Решение № 2-10879/2015 2-749/2016 2-749/2016(2-10879/2015;)~М-10242/2015 М-10242/2015 от 21 января 2016 г. по делу № 2-10879/2015
Дело № (2-10879/2015)
Именем Российской Федерации
21 января 2016 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.
при секретаре Светличной М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-749/2016 (2-10879/2015) по иску Бурдукова М.П. к ООО «Управляющая компания «ЖКХ 7» о прекращении злоупотребления правом, выполнение требований действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг и предоставления сведений об итогах хозяйственной деятельности по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом,
Истец Бурдуков М.П. обратился в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: . Управление многоквартирным домом осуществляется ООО УО «ЖКХ 7». ООО (управлявшая домом ранее) и ООО «УО «ЖКХ-7» составляли подложные счета на оплату не оказанных коммунальных услуг, в том числе и на поставку электроэнергии и газа с ресурсоснабжающими организациями. При этом, ООО и ООО «УО «»ЖКХ 7 отказывались передавать истцу доказательства оказания ими услуг.
Истец ссылается на то, что общеизвестным и установленным судом фактом является отказ ООО «УО «ЖКХ 7» от предоставления истцу и другим жителям дома услуг холодного водоснабжения и канализования холодной и горячей воды в соответствии с действующим законодательством, одновременно с систематическим вымогательством у него платы за не оказываемые услуги.
В ДД.ММ.ГГГГ году ответчик разрушил запроектированную систему электроснабжения , указав на то, что истцу оказываются услуги, которые им не оплачиваются. По утверждению истца, все коммунальные услуги оплачиваются им надлежащим образом.
В то же время ООО» и ООО «Управляющая организация ЖКХ-7» всегда отказывались раскрывать истцу, как потребителю в соответствии с действующим законодательством информацию об оказанных услугах, злоупотребили своим правом прекращать поставку электроэнергии, систематически отказывались разрешить спор в установленном законом порядке, сообщали заведомо неполную и недостоверную информацию о своей деятельности.
Также истец ссылается на то, что он и его мать Б. вследствие действий ответчика лишены коммунальных услуг надлежащего качества, что привело к ухудшению состояния их здоровья.
Как указывает истец, ООО «УО «ЖКХ 7» прекратила управление домом, но в аварийном состоянии осталась канализация, своими силами жильцы проводили ремонт холодного и горячего водоснабжения, проводка так и не восстановлена.
В иске истец утверждает, что ООО «Управляющая организация «ЖКХ-7» с ДД.ММ.ГГГГ. умышленно скрывает аварийное состояние общедомовых коммуникаций, никогда их не ремонтирует, не проводит их осмотры, не составляет акты оказания услуг ненадлежащего качества, умышленно уничтожает и повреждает общедомовые коммуникации и принадлежащее истцу имущество, занимается незаконным предпринимательством, злоупотребляет полномочиями, выпуская заведомо незаконные предписания, которые само же и нарушает, разрушило проектную систему электроснабжения многоквартирного дома и прекратило подачу электрической энергии, привело в негодность объекты жизнеобеспечения.
Считает ООО «УО «ЖКХ 7» лжепредпринимательской организацией, которая только разрушала имущество, и не имела право осуществлять в отсутствие лицензии управление домом и сбор платежей.
При рассмотрении гражданского дела №, находящегося в производстве Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону у судьи ... ответчиком не было выполнено определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Не был предоставлен расчет задолженности по коммунальным услугам, доказательства их оказания, не представлены журналы фиксации оказания услуг ненадлежащего качества. Кроме того, ответчик не отвечает на обращения истца, отказываясь даже принимать его обращения и регистрировать их.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать ООО «Управляющая организация ЖКХ-7" немедленно прекратить злоупотребление правом в форме любых действий или бездействий, приносящих вред, в том числе жизни и здоровью лиц, проживающих в , немедленно, исполнить вступившее в законную силу определение суда от ДД.ММ.ГГГГг., представить оригиналы документов, на которые ООО «УО ЖКХ-7» ссылается в обоснование заявленных исковых требований, расчёт задолженности за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г. по видам коммунальных услуг, доказательства предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, обеспечивающих в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006г. соблюдение характеристик надёжности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг, в соответствии с требованиями п.п.п.31,32,33 Постановления Правительства РФ №354 от 06 мая 2011г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", доказательства предоставления сведений об итогах хозяйственной деятельности оказание за оказание услуг по управлению многоквартирным домом согласно Постановлению Правительства РФ №731 от 23 сентября 2010г., по событиям нарушения неприкосновенности частной жизни, мошенничества в сфере предпринимательской деятельности, покушения на причинение ущерба путём обмана или злоупотребления доверием, умышленного уничтожения или повреждения имущества, незаконного предпринимательства, злоупотребления полномочиями, прекращения подачи электрической энергии, приведения в негодность объектов жизнеобеспечения, фальсификации материалов гражданского дела, вымогательства и принуждения истца к заключению сделок.
Истец Бурдуков М.П. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.
Ответчик ООО «УО «ЖКХ-7» в судебное заседание своего представителя не направил, извещался по юридическому адресу, содержащемуся в выписке ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ:
Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Судебные извещения, неоднократно направлялись заказные письма о назначении судебного заседания, однако, возвращены в адрес суда с указанием почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу. Сведений о ликвидации указанного юридического лица, либо нахождения данной организации в стадии ликвидации, выписка из ЕГРЮЛ не содержит.
В силуст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, так как по юридическому адресу повестки, направленные ему судом заказными письмами, ответчик не получает.
Судом приняты установленные законом меры по извещению юридического лица о времени и месте рассмотрения дела. С учетом указанных обстоятельств, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ООО «УО «ЖКХ-7» в порядке ст. 119 ГПК РФ, согласно которой при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.46Конституции Российской Федерации каждому гарантируетсясудебнаязащита его прав и свобод.
В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Защита гражданских прав может быть осуществлена путем заявления материально-правовых требований, указанных в статье 12 ГК РФ или в иных федеральных законах. При этом, выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.
В силу статьи11ГК РФсудебнойзащите подлежит нарушенное или оспоренное право.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Бурдуков М.П. является собственником в , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.
Управление многоквартирным домом до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось ООО УК «ЖКХ 7», с ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по адресу: обслуживает ООО «Основа».
Частью 1 статьи161Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме,решениевопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме могут передать управление таким домом управляющей организации, которая будетотвечатьза содержание и ремонт общего имущества.
В силу ч. 9 ст.161Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Частью 2 ст.162Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за платуобязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме,предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Спорные правоотношения регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
Статьей1Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей. Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).
Под потребителем в силу Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
Право потребителя потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых исполнителем работах, услугах предусмотрено п. 1 ст.8ЗаконаРоссийской Федерации «О защите прав потребителей». Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителя.
Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ. Бурдуков М.П. обратился с заявлением в ООО «Управляющая организация ЖКХ 7», о предоставлении на руки копий следующих документов: полной действующей версии устава ООО "Управляющая организация "ЖКХ-7"; лицензии ООО "Управляющая организация "ЖКХ-7"; устава ТСЖ»; списка участников общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу от ДД.ММ.ГГГГг. и документов, подтверждающих наличие в их собственности №% площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома; списка участников общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу , ДД.ММ.ГГГГг. и документов, подтверждающих наличие в собственности №% площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома; свидетельства о государственной регистрации решения о соединении к ТСЖ"; договоров ООО "УО "ЖКХ-7" и МУП "ЕИРЦ" за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы; договоров ООО "УО "ЖКХ-7" и ОАО "ПО Водоканал" за ДД.ММ.ГГГГ годы; договоров ООО "УО "ЖКХ-7" и поставщиков тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ годы; договоров ООО "УО "ЖКХ-7" и поставщиков теплоносителя за ДД.ММ.ГГГГ годы; договоров ООО "УО "ЖКХ-7" и поставщиков отопления за ДД.ММ.ГГГГ годы; договоров ООО "УО "ЖКХ-7" на вывоз ТОПП за ДД.ММ.ГГГГ годы; договоров ООО "УО "ЖКХ-7" и электроснабжающих организаций за ДД.ММ.ГГГГ годы; договоров ООО "УО "ЖКХ-7" и газоснабжающих организаций за ДД.ММ.ГГГГ годы; договоров ООО "УО "ЖКХ-7" с лицензированной организацией на обслуживание лифта за ДД.ММ.ГГГГ годы; договоров ООО "УО "ЖКХ-7" с лицензированными строительными организациями на содержание и обслуживание жилья, текущий и капитальный ремонт, составление проектно- сметной документации за ДД.ММ.ГГГГ годы; справок об отсутствии задолженностей ООО "УО "ЖКХ-7" перед ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями за ДД.ММ.ГГГГ годы; договоров с ООО "Управляющая организация ЖКХ"; передаточных актов ООО "УО ЖКХ"; актов обследования технического состояния коммуникаций и жилищного фонда за ДД.ММ.ГГГГ годы; журналов осмотров технического состояния здания за ДД.ММ.ГГГГ годы; паспортов по учёту технического состояния здания за ДД.ММ.ГГГГ годы; актов проверки фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества за ДД.ММ.ГГГГ годы; журналов учёта предоставления электроэнергии за ДД.ММ.ГГГГ годы; журналов учёта предоставления горячего водоснабжения за ДД.ММ.ГГГГ годы; журналов учёта предоставления холодного водоснабжения за ДД.ММ.ГГГГ годы; журналов учёта предоставления услуг водоотведения за ДД.ММ.ГГГГ годы; журналов учёта подогрева горячей воды в бойлере за ДД.ММ.ГГГГ годы; журналов учёта предоставления услуг отопления за ДД.ММ.ГГГГ годы; журналов учёта предоставления услуг газоснабжения за ДД.ММ.ГГГГ годы; журналов учёта предоставления услуг поставки теплоносителя за ДД.ММ.ГГГГ годы; журналов учёта предоставления услуг поставки тепловой энергии за ДД.ММ.ГГГГ годы; годовых бухгалтерских балансов ООО "УО "ЖКХ-7" за ДД.ММ.ГГГГ годы; сведений о доходах ООО "УО "ЖКХ-7", полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом за ДД.ММ.ГГГГ годы; протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по адресу , с утверждёнными тарифами на оказание коммунальных услуг с различимой печатью и подписями за ДД.ММ.ГГГГ годы; протокола от ДД.ММ.ГГГГг. № общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация ЖКХ-7»; полной версии устава ООО "Управляющая организация ЖКХ 7 действующей на момент заключения договора с ТСЖ ТСЖ (Устав от ДД.ММ.ГГГГг.); полной версии устава ООО "Управляющая организация "ЖКХ-7", действующей после заключения договора с ТСЖ (Устав от ДД.ММ.ГГГГг.); полной версии устава ООО "Управляющая организация "ЖКХ-7" от ДД.ММ.ГГГГг.; полной версии Устава ЮЛ ООО "Управляющая организация ЖКХ-7" от ДД.ММ.ГГГГг.; решения о внесении изменений в учредительные документы от ДД.ММ.ГГГГг. и свидетельства от ДД.ММ.ГГГГг., подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ; решения о внесении изменений в учредительные документы от ДД.ММ.ГГГГг. и свидетельства от ДД.ММ.ГГГГг., подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ; протокола общего собрания участников ЮЛ от 0 ДД.ММ.ГГГГг.; договоров ООО "УО "ЖКХ-7" и поставщиков горячей воды за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ годы
Указанное заявление было принято ответчиком ООО «УО «ЖКХ 7» и зарегистрировано за входящим номером № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово- хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также порядку, способам и срокам ее раскрытия определены в Стандарте раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Стандарт).
Пункт 1 Стандартаустанавливаеттребования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее соответственно -управляющиеорганизации, информация), а также к порядку, способам исрокамее раскрытия.
Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации (пункт 2 стандарта).
Пунктом 3 стандартаустановлено, чтоуправляющаяорганизация обязана раскрывать следующую информацию: общую информацию об управляющейорганизации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельностиуправляющейорганизации (в части исполнения такойуправляющейорганизацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Обязательной для раскрытия является информация, предусмотренная пунктами 8 - 15 Стандарта.
Управляющими организациями информация раскрывается путем: опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющаяорганизация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет; опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которыхуправляющиеорганизации осуществляют свою деятельность; размещения на информационных стендах (стойках)в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде (пункт 5 стандарта).
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"установлено, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей162Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления. 09 октября 2010 года Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" вступило в законную силу.
В силу п.5 Стандарта информация раскрывается управляющими организациями, в том числе путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Из содержания Стандарта также следует, что обязанность по раскрытию информации лежит на управляющей организации в течение всего периода осуществления соответствующей деятельности.
Приказом Минрегиона России № от ДД.ММ.ГГГГ. определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирным домом -www.reformagkh.ru.
Следовательно, на ДД.ММ.ГГГГ ООО «УО «ЖКХ 7» обязано было разместить (опубликовать) информацию, предусмотренную Стандартом N 731, и в дальнейшем обеспечить ее получение в порядке, способами исрокираскрытия информации.
Между тем, из п. 1 представленной в материалы дела Анкеты управляющей организации ООО «Управляющая организация ЖКХ-7», полученной с сайта ДД.ММ.ГГГГ., следует, что последней датой заполнения/ внесения изменений является дата - ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, установлено, что ООО «Управляющая организация ЖКХ-7» по настоящее время зарегистрирована на указанном сайте, однако обязанность по размещению информации, предусмотренной стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, выполнена не в полном объеме.
В соответствии с п. 21 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.02.2012 N 94) предоставление информации по письменному запросу осуществляетсяуправляющейорганизацией в 20-дневныйсроксо дня егопоступленияпосредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахожденияуправляющейорганизации.
Из вышеприведенных норм следует, что ответчик был обязан предоставитьистицуписьменныйответна его заявление от 07 июля 2015 года в 20-дневныйсроксо дня егопоступленияпосредством направления (в письменной форме) в его адрес почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично. Заявление Бурдукова М.П. ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ, то есть, исходя из вышеуказанной обязанности, письменныйответна это заявление он обязан был направитьдо ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, данную обязанность ответчик не исполнил.
В соответствии со ст.56ГПК РФ, в контексте с положениям п. 3 ст.123Конституции Российской Федерации и ст.12ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком в ходе рассмотрения настоящего споранепредставлено допустимыхдоказательств направления истцу мотивированного ответа на его обращение вх. № от ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, в материалы дела представлено заявление Бурдукова М.П. в адрес ООО «Управляющая организация ЖКХ-7» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, он просит передать ему копии запрошенных ДД.ММ.ГГГГ. документов, подтверждающих в соответствии с действующим законодательством, факт оказания коммунальных услуг ООО «УО «ЖКХ 7». Указанное заявление представлено вместе с номером талона ожидания приема по категории «прочие вопросы», от ДД.ММ.ГГГГ. в время (л.д.17). Из пояснений истца в судебном заседании указанное заявление не было принято ответчиком.
Между тем, истцом не представлено суду надлежащих доказательств, свидетельствующих о принятии к рассмотрению его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, равно как и доказательств отказа в регистрации указанного данного обращения.
Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67Гражданского процессуального кодекса РФ, и исходя из того, что ответчиком не было представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих направление запрашиваемойистцу информации в его адрес по запросу от ДД.ММ.ГГГГ в установленный закономсрок, с учетом отсутствия у истца возможности получить запрашиваемую им информацию в объеме, установленном Стандартом раскрытия информации на официальном сайте в сети Интернет (.), суд пришел к выводу о несоблюдении управляющей организацией требований действующего законодательства и нарушении тем самым прав истца, как потребителя оказываемых ответчиком услуг, связанных с управлением многоквартирным домом.
Таким образом,судомустановлен факт нарушения прав истца, как потребителя услуг со стороны управляющей организациипоне предоставлению мотивированного ответа на обращение Бурдукова М.П. в адрес ООО «Управляющая организация «ЖКХ 7» от ДД.ММ.ГГГГ вх. №, и не размещению в полном объеме информации на официальном сайте в сети Интернет (.) информации.
Вследствие чего, суд приходит к выводу, что заявленное в иске требование об обязании ответчика предоставить сведения нашли свое подтверждение в ходе разбирательства, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать ООО «Управляющая компания «ЖКХ 7» предоставить Бурдукову М.П. информацию о своей деятельности по управлению многоквартирным домом № по в , в порядке и объеме, предусмотренных «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. №, а также мотивированный ответ на обращение Бурдукова М.П. в адрес ООО «Управляющая компания «ЖКХ 7» от ДД.ММ.ГГГГ. входящий №.
Ссылка истца в исковом заявление на нарушение действиями (бездействием) ответчика ООО «УО «ЖКХ 7» прав его матери- Б. на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, необоснованна, поскольку материалы дела не содержат сведений о наделении Бурдукова М.П. полномочиями на представление интересов Б.
Из текста искового заявления следует, что истец ссылается на злоупотребление полномочиями со стороны ответчика, в том числе и в части незаконного прекращения подачи электрической энергии. Вместе с тем, из материалов дела следует, что требования Бурдукова М.П. к ООО «УО «ЖКХ-7» о восстановлении подачи электроэнергии, восстановлении системы электроснабжения уже были предметом рассмотрения судом. Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГг. по гражданскому делу №, в удовлетворении исковых требований Бурдукова М.П. к ООО «УО «ЖКХ-7» о восстановлении подачи электроэнергии и восстановлении системы электроснабжения отказано. Истец вправе обжаловать указанное решение в установленный законом срок.
Кроме того, истцом заявлено требование об обязании ООО «УО «ЖКХ 7» исполнить вступившее в законную силу определение суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятое в рамках гражданского дела № по иску ООО «УО «Управляющая организация «ЖКХ 7» к Бурдукову М.П. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.
Судом установлено, что определением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу по иску ООО «Управляющая организация «ЖКХ 7» к Бурдукову М.П. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг прекращено в связи с отказом истца от исковых требований. В рамках данного дала № судом вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в том числе суд обязал истца ООО «УО «ЖКХ 7» представить оригиналы документов, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, расчет задолженностей по месяцам и видам коммунальных платежей. Между тем, в рамках настоящего дела требования об исполнении определения суда о досудебной подготовке, принятого по другому ранее рассмотренному делу, не могут быть рассмотрены.
Кроме того, в силу требований статьи13ГПК РФ обобязательностисудебных постановлений, статьи210 ГПК РФ об исполнении решениясуда в совокупности с положениями пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003г. N23 "О судебномрешении",решениедолжнобытьисполнимым, поскольку только в этом случае может быть достигнута цель осуществления правосудия - восстановление нарушенных прав.
В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении"решениеявляется актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная частьдолжнасодержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в нейдолжнобыть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если онобылозаявлено (статья138ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользудолженпроизвести, за какой из сторон признано оспариваемое право.Решение судадолжнобытьисполнимым, не вызывать затруднений при исполнении (часть 5 статьи198, статьи204-207ГПК РФ).
Между тем, заявленные истцом требования с формулировкой: «Немедленно прекратить злоупотребление правом в форме любых действий или бездействий, приносящих вред, в том числе жизни и здоровью лиц, проживающих в » не могут быть рассмотрены судом, поскольку не содержат конкретики, истцом не определен предмет исковых требований в указанной части, в связи с чем, данные требования неисполнимы.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ суд приходит к выводуочастичномудовлетворениииска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования Бурдукова М.П. к ООО «Управляющая компания «ЖКХ 7» о прекращении злоупотребления правом, выполнение требований действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг и предоставления сведений об итогах хозяйственной деятельности по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом - удовлетворить в части.
Обязать ООО «Управляющая компания «ЖКХ 7» предоставить Бурдукову М.П. информацию о своей деятельности по управлению многоквартирным домом № по в , в порядке и объеме, предусмотренных «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. №, а также мотивированный ответ на обращение Бурдукова М.П. в адрес ООО «Управляющая компания «ЖКХ 7» от ДД.ММ.ГГГГ. входящий №. В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с ООО «Управляющая компания «ЖКХ 7» в доход муниципального образования - г.Ростова-на-Дону государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2016 года.
СУДЬЯ:
Судебная практика с управляющими компаниями