Решение № 2-1859/2010 по делу № 2-1859/2010
Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону
Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
2-1859/10
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе:
судьи Сорокобаткиной Т.П.
с участием адвоката Сисюкина Е.Е.
при секретаре Платоновой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Секретевой Е.Г., Уманского Ю.И., Штрахова В.С., Мальцева С.В., Жуковой В.Н., Мартиросян В.Т. к ЖСКИЗ «Ковкий» о признании незаконными процедуру и проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и принятых на их основе решений,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что они являются собственниками квартир и членами ЖСКИЗ «Ковкий». ДД.ММ.ГГГГ из письменного объявления, размещенного на доске объявлений, им стало известно о том, что инициативная группа: ФИО, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО 5 намерена провести общее собрание собственников многоквартирного в форме заочного голосования. Согласно, уведомления врученного только одному Мальцеву С.В., ответственный за проведение общего собрания ФИО 6 предложил следующую повестку дня: Избрание председателя и секретаря собрания; Избрание счетной комиссии; отчет правления ЖСКИЗ «Ковкий» о работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - председатель правления ФИО 7 отчет ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности ЖСКИЗ «Ковкий» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- председатель комиссии ФИО 8 реорганизация ЖСКИЗ «Ковкий» в соответствии с действующим законодательством России; реорганизация ЖСКИЗ «Ковкий» в соответствии с действующим законодательством России; Принятие Устава; Выборы правления; Выборы ревизионной комиссии; Проведение мониторинга технического состояния дома для последующего включения в федеральную программу софинансирования капитального ремонта; Принятие финансового плана расходов на ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ответственный за проведение общего собрания и его инициативная группа, разъяснили, что проведение общего собрания заключается только в заполнении и сдаче ранее выданных (но не всем собственникам) и оформленных ими письменных «Решений собственника», но при этом в указанные письменные решения были внесены пункты, которые не предусмотрены повесткой дня (прилагается). Истцы считают, что ответственный за проведение общего собрания ФИО незаконно принял решение о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома без намерения его фактического проведения (т.е. утверждения и обсуждения повестки дня, обсуждения вопросов по повестке дня, а также вопросов связанных с реорганизацией ЖСКИЗ «Ковкий», Устава вновь образуемого юридического лица, выдвижения и обсуждения кандидатур по избранию руководящих и контролирующих органов будущего ТСЖ «Ковкий») и другое. ДД.ММ.ГГГГ на доске объявлений был размещен протокол № отчетного общего собрания собственников ЖСКИЗ «Ковкий» в многоквартирном доме, из которого следовало, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже проведено собрание в форме заочного голосования, согласно которого были приняты следующие решения: Избрать: 1.1 председателем собрания ФИО 1.2.секретарем собрания ФИО 2. Избрать счетную комиссию в составе: ФИО 9, ФИО 10, ФИО 11, ФИО 12, ФИО 13 3.Отчет правления ЖСКИЗ «Ковкий» о работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3.1.Утвердить решение правления и общих собраний за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3.2.Признать работу правления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворительной; 4. Отчет ревизионной комиссии по проверке финансово - хозяйственной деятельности ЖСКИЗ «Ковкий» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 4.1. Утвердить расходы ЖСКИЗ «Ковкий» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 4.2.Признать работу ревизионной комиссии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворительной; 5. Реорганизовать ЖСКИЗ «Ковкий» в ТСЖ «Ковкий» в соответствии с действующим законодательством России; 6. Принять Устав ТСЖ «Ковкий»; 7. Избрать правление ТСЖ «Ковкий» в составе: ФИО 13 - ФИО 19 8.Избрать ревизионную комиссию ТСЖ «Ковкий» в составе: ФИО 20-ФИО 22 Между тем, согласно жилищного законодательства, вопросы, связанные с утверждением устава ТСЖ, выборов его руководящих органов, принятие отчетов и признание работы руководящих органов, не могут быть разрешены путем проведения заочного голосования. Закон этого не допускает. Поэтому вновь избранные органы управления ТСЖ «Ковкий», являются нелегитимными и незаконными. Также незаконными являются решения по: утверждению решений правления и общих собраний за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании работы правления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворительной; утверждению расходов ЖСКИЗ «Ковкий» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признанию работы ревизионной комиссии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворительной.
На основании изложенного, истцы просили суд признать незаконными процедуру и проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном , проводимого в форме заочного голосования, а так же принятые на нем решения, оформленные в протоколе общего собрания собственников помещения в многоквартирном от ДД.ММ.ГГГГ.
Истица Секретева Е.Г. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Истица Мартиросян В.Т. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель истца Уманского Ю.И. – ФИО 23 действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель истца Мальцева С.В. – ФИО 24 действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель истца Штрахова В.С. – ФИО 25 действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Истица Жукова В.Н. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – ФИО 26 действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, суду пояснил, что при организации и порядке проведения собрания собственников они действовали в соответствии с действующим Жилищный кодексом. Просил в иске отказать.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками квартир в жилом доме ЖСКИЗ «Ковкий» расположенных по адресу: . Поскольку указанная организационно - правовая форма управления не соответствует действующему Жилищному законодательству, суд считает, что при разрешении возникшего спора подлежат применению нормы, регулирующие правоотношения собственников помещений в многоквартирном жилом доме, предусмотренные главой 6 ЖК РФ, а также некоторыми нормами, регулирующими правоотношения в ТСЖ.
Согласно ст. 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
В силу ст. 47 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
В силу ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Обращаясь в суд с иском к ЖСКИЗ «Ковкий» о признании незаконными процедуры и проведении общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования, истцы указали, что собрание было проведено в нарушение требований законодательства. При этом, истцы в судебном заседании утверждали, что решение, ответственного за проведение общего собрания - ФИО о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома в форме заочного голосования по предложенной повестке дня, а также процедура и результаты его проведения, нарушают их права как членов ЖСКИЗ «Ковкий», а также собственников помещения в многоквартирном доме, так как они были лишены права в формировании предложенной повестке дня, выдвижении кандидатур на избрание в руководящие и контролирующие органы будущего ТСЖ «Ковкий», а также в участии в обсуждении других вопросов повестке дня.
Установлено, что инициативная группа собственников ЖСКИЗ «Ковкий», а именно: ФИО, ФИО организовали проведение общего собрания собственников в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ у каждого подъезда многоквартирного жилого дома были вывешены объявления с повесткой дня, то есть за дней до даты проведения собрания в форме заочного голосования, как предусмотрено п.4 ст.45 ЖК РФ.
Форма проведения собрания: заочное голосование (заполнение и сдача бюллетеней) и уведомление, в котором была указана повестка дня собрания, в которую были включены вопросы выбора способа управления, многоквартирного дома, реорганизации ЖСКИЗ «Ковкий» в ТСЖ, утверждение устава ТСЖ «Ковкий», избрание руководящих и контролирующих органов будущего ТСЖ «Ковкий».
В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, были вручены уведомления, каждому собственнику по роспись (л.д. 48) и бланки решений по вопросам повестки дня собрания, по каждому из которых предлагалось проголосовать формулировками «за», «против» или «воздержался».
Всего под роспись было роздано бланков решений собственников, что составляет % от общего числа собственников и обладающих % от общего количества голосов.
Как видно из протокола отчетного общего собрания собственников ЖСКИЗ «Ковкий» в многоквартирном в форме заочного голосования, указанное собрание признано состоявшимся и юридически правомочным и на нем были избраны: председатель собрания ФИО секретарь собрания ФИО счетная комиссия в составе: ФИО - ФИО; правление ТСЖ «Ковкий» в составе: ФИО - ФИО.; ревизионную комиссию ТСЖ «Ковкий» в составе: ФИО - ФИО отчет правления ЖСКИЗ «Ковкий» о работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Утверждено решение правления и общих собраний за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признана работа правления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворительной; отчет ревизионной комиссии по проверке финансово- хозяйственной деятельности ЖСКИЗ «Ковкий» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Утверждены расходы ЖСКИЗ «Ковкий» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Признана работа ревизионной комиссии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворительно. Реорганизован ЖСКИЗ «Ковкий» в ТСЖ «Ковкий» в соответствии с действующим законодательством России. Принят Устав ТСЖ «Ковкий».
Таким образом, счетная комиссия, на основании представленных расписок о получении уведомлений собственниками и заполненных собственниками бланков решений, признала собрание собственников в многоквартирном доме в форме заочного голосования, состоявшимся и правомочным.
В соответствии с п.3 ст.45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, в судебном заседании для обозрения были представлены ответчиком подлинники решений всех собственников дома, принявших участие в заочном голосовании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве штук, (составляющих % от собственников) и обладающих % от общего количества голосов собственников.
Анализируя текст решений собственников, суд считает, что они содержат все необходимые реквизиты и сведения, предусмотренные ст.47 ЖК РФ.
Таким образом, суд считает, что общее собрание собственников квартир в данном доме, проведенное в форме заочного голосования состоялось и правомочно было принимать решения.
Истцы, являясь собственниками квартир в данном доме, от общего количества обладают % голосов, которые не могли повлиять на принятие решения общего собрания.
ДД.ММ.ГГГГ у каждого подъезда дома был вывешен протокол № общего собрания собственников с решениями собрания.
В силу ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Суд не принял во внимание утверждения истцов о том, что доверенность представителя ответчика подписана не уполномоченным на то лицом - ФИО поскольку как видно из затребованной судом выписки из реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время председателем правления ЖСКИЗ «Ковкий» является ФИО
Кроме того, суд не принял во внимание утверждения истцов о том, что ответчиком незаконно было принято решение по вопросам создания ТСЖ, избрания его руководящих органов, утверждения Устава, в связи со следующим.
В силу ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьей 145 ЖК РФ установлена компетенция общего собрания, однако, закон и данная статья не содержит запретов на рассмотрение всех вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания собственников, в форме заочного голосования, в связи с чем, суд считает, что при рассмотрении всех вопросов, указанных в повестке дня собрания в форме заочного голосования не было допущено нарушений закона.
Также суд считает, что отсутствие в повестке дня вопроса о количественном составе правления и ревизионной комиссии не является нарушением, поскольку обсуждались конкретные кандидатуры, указанные в бланках решений собственников.
Что касается утверждений истцов о незаконности выбора счетной комиссии, то его суд также не принял во внимание, поскольку счетная комиссия избирается только для подведения итогов голосования и относится только к организационному моменту.
Оспаривая принятые на собрании в форме заочного голосования решения, истцы указывали на то, что они считают незаконным утверждение решений правления и общих собраний за ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они не нуждаются в утверждении.
Суд считает, что данное решение не противоречит закону, в связи с чем, оснований для признания данного решения недействительным не имеется.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцами не представлено никаких доказательств в подтверждение своих утверждений о том, что некоторые собственники расписывались в решениях как за себя, так и за других членов семьи, без оформления полномочий. Так истцы указали, что ФИО проголосовала за четверых жильцов, однако никаких доказательств этому представлено не было; за Масловского проголосовала ФИО за ФИО. проголосовала Кучеренко по доверенностям, удостоверенным ФИО14, что нельзя признать незаконным в силу ст.53 ГПК РФ; ФИО является собственником доли, а не целой квартиры, тогда как согласно свидетельству о государственной регистрации права, она действительно является собственником целой квартиры с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО. не является собственником, тогда как в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, он является собственником с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО не является собственником, тогда как на самом деле она является собственником доли с ДД.ММ.ГГГГ, и собственником другой с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО Оспаривая подписи ФИО-ФИО истцы никаких допустимых доказательств суду не представили, их утверждения являются голословными и не подтвержденными в связи с чем, суд данные утверждения истцов во внимание не принял.
Кроме того, оспаривая процедуру, результаты голосования, а также решения принятые на их основе, истцами и их представителями не было представлено никаких допустимых доказательств того, что решением общего собрания в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были нарушены их права и законные интересы.
При указанных выше обстоятельствах, суд считает, что при организации и проведении общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования, нарушений закона, влекущих признание их недействительными, допущено не было, оснований к признанию принятых на этом собрании решений незаконными не имеется, в с вязи с чем, в удовлетворении иска должно быть отказано в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.12,194-199 ГПК РФ, суд
В удовлетворении иска Секретевой Е.Г., Уманского Ю.И., Штрахова В.С., Мальцева С.В., Жуковой В.Н., Мартиросян В.Т. к ЖСКИЗ «Ковкий» о признании незаконными процедуру и проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и принятых на их основе решений - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10-ти дней.
Судья: