Решение № 2-105/2016 2-105/2016~М-884/2015 М-884/2015 от 20 апреля 2016 г. по делу № 2-105/2016
№ 2-105/2016
Именем Российской Федерации
г. Донецк Ростовской области 20 апреля 2016 года.
Донецкий городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Черныш Е.С.
с участием представителя истца Коршунова А.Н. по доверенности Коршуновой О.И.
представителя ответчика ТСН (ж) «Рассвет» Чудновца В.И.,
представителя 3-го лица ТСЖ «Вера» Ворониной О.С.
при секретаре Королевой Я.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коршунова А.Н., Касьяновой Т.А., Рудич Л.Г. к товариществу собственников недвижимости (жилья) «Рассвет» о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятых с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации и нарушающих права и законные интересы заявителя.
Истцы Коршунов А.Н., Касьянова Т.А., Рудич Л.Г. обратились в суд с иском к товариществу собственников недвижимости (жилья) «Рассвет» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятых с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации и нарушающих права и законные интересы заявителя.
В обоснование исковых требований приведены следующие доводы.
В период с 05.07.2015 года по 14.08.2015 года в многоквартирном доме ... расположенном по адресу: ..., было организовано и проведено внеочередное общее собрание собственников в форме заочного голосования.
В повестку дня, среди прочих, были включены следующие вопросы: выделение из ТСЖ «Вера» и создание однодомного ТСН (жилья) «Рассвет» (вопрос повестки дня 3); утверждение Устава ТСН (жилья) «Рассвет» (вопрос повестки дня 4); утверждение сметы на 2015 год ТСН (жилья) «Рассвет» (вопрос повестки дня 7).
Согласно результатам голосования, доведенным до собственников 19.08.2015 года путем размещения итогов голосования на подъездах многоквартирного дома ..., стало известно, что по всем вопросам повестки дня собственниками принято положительное решение.
На основании протокола общего собрания № 1 от 15.08.2015 года произведена государственная регистрация Товарищества собственников недвижимости «Рассвет».
Истцы полагали, что при проведении общего собрания собственников были допущены многочисленные нарушения, которые служат основанием для признания протокола № 1 от 15.08.2015 года недействительным.
1.Отсутствие оснований для проведения общего собрания собственников многоквартирного дома об изменении способа управления домом.
Членство в товариществе собственников жилья, созданном собственниками помещений в двух и более многоквартирных домах, прекращается у всех являющихся членами товарищества собственников помещений в одном из многоквартирных домов с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества собственника помещения в многоквартирном доме, в товариществе которого после прекращения этого членства члены товарищества, являющиеся собственниками помещений в том же доме, будут обладать менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. После прекращения членства в товариществе собственники помещений в данном доме обязаны выбрать и реализовать один из указанных в статье 161 ЖК РФ способов управления многоквартирным домом.
На дату проведения общего собрания в многоквартирном доме ... членство собственников в ТСЖ «Вера» составляло 65,15 %, что превышает 50% и позволяет сделать вывод о том, что проведение собрания об избрании иного способа управления дома является нелегитимным. Кроме того, по состоянию на текущую дату членство собственников в ТСЖ «Вера» составляет 73,37%, что свидетельствует о желании собственников находиться под управлением ТСЖ «Вера».
2. При организации и проведении общего собрания собственников многоквартирного дома ... не выполнены требования частей 4,5 статьи 45 ЖК РФ.
В нарушение требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственником, инициирующим проведение собрания, не соблюден 10 дневный срок уведомления собственников о предстоящем собрании. Информация, которая должна была быть утверждена данным собранием (устав, смета), по адресу, указанному в объявлении о проведении собрания, фактически отсутствовала. Устав, зарегистрированный в ИНФНС № 21 01.09.2015 года, не соответствует той редакции, которая в последующем по требованию собственников была представлена для ознакомления.
3. Несоблюдение процедур реорганизации, предусмотренных действующим гражданским и жилищным законодательством.
Избрание собственниками жилых помещений одного дома, входящего в многодомное товарищество, иного способа управления означает необходимость реорганизации товарищества в форме выделения, поскольку к вновь образуемому юридическому лицу должна перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества собственников жилья, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами.
Порядок проведения реорганизации определяется п. 1 ст. 57, п. 4 ст. 58, ст. 59 ГК РФ.
Как усматривается из содержания протокола № 1 от 15.08.2015 года, перед собственниками многоквартирного дома ... вопрос о реорганизации в форме выделения не ставился. Требования Гражданского кодекса РФ в части утверждения собственниками передаточного акта не соблюдены.
Собственники были введены в заблуждение членами инициативной группы о том, что никакой реорганизации не будет, а вновь созданное ТСН «Рассвет» начнет свою деятельность с «чистого бухгалтерского баланса», освободив собственников дома ... от долгов, числящихся за домом.
В результате принятого решения на базе одного и того же дома созданы два ТСЖ со своими правами в отношении общего имущества многоквартирного дома и полномочиями по начислению и собиранию квартирной платы и прочих коммунальных платежей, чем нарушаются права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, тогда как согласно ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.
Истцы полагали, что несоблюдение порядка выделения ТСН «Рассвет» из ТСЖ «Вера» влечет существенное нарушение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Отсутствие кворума при проведении собрания, предусмотренного ч. 3 ст. 45 ЖК РФ.
При проведении внеочередного собрания в виде общего голосования отсутствовал необходимый кворум для принятия решения об изменении способа управления домом.
В связи с указанными обстоятельствами истцы просили суд признать протокол № 1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ... ... от 15.08.2016 года недействительным.
Истец Коршунов А.Н. в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности представляла Коршунова О.И.
В судебном заседании представитель истца Коршунова А.Н. по доверенности Коршунова О.И. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.
Истцы Касьянова Т.А., Рудич Л.Г. просили исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ТСН «Рассвет» Чудновец В.И. исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что никаких нарушений допущено не было, просил в иске отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора ТСЖ «Вера» Воронина О.С. считала, что исковые требования подлежат удовлетворению и представила письменные объяснения на исковое заявления. В своих объяснениях указала, что товарищество собственников жилья «Вера» является многодомным ТСЖ, объединяющим 7 многоквартирных домов, в число которых входит и дом ..., расположенный в ....
Избрание собственниками жилых помещений одного дома, входящего в ТСЖ, иного способа управления означает необходимость реорганизации ТСЖ в форме выделения, поскольку к вновь образуемому юридическому лицу должна перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества собственников жилья, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами.
При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества.
При этом решения общего собрания членов товарищества собственников жилья о реорганизации ТСЖ принимаются не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Вопрос о реорганизации ТСЖ «Вера» в форме выделения должен был быть поставлен на голосование в повестку дня всех членов ТСЖ «Вера» сразу после уведомления председателя ТСЖ «Вера» о волеизъявлении собственников помещений многоквартирного дома ... о выходе дома ... из состава ТСЖ в однодомное ТСН (ж) «Рассвет».
Как следует из протокола собрания № 1 от 15.08.2015 года, составленного на основании решений собственников помещений в многоквартирном доме ... ..., принятых на общем собрании собственников помещений, проводимом в форме заочного голосования, воля собственников была направлена на создание ТСН «Рассвет» из одного дома (МКД № 13) путем выхода указанного дома из ТСЖ «Вера» в форме выделения.
Копия протокола была вручена председателю ТСЖ «Вера» 03.09.2015 года с письменным уведомлением о необходимости начать процедуру реорганизации ТСЖ «Вера».
Выход одного дома из многодомного ТСЖ осуществляется в виде реорганизации в форме выделения.
Выполнить действия и меры им не представилось возможным, так как 09.09.2015 года председателю ТСЖ «Вера» были представлены копии свидетельств о государственной регистрации ТСН (ж) «Рассвет» от 01.09.2015 года путем учреждения.
Считали, что у ТСЖ «Вера» отсутствуют основания для внесения изменения в учредительные документы ТСЖ «Вера», признании действий председателя ТСН(ж) «Рассвет» правомерными и передачи ТСН «Рассвет» каких-либо документов на МКД ... для управления домом.
По состоянию на текущую дату МКД ... находится в управлении ТСЖ «Вера», оказание услуг и работ для населения, проживающего в многоквартирных домах, входящих в состав ТСЖ «Вера», в том числе и дома ... оказывает в полном объеме, качественно и в сроки.
Свидетель Л показала, что Чудновец В.И. создал инициативную группу по выходу дома ... ... из ТСЖ «Вера». 24.06.2015 года были развешены объявления, 05.07.2015 года прошло первое собрание. На собрании изменилась повестка дня по сравнению с ранее объявленной.
Свидетель Г показала, что она была избрана в состав счетной комиссии ТСН «Рассвет». С 05.07.2015 года по 14.08.2015 года проходили собрания. Они подсчитывали голоса о выходе из ТСЖ «Вера», голосов было 70%.
Свидетель С показала, что жильцами дома ... ... проводились собрания о выходе из ТСЖ «Вера» Большинство жителей дома были за выход из ТСЖ «Вера», кроме жильцов 2-го подъезда дома.
Свидетель В показала, что она ходила на все собрания жильцов дома ... .... Она считала, что необходимо выйти из состава ТСЖ «Вера», поскольку работы по дому практическим не производились, дом находится в плохом состоянии.
Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.181.3. ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу ст. 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии со ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В судебном заседании установлено, что 15.08.2015 года был составлен протокол № 1 общего заочного собрания собственников помещений в многоквартирном дома по адресу: ..., проходившего в форме заочного голосования с 05.07.2015 года по 14.08.2015 года.
В повестку дня входил, в том числе, вопрос о выделении из ТСЖ «Вера» и создание однодомного ТСН (жилья) «Рассвет».
Решением собрания председателем был избран Чудновец В.И., принято решение о выделении из ТСЖ «Вера» в однодомное ТСН (жилья) «Рассвет» ( за – 74,5%, против – 7,74%, воздержались – 5,2%).
Истцы являются собственниками помещений в многоквартирном доме ... ...: Рудич Л.Г. принадлежит жилое помещение - ... общей площадью ....м., Касьяновой Т.А. принадлежит жилое помещение – квартира ... общей площадью ... кв.м., Коршунову А.Н. принадлежит жилое помещение – квартира ... общей площадью ... кв.м.
Суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Как установлено в судебном заседании, о проведении собрания было уведомление не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
Согласно бюллетеням заочного голосования, собственники выразили свое отношения по вопросам повестки дня.
При принятии решений общего собрания имелся необходимый кворум.
Согласно протоколу от 15.08.2015 года, приняли участием в голосовании собственники помещений общей площадью ... кв.м., что составляет 73,1 % площади помещений многоквартирного дома.
Для подсчета кворума общего собрания рассчитывается соотношение общего числа голосов, принявших участие в голосовании, к общему числу голосов собственников помещений в многоквартирном доме, что соответствует положению ч. 3 ст. 48 ЖК РФ.
Вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом не относится к тем вопросам, решение по которым принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Суд считает, что при проведении общего собрания не имелось недостоверности данных, учтенных при подсчете количества голосов и нарушения порядка подтверждения полномочий собственника и определения числа принадлежащих ему голосов.
Суду были представлены необходимые сведения, которые находятся в материалах дела.
Неправильное указание площади жилых помещений имело место по причине того, что лица, внесенные в лист регистрации участников собрания, самостоятельно указывали данные площади.
Суд считает, что процедура проведения общего собрания по вопросу изменения способа управления домом не находится в зависимости от необходимости от необходимости подать заявление о выходе из членов прежнего ТСЖ до проведения голосования по вопросу об изменении способа управления домом.
Довод истцов о том, что создание собственниками жилых помещений одного дома ... ... входящего в состав ТСЖ «Вера», нового ТСН (ж) «Рассвет» означает необходимость реорганизации ТСЖ «Вера» в форме выделения, несостоятельны. Вновь созданное ТСН (ж) обладает самостоятельными правами и обязанностями, делегированными ему собственниками помещений, а не в результате реорганизации путем выделения из ТСЖ «Вера».
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме ... ... было вправе в соответствии со ст. 44 ЖК РФ принять решение о выходе из состава ТСЖ «Вера» и создании ТСН (ж) «Рассвет».
В материалах дела имеются заявления собственников помещений в указанном доме о выходе из членов ТСЖ «Вера».
Реорганизация юридических лиц осуществляется по правилам, установленным ст. ст. 57-60 ГК РФ. Изменение способа управления многоквартирным домом является исключительным правом жителей этого дома, которые решили выйти из состава товарищества и согласия на это членов товарищества, проживающих в других домах, входящих в состав товарищества, не требуется.
Таким образом, суд, с учетом всех обстоятельств дела, считает возможным оставить в силе обжалуемое решение, поскольку голосование истцов не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанным собственникам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45-48 ЖК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
В удовлетворении исковых требований Коршунова А.Н., Касьяновой Т.А., Рудич Л.Г. к товариществу собственников недвижимости (жилья) «Рассвет» о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятых с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации и нарушающих права и законные интересы заявителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 25.04.2016 года.
Судья: