Решение № 2-129/2016 2-2956/2015 от 27 января 2016 г. по делу № 2-129/2016
Дело 2-129/2016
Именем Российской Федерации
27 января 2016 года г.Гуково Ростовской области
Гуковский городской суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Петриченко И.Г.,
при секретаре Вертий Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к Гасановой А.И. о взыскании неосновательного денежного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,
Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты обратился в суд с иском к А.И. о взыскании неосновательного денежного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 2 ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» о 25.10.2001, распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий. В соответствии с п.2.21 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением Шахтинской городской Думы № Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п.2.22 Положения КУИ производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах. Ответчику Гасановой А.И. с 22.10.2003 на праве собственности принадлежит нежилое здание, расположенное по адресу: г. , используемое для размещения предприятия общественного питания, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 13.05.2014, № На основании обращения ответчика постановлением Администрации г.Шахты от 27.06.2014 № № земельный участок по был предоставлен ей в собственность за плату. В исполнение указанного постановления Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты был подготовлен и передан ответчику для подписи и регистрации права проект договора купли-продажи указанного земельного участка. Шахтинским городским судом Ростовской области было рассмотрено исковое заявление Гасановой А.И. по преддоговорному спору в отношении указанного договора купли-продажи земельного участка. Решением от 27.10.2014 по делу № 2-4485/2014 Шахтинский городской суд Ростовской области обязал Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты заключить договор купли-продажи земельного участка с Гасановой А.И., исключив пункты об обязанности оплаты задолженности за фактическое пользование земельным участком. На условиях, указанных в решении суда, был заключен договор № № от 22.12.2014 с Гасановой А.И. Договор прошел обязательную государственную регистрацию 16.01.2015. Таким образом, до момента государственной регистрации договора купли-продажи объект недвижимости располагался на земельном участке, правоустанавливающие документы на который ответчик не оформил должным образом. Так как у ответчика отсутствовало вещное право на земельный участок площадью расположенный по адресу: , то единственной для Гасановой А.И. формой оплаты за пользование земельным участком является арендная плата. В этой связи с Гасановой А.И. подлежит взысканию неосновательное обогащение за период пользования земельным участком с 22.10.2013 по 15.01.2015 включительно, сумма которого рассчитана по ставкам арендной платы, действовавшим в соответствующий период. За период с 22.10.2003 по 15.01.2015 включительно ответчик должна была осуществить плату за пользование земельным участком в размере но свои денежные обязанности не исполнила, в результате неосновательно сберегла денежные средства в сумме . В соответствии со ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами, поэтому за период с 01.11.2003 по 02.09.2015 ответчику начислены проценты с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ. Расчет процентов осуществлен путем умножения суммы неосновательного денежного обогащения, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней пользования чужими средствами. Так с 01.02.2004 до 01.03.2004 прошло 29 дней, следовательно, за этот период начислены проценты в размере . (= . сальдо арендной платы на 01.03.2004) х 14% 1/360 х 29 дней) в зависимости от количества дней просрочки и ставки рефинансирования. С 01.06.2015 размер процентов определяется существующими в месте жительства ответчика и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Таким образом, за период с 01.11.2003 по 02.09.2015 начислены проценты за пользование чужими средствами в сумме . В связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчика Гасановой А.И.к. в доход консолидированного бюджета Ростовской области за пользование земельным участком с кадастровым номером № площадью расположенным по адресу: , неосновательное обогащение в сумме . за период с 22.10.2003 по 15.01.2015 включительно и проценты за пользование чужими средствами за период с 01.11.2003 по 02.09.2015 в сумме
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.
Ответчик Гасанова А.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена.
Представитель ответчика Гасановой А.И. - Наумов А.А., действующий на основании доверенности от 22.03.2013 и ордера № № от 22.10.2015, исковые требования не признал в полном объеме по доводам, указанным в возражениях на исковое заявление, просил применить к требованиям Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты срок исковой давности, в иске отказать.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что Гасановой А.И. на основании договора купли - продажи нежилых помещений от 26.07.2002 на праве собственности принадлежит нежилое здание по адресу: расположенное на земельном участке размером используемое для размещения предприятия общественного питания, что подтверждается договором купли - продажи нежилых помещений от 26.07.2002, свидетельством о праве собственности от 13.05.2014 №.
Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 27.10.2014 Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты обязан заключить договор купли-продажи земельного участка с Гасановой А.И., исключив пункты об обязанности оплаты задолженности за фактическое пользование земельным участком.
22.12.2014 Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты заключил с Гасановой А.И. договор № купли - продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером площадью кв.м., расположенным по адресу: Право собственности на указанный земельный участок ответчиком зарегистрировано ответчиком 16.01.2015.
Таким образом, до момента приобретения в собственность и государственной регистрации договора купли-продажи объект недвижимости располагался на земельном участке, правоустанавливающие документы на который ответчиком не были оформлены.
Согласно подпункту 7 п.1 ст. 1 и п.1 ст. 65 Земельного кодекса РФ любое использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Так как у ответчика отсутствовало вещное право на земельный участок площадью расположенный по адресу: , то единственной для Гасановой А.И. формой оплаты за пользование земельным участком является арендная плата.
В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, своевременно производить платежи за землю.
Исходя из указанных положений следует, что Гасанова А.И. обязана была сносить платежи за землю в виде арендной платы.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Согласно ст.424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в своих отношениях иные цены. Поэтому, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Новый размер арендной платы подлежит примерно со дня вступления в силу нормативного акта.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Согласно п.1 ст.395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Поскольку ответчик не исполняла обязанности по оплате за пользование земельным участком, таким образом, неосновательно сберегла денежные средства, суд считает необходимым взыскать с ответчика Гасановой А.И. в пользу консолидированного бюджета Ростовской области неосновательное обогащение за пользование земельным участком и проценты за пользование чужими денежными средствами.
Статьей 195 Гражданского Кодекса РФ установлено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ч.1 ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как разъяснено в ПОСТАНОВЛЕНИИ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 29 сентября 2015 г. N 43 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ НОРМ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ», по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п.24 Постановления).
Представителем ответчика Гасановой А.И. заявлено о применении срока исковой давности.
Учитывая то, что в суд с иском к Гасановой А.И. Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты обратился 29.09.2015 (л.д.2), суд полагает, что в пределах трехгодичного срока исковой давности подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 20.10.2012 по 15.01.2015, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.11.2012 по 02.09.2015. В остальной части исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты удовлетворены быть не могут по причине пропуска истцом срока исковой давности, о применении которого заявлено представителем ответчика.
При таких обстоятельствах судья полагает, что исковые требования истца о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком подлежат удовлетворению в сумме ., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме ., а всего . Расчет суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами ответчиком не оспаривается. Указанные суммы подлежат взысканию с ответчика Гасановой А.И.
Учитывая, что истец при обращении в суд с настоящим исковым заявлением имущественного характера, в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ и п.п.1. п.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 12715,60 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ,
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты удовлетворить частично.
Взыскать с Гасановой А.И. в пользу консолидированного бюджета Ростовской области неосновательное обогащение за пользование земельным участком в сумме ., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме а всего
Взыскать с Гасановой А.И. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 12715, 60 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 01.02.2016
Судья И.Г. Петриченко