ООО "Экспертная служба
"ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ"

Мы работаем для вас с 2013 года


Ростов-на-Дону

пр. М. Нагибина, 14 а, оф. 631 А

+7(863) 310-71-54
8 (909) 43-45-739


Решение № 2-404/2015 2-404/2015~М-299/2015 М-299/2015 от 2 июля 2015 г. по делу № 2-404/2015


№ 2-404/2015


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Донецк Ростовской области 02 июля 2015 года.

Донецкий городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Черныш Е.С.

с участием ст. пом. прокурора г. Донецка Власовой Л.А.

при секретаре Королевой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Донецка Ростовской области в интересах Трофимова Н.Н. к администрации г. Донецка Ростовской области об обязании обеспечить жилым помещением.

Установил:


Прокурор г. Донецка Ростовской области обратился в суд с иском в интересах Трофимова Н.Н. к администрации г. Донецка Ростовской области об обязании обеспечить жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения.

В обоснование требований указано, что Трофимов Н.Н., ... года рождения, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: мать Шапкина И.Н. решением Донецкого городского суда от 07.06.1999 года признана безвестно отсутствующей, отец Трофимов Н.И. решением Донецкого городского суда от 26.06.2002 года признан безвестно отсутствующим.

Постановлением Администрации г. Донецка Ростовской области от 15.04.2013 года № 558 Трофимов Н.Н. принят на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, как относящаяся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, с составом семьи 1 человек.

Родители Трофимова Н.Н. собственного жилья не имели, жилья у самого Трофимова Н.Н. не имеется.

Администрацией г. Донецка Ростовской области в установленном порядке направлены соответствующие документы квартирного учета в адрес Администрации Ростовской области на рассмотрение межведомственной комиссии для принятия решения по вопросу финансирования приобретения жилой площади сироте Трофимову Н.Н.

Трофимов Н.Н. состоит в общеобластном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 15.04.2013 года, 18 лет ему исполнилось ... года. С 24.04.2015 года он демобилизован из воинской части ... ... ..., где проходил срочную службу в рядах вооруженных сил РФ, в связи с чем по окончании службы Трофимов Н.Н. подлежит обеспечению жилым помещением.

В нарушение ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Областного закона ... «О социальной поддержке детства в Ростовской области» органами исполнительной власти Трофимов Н.Н. не обеспечен жилым помещением во внеочередном порядке по независящим от него обстоятельствам по настоящее время.

В судебном заседании ст. пом. прокурора г. Донецка Ростовской области Власова Л.А. поддержала исковые требования прокурора в интересах Трофимова Н.Н. и просила их удовлетворить, исключив в просительной части искового заявления указание «по договору социального найма».

Трофимов Н.Н., надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Донецка Ростовской области по доверенности Хуторская Л.Л. возражала против удовлетворения иска, пояснив, что согласно сводного списка Трофимов Н.Н. подлежит обеспечению жилым помещением в 2016 году, в настоящее время денежные средства на обеспечение жильем Трофимова Н.Н. в местный бюджет не заложены.

Представители 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Ростовской области, Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, Министерства образования Ростовской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в его отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительный гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно Приложению № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 07.03.2013 года № 125 «Положение о порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступающих в областной бюджета эти цели, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В судебном заседании установлено, что Трофимов Н.Н., ... года рождения, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Донецкого городского суда Ростовской области от 07.06.1999 года мать Трофимова Н.Н. – Шапкина И.Н. признана безвестно отсутствующей. Решением Донецкого городского суда от 26.06.2002 года отец Трофимова Н.Н. – Трофимов Н.И. признан безвестно отсутствующим (л.д. 11, 12).

Постановлением Администрации г. Донецка Ростовской области от 15.04.2013 года № 558 Трофимов Н.Н. принят на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, как относящаяся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, с составом семьи 1 человек (л.д. 13-15, 19-21). Родители Трофимова Н.Н. собственного жилья не имели, жилья, закрепленного за Трофимовым Н.Н. также не имеется (л.д. 16, 17, 18 ).

В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Областным законом Ростовской области от 22.10.2004 года № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» вставшие на льготный жилищный учет дети-сироты обеспечиваются жильем за счет средств областного бюджета.

В силу положений Областного закона Ростовской области от 22.06.2006 № 499-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственные полномочия Ростовской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, переданы муниципальным районам и городским округам. Таким образом, Н. подлежит обеспечению жильем администрацией г.Донецка Ростовской области.

Пунктом 7.4 Приложения № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 539 предусмотрено перечисление Министерством строительства Ростовской области средств после заключения договоров на финансирование с администрациями муниципальных образований или уполномоченными органами на основании договоров купли-продажи жилого помещения, договоров долевого участия в строительстве, инвестиционных договоров, муниципальных контрактов и других договоров, подтверждающих направление средств областного и (или) федерального бюджетов на строительство муниципальными образованиями жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе - на завершение строительства).

Администрацией г. Донецка Ростовской области в установленном порядке направлены соответствующие документы квартирного учета в адрес Администрации Ростовской области на рассмотрение межведомственной комиссии для принятия решения по вопросу финансирования приобретения жилой площади сироте Трофимову Н.Н.

Трофимов Н.Н. состоит в общеобластном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 15.04.2013 года, 18 лет ему исполнилось ... года. С 24.04.2015 года он демобилизован из воинской части после прохождения срочной службу в рядах вооруженных сил РФ, в связи с чем по окончании службы Трофимов Н.Н. подлежит обеспечению жилым помещением.

По настоящее время Трофимов Н.Н. не обеспечен жилым помещением во внеочередном порядке по независящим от него обстоятельствам.

Согласно п. 8 ч.1 ст. 92 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда.

В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесенные им изменения распространяются на правоотношения, возникшие до дня его вступления в сиу, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 98.1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Частью 2 статьи 92 ЖК РФ предусмотрено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

С учетом изложенного, суд считает требования прокурора г. Донецка Ростовской области в интересах Трофимова Н.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Решил:


Исковые требования прокурора г. Донецка Ростовской области к администрации г. Донецка Ростовской области в интересах Трофимова Н.Н. к Администрации г. Донецка Ростовской области об обязании обеспечить жилым помещением - удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Донецка Ростовской области предоставить Трофимову Н.Н. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья: