Решение № 2-380/2015 2-380/2015~М-221/2015 М-221/2015 от 14 апреля 2015 г. по делу № 2-380/2015
Дело № 2-380/2015
14 апреля 2015 года п. Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе судьи: Мамоновой Е.А., при секретаре: Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сусловой С.Ю. к Администрации Октябрьского района Ростовской области, 3 лица: Орган опеки и попечительства Администрации Октябрьского района Ростовской области, Министерство общего и профессионального образования Ростовской области, Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области о признании нуждающимся в жилом помещении и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа,
Истец Суслова С.Ю. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что осталась сиротой, так как ее мать - ФИО1, умерла 11.05.2005. Сведения об отце внесены в актовую запись о ее рождении на основании заявления матери. Истица о нем ничего не знает, местонахождение его неизвестно. Постановлением Администрации Октябрьского района Ростовской области от 19.07.2005г. № 148 в отношении Сусловой С.Ю. была установлена опека, попечителем была назначена ФИО2. 12.11.2009г. истица достигла совершеннолетия, и в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подлежала обеспечению жилым помещением. Однако до настоящего времени жильем не обеспечена. Попечитель ФИО2, которая должна была, как законный представитель, обратиться с заявлением в Отдел образования Администрации Октябрьского района, о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, этого своевременно не сделала. О своем праве на обеспечение жилым помещением истица узнала в 2013 году, и впервые обратилась в орган опеки и попечительства Отдела образования Администрации Октябрьского района тоже в 2013 году. Сусловой С.Ю. выдали перечень документов, которые необходимо было собрать для постановки на жилищный учет. Однако, своевременно не смогла сдать пакет необходимых документов по независящим от нее обстоятельствам.
Просила суд обязать Администрацию Октябрьского района Ростовской области включить ее, Суслову С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
В судебное заседание Суслова С.Ю. явилась, настаивала на заявленных требованиях.
Представитель Администрации Октябрьского района ФИО3., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований Сусловой С.Ю., просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на доводы письменного отзыва.
В судебное заседание представитель Министерства общего и профессионального образования Ростовской области не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении иска Сусловой С.Ю. отказать, и рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель 3-лица Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель 3-лица Отдела образования Администрации Октябрьского района в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд заключение в соответствии с которым полагал исковые требования Сусловой С.Ю. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие 3 лиц.
Выслушав участников процесса, суд считает исковые требования Сусловой С.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что мать истца Сусловой С.Ю. - ФИО1, умерла 11.05.2005г. Сведения об отце внесены в актовую запись о рождении на основании заявления матери.
Постановлением Администрации Октябрьского района Ростовской области от 19.07.2005г. № в отношении Сусловой С.Ю. была установлена опека, и попечителем была назначена ФИО2.
12.11.2009г. Суслова С.Ю. достигла совершеннолетия, и в соответствии со ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подлежала обеспечению жилым помещением.
Попечитель ФИО2 с заявлением в Отдел образования Администрации Октябрьского района о принятии Сусловой С.Ю. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях не обращалась.
Суслова С.Ю. обратилась в Отдел образования Администрации Октябрьского района о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, 20.10.2014г. в возрасте 22 лет.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии со статьей 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для их проживания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Ростовской области от 25 июня 2012 года N 539 в соответствии с Областным законом от 01.08.2011 N 635-ЗС "О Правительстве Ростовской области" и в целях предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством), проживающих на территории Ростовской области, утверждено Положение "О порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)" и Положение "О порядке расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой (попечительством)".
По смыслу вышеперечисленных норм, предоставление жилого помещения ребенку из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обязанностью муниципального образования.
Разрешая по существу возникший спор, суд исходит из того, что Суслова С.Ю. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратилась с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку жилой площадью не обеспечена, однако жильем не обеспечена.
На основании изложенного, суд считает правомерным удовлетворить исковые требования Сусловой С.Ю..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования Сусловой С.Ю. к Администрации Октябрьского района Ростовской области, третьи лица: орган опеки и попечительства Администрации Октябрьского района Ростовской области, прокурор Октябрьского района Ростовской области, Министерство общего и профессионального образования о признании нуждающимся в жилом помещении и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа – удовлетворить.
Обязать Администрацию Октябрьского района Ростовской области включить Суслову С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 14.04.2015 года
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение 1 месяца через Октябрьский районный суд Ростовской области начиная с даты изготовления решения суда в окончательной форме, с 24.04.2015г..
Судья Е.А.Мамонова