Решение № 2-3609/2012 2-3609/2012~М-3284/2012 М-3284/2012 от 15 октября 2012 г. по делу № 2-3609/2012
дело № 2-3609/12
именем Российской Федерации
«15» октября 2012 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе
судьи Кабельковой В.Б.,
при секретаре Барановой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садиговой Г.Д. к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,
Садигова Г.Д. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что истец вселилась в жилое помещение в комнату № по . Данный факт отражен в карточке прописки. Одновременно с вселением истца в комнату, был выписан финансовый лицевой счет. Истец регулярно оплачивает коммунальные услуги и несет бремя содержания жилого помещения. Внесудебном порядке заключить договор социального найма не представляется возможным в связи с утерей ордера. Просила суд признать за Садиговой Г.Д. право пользования квартирой № по и обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения.
Определением от к участию в деле в качестве ответчика привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.Новочеркасска.
В судебном заседании истец Садигова Г.Д. поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска - Чуринов Д.А., действующий на основании доверенности, возражал против заявленных требований, просили вынести решение в соответствии с законом.
Представитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска - Жидкова А.И., действующая на основании доверенностей, возражала против заявленных требований, по тем основаниям, что спорное жилое помещение является общежитием и отнесено к специализированному жилищному фонду, у истца отсутствуют документы на вселение, просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска на праве собственности принадлежит здание общежития по адресу: , право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав за № от , что также подтверждается справкой Муниципального унитарного предприятия «Центр технической инвентаризации» г. Новочеркасска № от .
Из материалов дела следует, что истец Садигова Г.Д. с по являлась работником Новочеркасского Электровозостроительного завода» уволена по собственному желанию, что подтверждается копией трудовой книжки на имя Садиговой Г.Д.
Согласно материалам дела, в истец вселена в комнату № общежития по , включена в финансовый лицевой счет , зарегистрирована и проживает по настоящее время в спорном помещении, что подтверждается личной карточкой квартиросъемщика , справкой МУП УК «Жилремонт» № от , справкой ООО «Донтехстрой» № от .
Согласно разъяснениям, данным в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.
Из материалов дела усматривается, что доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду стороной ответчика не представлено. Между тем, истец вселился в жилое помещение в установленном порядке, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении спорного жилого помещения не предъявляет и правомерность вселения истца в данное жилое помещение не оспаривает.
При указанных обстоятельствах довод ответчика о том, что спорное жилое помещение является специализированным, несостоятелен.
Поскольку спорное жилое помещение является муниципальным и не отнесено к специализированному жилищному фонду, оно могло быть предоставлено истцу только на условиях социального найма, соответственно, к нему подлежат применению нормы, установленные для жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно части 1 статьи 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (часть 3 указанной статьи).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 Жилищного кодекса РФ).
Статья 62 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Спорное жилое помещение - комната №, общей площадью кв.м., в том числе жилой кв.м., в доме № по полностью отвечает требованиям указанной статьи, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, изготовленным Муниципальным унитарным предприятием «Центр технической инвентаризации» по состоянию на .
Из изложенного следует, что отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от его оформления.
Учитывая, что Садигова Г.Д. с проживает в спорном жилом помещении, своевременно и добросовестно выполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные платежи, в том числе содержание жилья, следит за сохранностью квартиры, выполняет текущий ремонт, что подтверждается платежными документами ООО «Донтехстрой», приходящими на ее имя по адресу , то есть фактически добросовестно исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма, суд приходит к выводу о том, что истец в силу статей 60, 61 Жилищного кодекса РФ, статьи 671 Гражданского кодекса РФ, с момента предоставления ей спорного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, является нанимателем указанного жилого помещения.
С учетом изложенных обстоятельств суд полагает, что заявленные Садиговой Г.Д. требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования Садиговой Г.Д. - удовлетворить.
Признать за Садиговой Г.Д. право пользования комнатой №, общей площадью кв.м., в том числе жилой кв.м., по адресу: .
Обязать Департамент жилищного - коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска заключить с Садиговой Г.Д. договор социального найма жилого помещения - на комнату № общей площадью кв.м., в том числе жилой кв.м., по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 октября 2012 года
Судья: В.Б. Кабелькова
По социальной защите