Решение № 2-1515/2016 2-1515/2016~М-174/2016 М-174/2016 от 26 июля 2016 г. по делу № 2-1515/2016
Отметка об исполнении определения Дело № 2-1515/2016
__________________________________________________________
Именем Российской Федерации
26 июля 2016 года г. Волгодонск
Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Стадникова Н.В.,
при секретаре Байдалиной Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булатова В.А., Шабалина Ю.Н., Шевченко Ю.В. к Чабан А.М., третье лицо АО «Энергия» о понуждении обеспечения доступа на земельный участок, установлении сервитута,
Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором пояснили, что Булатов В.А., Шабалин Ю.Н., Шевченко Ю.В. являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: , кадастровый номер №, и расположенного на нем объекта производственной базы, состоящего из здания производственных мастерских, лит.А и строения сарай склада, Лит.Л. Земельный участок и указанный Объект недвижимого имущества принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи объекта недвижимого имущества и земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Право долевой собственности на земельный участок и Объект зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, что подтверждается выданными свидетельствами. На смежном земельном участке кадастровый номер №, расположенном по адресу: , принадлежащем на праве собственности ответчику, располагается КТП №. Для электроснабжения объекта, расположенного на земельном участке истцов, ранее 2013 -2014 была смонтирована ВЛИ 0,4 кВ (воздушная) от точки подключения РУ-0,4 кВ КТП № фидер 20 ПС «Промбаза-1» до указанного объекта магазина. В связи с тем, что данная воздушная линия проходила через участок Чабан A.M. и была смонтирована без согласия с ним, как собственником, истцы согласился с требованием Чабан о ее демонтаже, поскольку имеется техническая возможность не проводить воздушную ВЛИ через участок Чабан A.M., а провести линию в «обход»: от КТП № до забора и далее на устанавливаемые новые опоры вдоль и до принадлежащего им земельного участка, что и было сделано. Данный вариант был известен ответчику, так как устанавливался и обсуждался при проведении в рамках гражданского дела № 2-3712/14 судебной экспертизы, является единственно возможным. Согласно ответу АО «Энергия» № 1129 единственной ближайшей точкой подключения, имеющей необходимый объем мощности, является КТП 141. Подключение к КТП 141 не нарушает прав ответчика Чабан A.M. и не может нарушать, так как не проходит через земельный участок Чабан A.M. как при предыдущем подключении. В данном случае земельный участок Чабан A.M. используется только для «выхода» за территорию Чабан A.M. и, кроме того, смонтированная новая ВЛИ проходит параллельно уже существующей и давно эксплуатируемой ВЛИ, принадлежащей АО «Энергия».
В настоящий момент невозможно осуществить подключение смонтированной новой ВЛИ в точке подключения РУ-0,4 кВ КТП № фидер 20 ПС «Промбаза-1», так как доступ на территорию земельного участка по где располагается КТП 141, не возможен, территория охраняется ЧОП «Бастион», проход и проезд, в том числе для сотрудников АО «Энергия», Волгодонского МО ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» блокирован. Истцы полагают, что данные действия Чабан A.M. являются непосредственным причинением препятствий в реализации принадлежащих истцам как собственникам прав владения и пользования смежным земельным участком. Согласно письма АО «Энергия» подключение невозможно осуществить с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
В иске истцы просили обязать ответчика Чабан A.M. устранить нарушения права в трехдневный срок с момента вступления решения суда в законную силу и обеспечить истцам и представителям АО «Энергия», Волгодонского МО ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» доступ на участок кадастровый номер № для осуществления подключения смонтированной В ЛИ 0,4 кВ в точке подключения РУ-0,4 кВ КТП № фидер 20 ПС «Промбаза-1» для энергоснабжения принадлежащего истцам объекта недвижимого имущества.
В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования и в окончательной форме просили обязать ответчика Чабан A.M. устранить нарушения права в трехдневный срок с момента вступления решения суда в законную силу и обеспечить истцам и представителям АО «Энергия», ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» доступ на участок кадастровый номер № для осуществления подключения смонтированной В ЛИ 0,4 кВ в точке подключения РУ-0,4 кВ КТП № фидер 20 ПС «Промбаза-1» для энергоснабжения принадлежащего истцам объекта недвижимого имущества; установить на принадлежащем ответчику земельном участке сервитут для осуществления подключения смонтированной ВЛИ 0,4 кВ в точке подключения РУ-0,4 кВ КТП № фидер 20 ПС «Промбаза-1» и последующего энергоснабжения принадлежащего истцам объекта.
В судебное заседание 26.07.2016 истцы не явились, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на иске настаивали.
В судебное заседание 26.07.2016 ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела по существу, не явился, просил перенести судебное заседание на более поздний срок ввиду отсутствия его представителя Пруцаковой Е.В.
Суд не может рассматривать причины неявки ответчика как уважительные, так как дело неоднократно после проведения судебной экспертизы назначалось к слушанию.
В соответствии со ст. 6 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок. На основании ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации ответчиком своих прав, учитывая, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика и обращает внимание, что по смыслу ст. 34 ГПК РФ представители сторон не входят в состав лиц, участвующих в деле.
В ходе судебного разбирательства ответчик с исковыми требованиями не согласился, предоставил в суд возражения, в которых указал, что ранее в производстве суда находилось дело № 2-3712/14 по иску Чабан А.М. к Булатову В.А. об устранении препятствий в пользовании принадлежащим Чабан на праве собственности земельным участком по адресу: , так как Булатов В.А. без его согласия провел по его участку ВЛи 0,4 КБ от точки подключения - подстанции на ответчику земельном участке до принадлежащего истцу земельного участка и объекта недвижимости. Согласно решению по данному делу суд обязал Булатова В.А. произвести демонтаж ВЛИ 0,4 кВ (воздушная) от точки подключения РУ-0,4 кВ КТП № фидер 20 ПС «Промбаза-1» до объекта недвижимости, принадлежащего Булатову В.А. В настоящий момент истцы требует вновь обременить земельный участок ответчика и провести воздушную электрическую линию по участку, что он расценивает как нарушение прав собственника, расположенная на его земельном участке КТП принадлежит энергоснабжающей организации. Участок, принадлежащий ответчику, приобретался в августе 2012, до этого он принадлежал ответчику на праве аренды с 2008. Данный участок никогда не был обременен правами третьих лиц, в том числе в пользу энергоснабжающей организации, охранные зоны инженерных коммуникаций не устанавливались. Согласно Информационного письма Президиума ВАС РФ № 153 от 15.01.2013 г. по смыслу пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ право собственности нарушается, когда имущество используется другими лицами без согласия собственника (п.З. Обзора судебной практики применения ст. 304 ГК РФ). При наличии желания истцов подключиться именно к данной КТП №, возможно и целесообразно «вынести» за счет средств истцов и энергоснабжающей организации указанную подстанцию за пределы земельного участка ответчика и расположить КТП на муниципальных землях, техническая возможность такого решения имеется, что не будет нарушать прав собственника на земельный участок, который не обременен правами третьих лиц, в том числе энергоснабжающей организацией.
В судебное заседание 26.07.2016 представитель третьего лица АО «Энергия» Казаченко В.А., действующий на основании доверенности, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил дополнительно в суд документы, подтверждающие внесение в государственный кадастр недвижимости сведений об объекта землеустройства «Охранная зона объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ фидер 20 ПС «Промбаза-1». В ходе рассмотрения дела представитель третьего лица суду не возражал против удовлетворения иска, пояснил, что техническая возможность подключения от другой подстанции отсутствует ввиду высокой мощности энергопринимающих устройств истцов в размере 125 кВт. Данную мощность может обеспечить только КТПн № фидер 20 ПС «Промбаза-1» мощностью 630 кВА. Также представитель третьего лица указал, что в настоящее время фактически пользуются участком ответчика и другие потребители, представил схему подключения, с указанием способа подключения (воздушная, кабельная линия) к КТПн № фидер 20 ПС «Промбаза-1». К КТПн № фидер 20 ПС «Промбаза-1» подключены следующие потребители электрической энергии: ООО «Экзотика» - кабельная линия, ООО "Тополь" - кабельная линия; ООО "ПАТП-3" - воздушная линия, Булатов В.А. - воздушная линия.
Как пояснил представитель третьего лица, земельный участок по адресу: , имел технологическое присоединение к электрическим сетям АО «Энергия» до перехода его в право собственности Чабан A.M. КТПн № фидер 20 ПС «Промбаза-1» введена в эксплуатацию в 1988. В соответствии с проектом застройки Чабан A.M. приобрел земельный участок по адресу: Маяковского 3, с уже установленной трансформаторной подстанцией КТПн № фидер 20 ПС «Промбаза-1», т.е. с обременением в виде охранной зоны электросетей.
Изучив доказательства по делу, и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута
Из смысла приведенных правовых норм следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. При этом сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, соответствовать разумному балансу интересов сторон спора, не создавать существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.
Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (пункт 2 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).
Судом установлено, что земельный участок площадью 17432 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , принадлежит Чабан А.М. Земельный участок площадью 3291 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: принадлежит на праве общей долевой собственности истцам Булатову В.А. (1/2 доля в праве), Шевченко Ю.В. (1/4 доля в праве), Шабалину Ю.Н. (1/4 доля в праве),
Участок с кадастровым номером №, принадлежащий Чабан А. М., и участок с кадастровым номером № истцов расположены относительно друг друга таким образом, что участок № с трех сторон ограничен участком № Чабан А. М., образуя проход-проезд, соединяющий обе части участка Чабан А. М. Часть земельного участка кадастровым номером №, которая расположена за участком №, не используется собственником Чабан А. М., отгорожена металлическим забором.
Судом с достоверностью установлено, что ответчик Чабан A.M. приобрел в августе 2012 земельный участок по адресу: с уже установленной трансформаторной подстанцией КТПн № фидер 20 ПС «Промбаза-1», принадлежащий АО «Энергия», введенной в эксплуатацию в 1977, т.е. с обременением в виде охранной зоны электросетей.
К КТПн № фидер 20 ПС «Промбаза-1» подключены следующие потребители электрической энергии: ООО «Экзотика» - кабельная линия, ООО "Тополь" - кабельная линия; ООО "ПАТП-3" - воздушная линия, а также до вынесения решения суда по делу № 2-3712/14 истцы - воздушная линия.
Как пояснил представитель третьего лица, изначально земельный участок истцов, до возникновения их права, имел технологическое присоединение к электрическим сетям АО «Энергия»
В апреле 2016 филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Ростовской области» внесены в государственный кадастр недвижимости сведения об объектах землеустройства, а именно : «Охранная зона объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ фидер 20 ПС «Промбаза-1», расположенного по адресу: «Ростовская обл., г. Волгодонск», присвоен учетный номер №.
Статья 89 ЗК РФ установлено, что землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160, определен порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Границы охранных зон определяются в соответствии с данными Правилами. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются (п. п. 1 - 3 Правил).
Ссылка ответчика на то, что в отношении его земельного участка в момент его приобретения не были установлены обременения не состоятельна по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, в том числе сервитут, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Доказательством того, что АО «Энергия» принадлежит ВЛ-10 кВ фидер 20 ПС «Промбаза-1», является справка о балансовой принадлежности, материалы землеустроительного дела по описанию границ охранной зоны, изученные в ходе судебного разбирательства.
Факт отсутствия государственной регистрации обременении земельных участков сам по себе не может свидетельствовать об отсутствии объектов электросетевого хозяйства. То обстоятельство, что сведения об охранной зоне не были внесены в государственный кадастр недвижимости на момент предоставления в собственность спорных земельных участков, не может учитываться судом при рассмотрении данного дела, поскольку сторонами, участвующими в деле, не оспаривается, что указанные объекты электросетевого хозяйства АО «Энергия», расположенные на земельном участке ответчика эксплуатируются разными потребителями.
Истцами для обеспечения надлежащей эксплуатации земельного участка была разработана Проектная документация, шифр 03/13.04-ЭС, шифр 03/13.02-ЭС1, ООО «Промэнергопроект», где трасса электрической линии 0,4 кВ проходит за пределами земельного участка ответчика с кадастровым номером №. Проектная документация предусматривает прокладку электрической линии 0,4 кВ в надземном варианте по электрическим опорам за пределами территории земельного участка с кадастровым номером № к существующей РУ-0,4 кВ в КТПн № 141630 кВА, фидер 20 ПС «Промбаза-1» в соответствии с техническими условиями АО «Энергия» (приложение №1 к договору на технологическое присоединение к электрическим сетям АО «Энергия» № 74 от 25.03.2013) и СНиП 3.05.06-85 "Электротехнические устройства". Электрическая сеть 0,4 кВ запроектирована с целью обеспечения электроэнергией энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке истцов с кадастровым номером № по адресу: .
В ходе судебного разбирательства стороной ответчика не отрицалось, что предложенные истцами на основании проекта прокладка электролинии и установление сервитута на земельном участке ответчика, не получили положительного разрешения со стороны Чабан А.М. С истцами ответчик не желает встречаться, вести переговоры и в настоящее время это является единственным препятствием, все остальные согласования проекта имеются.
Полагая действия ответчика незаконными, истцы были вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.
Исследуя вопрос о правомерности заявленных истцами требований, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой были поставлены следующие вопросы:
1. Имеется ли иная техническая возможность подключения энергопринимающих устройств земельного участка кадастровый номер № расположенного по адресу: , кроме как отраженной в проекте электроснабжения №, разработанного ООО «Промэнергопроект», не обременяя сервитутом земельный участок кадастровый номер №?
2. Определить площадь, занимаемую воздушными линиями электропередач неоходимых для подключения энергопринимающих устройств земельного участка кадастровый номер №, на земельном участке кадастровый номер №, расположенном по адресу: ?
3. Определить рыночную стоимость величины платы за использование части земельного участка кадастровый номер №, занимаемую воздушными линиями электропередач земельного участка кадастровый номер №?
Проведение судебной строительно-технической экспертизы в части вопросов № и № было поручено ООО «Проектно-строительная компания», третьего вопроса - оценщику Янцовой И.Г.
Согласно заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ возможность подключения электрической линии 0,4 кВ. к существующей РУ-0,4 кВ в КТПн № кВА, фидер 20 ПС «Промбаза-1», расположенной на территории земельного участка с кадастровым номером №, без обременения части земельного участка в районе размещения КТПн №, отсутствует.
Все сети электроснабжения надземного и подземного исполнения имеют охранную зону, ширина которой зависит от напряжения сети. В проектной документации (шифр 03/13.02-ЭС1), разработанной ООО "Промэнергопроект", на электроснабжение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке истцов, предусмотрен самый оптимальный вариант трассы электрической сети 0,4 кВ, где основная часть трассы не проходит по земельному участку кадастровый номер №. Участок электрической сети 0,4 кВ, который заходит на территорию земельного участка ответчика в надземном (воздушном) варианте до точки присоединения к КТПн №, по согласованию с АО «Энергия», проходит в охранной зоне существующей надземной (воздушной) ВЛ-10кВ.
Согласно Постановлению правительства РФ от 24.02.2009г № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» с изменениями на 26.08.2013) существующая надземная (воздушная) ВЛ-10кВ уже имеет охранную зону шириной по 10 м. в обе стороны от крайнего провода. Электрическая сеть ВЛ-10 кВ принадлежит АО «Энергия», проходит по существующим опорам АО «Энергия» и существует с момента строительства КТПн №, т.е. имеется охранная зона, обременяющая земельный участок ответчика с кадастровым номером №. Кроме того, в зоне КТПн № № 630 кВА, фидер 20 ПС «Промбаза-1» на земельном участке ответчика имеются и другие охранные зоны от сетей потребителей электрической энергии: ВЛ-0,4 кВ ООО «ПАТП-3»; КЛ-0,4 кВ (кабельный лоток) ООО «Экзотика»; КЛ – 0,4 кВ ООО «Тополь», от которых так же не установлено обременение земельного участка ответчика.
В соответствии с Постановлением правительства РФ от 24.02.2009г № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» с изменениями на 26.08.2013, раздел II. Установление охранных зон, п. 5 - Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевогохозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон. Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении наследующем расстоянии: Для номинального класса напряжения, до 1кВ - 2 м. (по 1 м. с каждой стороны) для линий с самонесущими изолированными проводами. Таким образом, для вновь выполненной электрической линии 0,4 кВ (ВЛ-0,4кВ), для подключения энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:366, устанавливается охранная зона электрической линии 0,4 кВ шириной - 2 м и длиной (от ограждения земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:365 до края ограждения КТПн №) – 10,5 м. с обременением земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:365. Площадь обременения земельного участка составляет 20,0 кв.м.. Обременение земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:365 площадью 20,0 м2 от Электрической сети 0,4 кВ необходимо для обеспечения доступа к точке подключения и для обслуживания сетей.
Ранее выполненная электрическая линия 0,4 кВ для подключения энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером 61:48:0030404:366, где часть трассы проходила по земельному участку с кадастровым номером №, вдоль территории ООО «ПАТП-3», демонтирована.
Как указала эксперт Янцова И.Г. в ответе на 3-й вопрос экспертизы, величина платы за сервитут равна размеру убытков, причиненных собственнику обремененного сервитутом земельного участка или иного объекта недвижимости, в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута собственник земельного участка испытывает неудобства и ограничения. Исследованиями определена степень ограничения пользования земельного участка 61:48:0030404:365 для его собственников в результате установления частного сервитута 20 м2, которое оценивается как средневзвешенное значение от степени влияния ряда факторов: доля земельного участка, занятая сервитутом, в общей площади земельного участка (0,11%); степень ограничения пользования земельным участком в результате установления сервитута (25,0%); интенсивность использования сервитута (100%); степень влияния сервитута на распоряжение земельным участком (0,0%). Итоговое значение влияния доли стоимости, приходящейся на убытки собственника, вследствие установления сервитута составляет 31,25%. В соответствии с Распоряжением Минимущества РФ от 6 марта 2002 № 568-р «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков» (в ред. распоряжения Минимущества РФ от 31.07.2002 № 2314-р, определена рыночная стоимость земельного участка 61:48:0030404:365. Проведенными исследованиями и расчетами определена рыночная стоимость платежей за частный постоянно действующий сервитут площадью 20 кв. м, необходимого для беспрепятственной прокладки и обслуживания воздушной линии электропередач через участок 61:48:0030404:365 для земельного участка 61:48:0030404:366. Годовая плата за частный постоянно действующий сервитут участка 20 кв.м., устанавливаемый на участке с кадастровым номером 61:48:0030404:365 для прокладки и обслуживания воздушной линии электропередач в пользу собственника земельного участка 61:48:0030404:366, составляет: 549,30 руб./год.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Ч. 2 ст. 187 ГПК РФ устанавливает, что заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении» заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.
Оснований не доверять выводам данных экспертов у суда не имеется, так как эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, и ответчик не представил суду доказательств, подвергающих сомнению сделанные экспертом выводы. Анализ заключения экспертов позволяет суду согласиться с их выводами, так как они соответствуют представленным в дело техническим документам, пояснениям третьего лица.
Оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что предложенный проектом ООО "Промэнергопроект" на электроснабжение энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке истцов, является наиболее оптимальным вариантом: основная часть трассы не проходит по земельному участку ответчика, а проходит в большей части по охранной зоне объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ фидер 20 ПС «Промбаза-1», расположенного по адресу: «Ростовская область, г. Волгодонск», менее обременителен и позволяет ответчику использовать свой земельный участок по назначению. Предложенный вариант сервитута соответствует всем требованиям, предъявляемым законом к сервитуту, и является единственно возможным способом обеспечения энергоснабжением земельного участка истцов.
Земельный участок ответчика изначально был обременен охранной зоной электросетевого хозяйства АО «Энергия», при этом ряд потребителей по настоящее время используют земельный участок для подключения своих электрических линий и в этом не испытывают препятствий со стороны ответчика.
Длительность использования части земельного участка ответчика в целях общего назначения по электроснабжению ряда потребителей электроэнергией свидетельствует о фактически сложившемся порядке пользования им. Земельный участок в его части фактически относится к местам общего пользования ввиду использования его в целях прохода, проезда, размещения коммуникаций.
Подобное назначение участка сложилось исторически, с конца прошлого века.
В этой связи установление на спорном земельном участке сервитута в пользу истцов фактически не требует каких-либо затрат и не влечет нарушение прав и законных интересов собственника этого земельного участка, поскольку ответчик вправе пользоваться им, в том числе в целях электроснабжения объектов на своем участке, наравне с другими землепользователями смежных со спорным земельным участком.
Сервитут на земельный участок, который подлежит государственной регистрации в ЕГРП. Именно с момента такой регистрации возникает сервитут, установленный решением суда, и, соответственно, с этого момента у сторон возникают права и обязанности, а именно: обязанность собственника земельного участка предоставить участок в ограниченное пользование и его право получать соразмерную плату за сервитут, а также право пользователя сервитутом беспрепятственно проходить/проезжать по обремененному земельному участку и его обязанность своевременно платить за сервитут.
Записи о сервитуте как о вещном праве и как об ограничении (обременении) права вносятся в Единый государственный реестр прав в порядке, установленном Правилами ведения ЕГРП.
При внесении записей в Единый государственный реестр прав необходимо указать объект и условия сервитута; заносить даты начала и окончания сервитута или дату начала сервитута и его продолжительность либо слова "Срок не определен", когда срок сервитута не определен; лицо или объект, в пользу которого установлен сервитут, заносить данные о гражданине, юридическом лице или объекте, для которого установлено право ограниченного пользования.
Между тем, регистрация сервитута в отсутствие сведений, позволяющих определенно установить границы земельного участка, в пределах которых устанавливается сервитут, приводит к нарушению прав и законных интересов собственников обремененного сервитутом земельного участка. Последующая регистрация права ограниченного пользования земельным участком (сервитута) сделает обязательным для третьих лиц именно ту схему расположения частей земельных участков, те границы земельного сервитута и условия его предоставления, которые будут существовать к моменту регистрации.
Статьей 27 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривается, что государственная регистрация сервитутов проводится в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Сервитут вступает в силу после его регистрации в Едином государственном реестре прав. С заявлением о государственной регистрации сервитута, установленного в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, также вправе обратиться лицо, которому земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения либо безвозмездного пользования или аренды на срок более чем один год. Если сервитут относится к части земельного участка или иного объекта недвижимости, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый паспорт такого объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровая выписка о таком объекте недвижимости, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется сфера действия сервитута.
Из изложенного следует, что при предоставлении истцу права ограниченного пользования в отношении части участка суду в резолютивной части судебного акта следует указывать точные пространственные характеристики сервитута, относящиеся к сфере его действия, которые необходимы и достаточны для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, а впоследствии и для государственной регистрации данного вещного права в ЕГРП.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании проведенной экспертизы и схемой обременения земельного участка ООО «БТИ» дало заключение, содержащее описание части земельного участка (обозначение в графической части: ЧЗУ) и точные пространственные характеристики устанавливаемого сервитута, площадью 20 кв.м.
Обозначение точек
X
Y
1
453496,35
2387146,39
2
453494,84
2387147,72
3
453487,39
2387141,10
4
453488,87
2387139,72
Длины линий – ЧЗУ
1-2
2,01
2-3
9,96
3-4
2,02
4-1
10,02
Согласно пункту 5 статьи 274 ГК РФ собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Аналогичная норма предусмотрена пунктом 6 статьи 23 ЗК РФ.
Из материалов дела усматривается, что ответчик как владелец спорного земельного участка указанным правом в ходе рассмотрения настоящего спора не воспользовалась, требований или возражений на иск относительно установлении платы за сервитут и ее размера стороной ответчика не заявлялось.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Право суда выйти за пределы заявленных требований ограничено случаями, прямо предусмотренными федеральным законом. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для проверки по собственной инициативе обстоятельств, связанных с установлением платы за сервитут.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, судья
Исковые требования Булатова В.А., Шабалина Ю.Н., Шевченко Ю.В. к Чабан А.М. о понуждении обеспечения доступа на земельный участок, установлении сервитута удовлетворить.
В течение 3-х дней с момента вступления решения суда в законную силу обязать Чабан А.М. обеспечить Булатову В.А., Шабалину Ю.Н., Шевченко Ю.В. и представителям АО «Энергия», ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» доступ на земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: для осуществления подключения электрической линии 0,4 кВ в точке подключения РУ-0,4 кВ КТПн № фидер 20 ПС «Промбаза-1».
Установить право ограниченного пользования (постоянный сервитут) в пользу Булатова В.А., Шабалина Ю.Н., Шевченко Ю.В. земельным участком площадью 20 кв. м, являющегося частью земельного участка, площадью 17432, кадастровый номер №, принадлежащего на праве собственности Чабан А.М., расположенного по адресу: , для целей проведения и дальнейшей эксплуатации электрической линии 0,4 кВ, с пространственными характеристиками части земельного участка:
Обозначение точек
X
Y
1
453496,35
2387146,39
2
453494,84
2387147,72
3
453487,39
2387141,10
4
453488,87
2387139,72
Длины линий – ЧЗУ
1-2
2,01
2-3
9,96
3-4
2,02
4-1
10,02
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 01.08.2016.
Федеральный судья ПОДПИСЬ