Решение № 2-863/2017 2-863/2017~М-528/2017 М-528/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-863/2017
Дело № 2-863/17
именем Российской Федерации
01 марта 2017 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
при секретаре: Коробейниковой В.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Портянского Д.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Истец Портянский Д.А. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является нанимателем квартиры № по . Ранее указанная квартира была предоставлена его П. по обмену. . умерла. После смерти истец остался проживать в указанной квартире. В настоящее время имеет намерения приватизировать квартиру. Обратился в МКУ Департамент ЖКХ с заявлением по вопросу заключения с ним договора социального найма, однако ему было отказано.
Просил суд признать за П. право собственности на квартиру № Литере «А» по адресу: , общей площадью 15,8кв.м, в том числе жилой 15,8кв.м. в порядке приватизации, исключив Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска из числа собственников указанного помещения.
Истец Портянский Д.А. в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.
Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска Савчук Т.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям изложенным в отзыве. Просила в иске отказать.
Представитель Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что квартира № по , числится за КУМИ Администрации г. Новочеркасска на основании ЕГРП № от ., что следует из справки МУП «ЦТИ» № от 19.01.2017г. (л.д. 10).
Квартира № по адресу: была предоставлена П. на состав семьи два человека (она, Портянский Д.А.), что следует из лицевого счета (л.д.11).
. П. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 15). После смерти матери, истец Портянский Д.А. остался проживать в указанной квартире, выполняет все обязанности нанимателя, своевременно и добросовестно оплачивают коммунальные платежи, следит за сохранностью квартиры, зарегистрирован в квартире № по , что подтверждается отметкой в паспорте (л.д.6) и справкой выданной ООО УК ЖКО «Уют» № от . (л.д.8). В указанной квартире истец проживает и зарегистрирован один.
Имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, вышеназванного жилого помещения, истец обратился в МКУ Департамент ЖКХ с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако ему было в устном порядке отказано, ссылаясь на отсутствие правых оснований, поскольку не имеется достаточных документов для заключения с ним договора социального найма.
Кроме того, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства о законности вселении и проживания истцов в спорных комнатах не представлено.
Никаких претензий по поводу законности проживания истца спорном жилом помещении ответчики к ним не предъявляли, тем самым, признавая за истцом право пользования жилым помещением.
Отсутствие у истца, выданного в установленном порядке ордера или иных документов, подтверждающих основания их вселения, не может свидетельствовать о незаконности их проживания в спорном жилом помещении, все обязанности по оплате занимаемого жилого помещения истцами исполнялись добросовестно и регулярно.
Согласно справке МУП «Центр технической инвентаризации» № от . МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска не располагает сведениями о регистрации договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан на имя Портянского Д.А. за период с . по настоящее время. Тем самым, истец право приватизации жилья не использовал (л.д.9).
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Как установлено судом, истец вселился в жилое помещение на законных основаниях, что подтверждается личной карточкой квартиросъемщика, правомерность вселения ее в данное жилое помещение не оспаривается, проживает в спорном жилом помещении по настоящее время, несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные и иные платежи, иного жилья не имеет, однако лишен возможности реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.
На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из приведенных норм следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным, либо муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 12, 167,194-198 ГПК РФ, суд
Исковые требования Портянским Д.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Портянским Д.А. право собственности на квартиру № в Литер. «А» по адресу: , общей площадью 15,8кв.м, в том числе жилой 15,8кв.м. в порядке приватизации, исключив Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска из числа собственников указанного помещения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2017года.
Судья Н.М. Калашникова