Решение № 2-788/2017 2-788/2017~М-419/2017 М-419/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-788/2017
Дело № 2-788/17
именем Российской Федерации
01 марта 2017 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
при секретаре Коробейниковой В.А.
рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жевнеровой Е.Н. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, Муниципальному казенному учреждению Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,
Истица Жевнерова Е.Н. обратилась с указанным иском ссылаясь на то, что она проживает в общежитии в комнате № (бывш. №) по Указанная комната была ей предоставлена на основании ордера на жилое помещение в общежитии от 29.04.2005г. С момента предоставления жилья она проживает в комнате, оплачивает все необходимые налоги, задолженности по оплате коммунальных платежей не имеет. Имя намерения реализовать свое на право на приватизацию истец, обратился ДЖКХиБ Администрации г. Новочеркасска, однако ей было отказано ссылаясь на отсутствие правовых оснований.
Просила суд, признать за Жевнеровой Е.Н. право собственности на комнату № (бывш. №), общей площадью 15,7кв.м, в том числе жилой 15,7кв.м. расположенной по адресу: в порядке приватизации, исключив Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, из числа собственников.
Истица в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.
Представитель Администрации г. Новочеркасска Савчук Т.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по основаниям изложенным в отзыве. Просила в иске отказать.
Представитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г.Новочеркасска в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дела в его отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
Судом установлено, что комната № (бывш. №) в общежитии по , принадлежит на праве собственности МО «Город Новочеркасск» на основании решения Арбитражного суда Ростовской области от .
Вышеназванная комната была предоставлена Жевнеровой Е.Н. на основании ордера на жилое помещение в общежитии от ., выданному ООО «Фирма Эскорт» (л.д.9).
С момента вселения в комнату истица Жевнерова Е.Н. по настоящее время проживает в ней, оплачивает все необходимые коммунальные платежи.
Впоследствии между МКУ Департамент ЖКХ и Жевнеровой Е.Н. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на комнату № по (л.д. 24-30).
В настоящее время, в комнате № (бывш. №) зарегистрирована только истица Жевнерова Е.Н., что следует из справки ООО «Казачья Управляющая Компания» № (л.д.12).
Таким образом, истица Жевнерова Е.Н. вселилась в комнату общежития № на законных основаниях, с проживает в ней, с этого же времени и зарегистрирована по месту проживания, что подтверждается регистрацией по месту жительства, отраженной в паспорте гражданина РФ (л.д.15), выполняет все обязанности нанимателя, своевременно и добросовестно оплачивают коммунальные платежи, следит за сохранностью комнаты.
Имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, истица Жевнерова Е.Н. обратилась в ДЖКХиБ Администрации г. Новочеркасска, по вопросу заключения договора социального найма, однако ей было отказано ссылаясь на отсутствие правовых оснований (л.д.18-19).
Согласно справке МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от ., не располагает сведениями о регистрации договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан на имя Жевнеровой Е.Н. за период с . по настоящее время. Тем самым, истица право приватизации жилья не использовала (л.д.10).
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.
На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из приведенных норм следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным, либо муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
Таким образом, при вынесении решения по существу, суд считает возможным признать право собственности гражданина на спорную квартиру.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,167, 194-198 ГПК РФ суд,
Исковые требования Жевнеровой Е.Н. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, Муниципальному казенному учреждению Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г.Новочеркасска о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Жевнеровой Е.Н. право собственности на комнату № (бывш. №), общей площадью 15,7кв.м, в том числе жилой 15,7кв.м. расположенной по адресу: в порядке приватизации, исключив Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, из числа собственников.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2017 года.
Судья: Н.М. Калашникова