Решение № 2-646/2017 2-646/2017~М-401/2017 М-401/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-646/2017
№ 2-646/2017
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 мая 2017 г. г. Миллерово
Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шоркиной А.В.,
при секретаре Подгорной Е.С.,
с участием представителя истца – Головатой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ошмарина А.А. к Министерству обороны РФ, третье лицо - ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
В Миллеровский районный суд обратился Ошмарин А.А. к Министерству обороны РФ с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование исковых требований истец указал, что Ошмарину А.А. 02.10.1995 года на основании ордера № 397, выданного КЭЧ Новочеркасского района была предоставлена однокомнатная квартира, находящаяся по адресу: 16.06.2010 года на основании решения № 397 был заключен договор социального найма жилого помещения № 77 между истцом и Новочеркасской КЭЧ района. Согласно данному договору Ошмарину А.А. была передана в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью 35,06 кв.м., расположенной по вышеуказанному адресу. В данной квартире истец проживает один. 26.12.1994 года Ошмарин А.А. был уволен с военной службы в запас, в связи с достижением предельного возраста на военной службе. 30.01.2017 года истец обращался в Министерство обороны РФ с заявлением о передаче занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации, однако 08.03.2017 года был получен отказ.
Истец до судебного заседания предоставил в суд заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает (л.д. 32)
Представитель истца Головатая Н.А. в ходе судебного заседания заявленные исковые требования поддержала полностью.
Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежаще, до судебного заседания предоставив в суд возражение, в котором просят рассмотреть дело в его отсутствие, и отказать в полном объеме в заявленных исковых требованиях.
Представители третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора не явились в судебное заседание, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в своём ходатайстве представитель третьего лица просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Учитывая мнение представителя истца, суд признал возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных участников судебного разбирательства в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст.6 настоящего закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно п. 1 ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз.
В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона РФ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.
Как следует из п. и) вышеуказанного Постановления - Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции, в том числе: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.Кроме того, в п.1 ст. 15 Федерального Закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» указано о том, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках. В ходе судебного заседания было установлено, что согласно справке военного комиссариата Ростовской области от 26.01.2017 года Ошмарин А.А. уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста. Общая продолжительность военной службы в льготном исчислении составляет 26 лет 10 месяцев, в календарном 25 лет 8 месяцев (л.д. 22). В соответствии с ордером № 397 от 02 октября 1995 года истцу была предоставлена в возмездное владение и пользование жилое помещение – квартира № в доме № (л.д.11). 16.06.2010 года между истцом и Новочеркасской КЭЧ района был заключен договор социального найма жилого помещения под № 77 (л.д. 12-13). Суд приходит к выводу, что данное жилое имущество относится к той категории имущества, которое может являться объектом приватизации, является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении Министерства обороны РФ. Ошмарин А.А. обращался с заявление на приватизацию жилого помещения в Министерство обороны РФ, но в приватизации было отказано, что подтверждается ответом (л.д. 18). Кроме того, как следует из справок, предоставленных Миллеровского городского поселения и Комитета по управлению имуществом Миллеровского района истец в периоды с 1995 г. и по настоящее время на территории муниципального образования «Миллеровское городское поселение» в приватизации муниципального жилищного фонда не участвовал (л.д. 16,17). Согласно справке АО «Славянка» от 26.01.2017 г. Ошмарин А.А. проживает один. Таким образом, из материалов дела установлено, что с 1995 г. истец проживает на территории Миллеровского района в спорной квартире, до обращения в суд право на приватизации им не было реализовано. Он несет бремя содержания квартиры, оплачивает коммунальные услуги. С учетом того, что истец проживает в спорном жилом помещении с 1995 г., вселен в него в установленном законом порядке, в настоящее время право истца на жильё не оспаривается, ранее истцом не использовалось право на приватизацию жилого помещения, суд считает, что приведённые выше основания и доказательства являются достаточными и правомерными для удовлетворения требований истца.В п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую. Руководствуясь ст. 217 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 12 ст. 1 ФЗ «Об обороне», ст. 194-199 ГПК РФ, решил:Исковые требования Ошмарина А.А. к Министерству обороны РФ, третье лицо - ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.Признать за Ошмариным А.А. право собственности на квартиру № 5, находящуюся по адресу: общей площадью 35,2 кв.м. в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.В. Шоркина
Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2017 года.