Решение № 2-141/2017 2-141/2017(2-4108/2016;)~М-4101/2016 2-4108/2016 М-4101/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-141/2017
2-141/17(2-4108/16)
Именем Российской Федерации
10 января 2017 года г. Азов Ростовской области
Азовский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Васильева С.А., при секретаре Плутницкой Р.В., с участием представителя истца Комисарова П.И., по доверенности Лозина И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комиссарова ФИО10 к Администрации Задонского сельского поселения, Администрации Азовского района о признании права собственности в порядке приватизации,
Истец Комиссаров П.И. обратился в Азовский городской суд Ростовской области с иском к Администрации Задонского сельского поселения, Администрации Азовского района о признании права собственности в порядке приватизации.
В обоснование иска истец указал, что на основании Постановления главы Задонской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ истцу – Комиссарову ФИО11, работавшему в ЗАО племзавод «Каяльский», ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на жилое помещение.
Согласно данного ордера, Задонская сельская администрация в лице начальника отдела по учету и распределению жилой площади (специально назначенного должностного лица) исполнительного комитета Задонской сельской администрации предоставила Комиссарову ФИО12, в доме ЗАО племзавод «Каяльский» на семью из 1 (одного) человека, отдельную изолированную однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: , при этом вышеуказанный ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главой Задонского сельского поселения ФИО7 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: в реестре муниципального имущества Задонского сельского поселения не числится и на балансе не состоит.
В настоящее время, по данным Азовского районного муниципального предприятия технической инвентаризации (Экспликация к поэтажному плану здания) жилой дом, расположенный по адресу: квартир, образованных в результате перепланировки, в связи с чем, , принадлежащей истцу был присвоен №, что подтверждается справкой Администрации Задонского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой следует, что Комиссаров П.И проживает фактически по адресу: .
Согласно техническому паспорту, выданного ДД.ММ.ГГГГ, , расположенная по адресу: состоит из следующих помещений: коридора, площадью 2.6 кв.м., кладовой, площадью 1.2 кв. м. и гостиной, площадью 17.0 кв.м., общей площадью 20.8 кв.м.
Истец - Комиссаров ФИО13 зарегистрирован и проживает в предоставленной квартире и с момента передачи ему данной квартиры для проживания только он владел и пользовался ею, как своей собственной и исполнял все обязанности нанимателя данного жилого помещения, при этом он следит за техническим состоянием своего жилого помещения и оплачивает все коммунальные услуги.
Требований о выселении истца из , расположенной по адресу: , как вселенного без законных оснований Администрация Задонского сельского поселения не предъявляла.
В настоящее время Комиссаров ФИО14 лишен возможности во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на общей площадью 20.8 кв.м., расположенную по адресу:
Истец просил суд признать за Комиссаровым ФИО15 право собственности на общей площадью 20.8 кв.м., расположенную по адресу:
В судебное заседание истец не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела.
Представитель истца в судебное заседание явился, иск поддержал.
Представитель ответчика администрации Калиновского сельского поселения, Азовского района в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела.
Представитель – третьего лица администрации Азовского района в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела.
Суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального жилья.
Согласно статьи 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилищных помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Федеральным Законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном введении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они переданы) либо в ведение органов местного самоуправления в уставном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий»(признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указа Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся (государственной) собственностью, должны находится в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 ( в число данных объектов входит жилищный фонд, находящийся на балансе юридических лиц), независимого от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Как усматривается из материалов дела, истец зарегистрирован в спорного жилого дома, был вселен в спорное жилое помещение на основании ордера, выданного ответчиком, а так же в силу принятого постановления Задонской администрации от ДД.ММ.ГГГГ. о выдаче ордера на предоставление жилого помещения.
В настоящее время, по данным Азовского районного муниципального предприятия технической инвентаризации (Экспликация к поэтажному плану здания) жилой дом, расположенный по адресу: , 14 квартир, образованных в результате перепланировки, в связи с чем, , принадлежащей истцу был присвоен №, что подтверждается справкой Администрации Задонского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой следует, что Комиссаров П.И проживает фактически по адресу: . Требований о выселении истца, ответчиком или иными лицами не заявлялось.
Согласно представленного суду кадастрового паспорта, , поставлена на кадастровый учет, квартире присвоен кадастровый №.
Согласно сведениям МПТИ истец не принимал участие в приватизации жилых помещений.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным иск удовлетворить и признать за истцом право собственности на спорное жилое помещение. Оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований судом не установлено.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Иск Комиссарова ФИО16 к Администрации Задонского сельского поселения, Администрации Азовского района о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Комиссаровым ФИО17, в порядке приватизации, право собственности на общей площадью 20.8 кв.м., расположенную по адресу: , переулок , кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Азовский городской суд Ростовской области.
Судья Васильев С.А.
Мотивированное решение суда будет составлено 16 января 2017 года