Решение № 2-469/2015 2-469/2015~М-403/2015 М-403/2015 от 16 сентября 2015 г. по делу № 2-469/2015
Дело № 2-469/2015
Именем Российской Федерации
16 сентября 2015 г. п.Чертково
Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Федосеева В.П.,
при секретаре Бондаревой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости, -
Заявитель - администрация муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области - обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости – нежилое здание, площадью 315,6 кв.м, расположенное по адресу: .
В обоснование своего требования указано, что администрация муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, находящимся в собственности Кутейниковского сельского поселения. В результате проведения инвентаризации администрацией Кутейниковского сельского поселения выявлен объект недвижимости - нежилое здание, площадью 315,6 кв.м, расположенное по адресу: , собственник которого неизвестен. Было установлено, что вышеназванное нежилое здание не было передано по Областному закону Ростовской области от 28.12.2005 г. №436-3C «О местном самоуправлении в Ростовской области» в реестр муниципального имущества муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области, хотя является объектом социально-культурного назначения и может быть отнесено к объектам, которые подлежат передаче в муниципальную собственность. Администрация Кутейниковского сельского поселения, не являясь собственником данного нежилого здания, добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как муниципальной собственностью более пятнадцати лет. Нежилое помещение изначально являлось зданием клуба , было построено в 1963 г. на средства колхоза «Путь Ильича» и являлось его собственностью, в клубе проводились собрания, праздничные и другие мероприятия. В 1993 г. произошла реорганизация колхоза «Путь Ильича» в СПК «Авангард». В процессе реорганизации вышеуказанное нежилое здание
(клуб) не было приватизировано и стало безхозяйным. В дальнейшем еще не раз происходили реорганизации хозяйства, но прав на вышеуказанное нежилое здание заявлено не было. С этого момента все бремя по благоустройству, содержанию и техническому обслуживанию указанного здания клуба взяла на себя администрация Кутейниковского сельсовета, которая использовала данное здание в целях проведения в нём различных мероприятий для жителей во исполнение своих полномочий, в основном, проведение сходов граждан. В конце 2005 г. администрация Кутейниковского сельсовета прекратила свое существование, и в октябре 2005 г. образовалась администрация муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области, которая является правопреемником администрации Кутейниковского сельсовета. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел и тот, чьим правопреемником это лицо является. Таким образом, администрация Кутейниковского сельского поселения не прекращает владеть и пользоваться нежилым зданием бывшего клуба. Указанное нежилое здание остается без собственника, адрес ему не присваивался, земельный участок под ним не межевался, что еще раз подтверждает его безхозяйственность. В настоящее время муниципальное образование «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области в лице администрации Кутейниковского сельского поселения продолжает пользоваться добросовестно, открыто и непрерывно: здание сохраняется, обкашивается трава на прилегающей территории, здесь проводятся сходы, праздничные мероприятия для жителей . В конце 2014 г. администрацией Кутейниковского сельского поселения присвоен адрес этому объекту, на бюджетные средства изготовлена первичная документация - технический паспорт нежилого здания, объект поставлен на кадастровый учет. На данный момент иных лиц, оспаривающих право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: , нет, в связи с чем администрация Кутейниковского сельского поселения считает, что приобрела право муниципальной собственности на нежилое здание, расположенное по вышеуказанному адресу в силу приобретательной давности. При этом, единственным из предусмотренных ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ оснований, способным установить право муниципальной собственности на объекты недвижимости, является вступившее в законную силу решение суда, в связи с чем администрация Кутейниковского сельского поселения вынуждена обратиться в суд с настоящим заявлением.
В судебном заседании представитель заявителя - администрации муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области - Третьякова А.И. заявленное требование поддержала и просила суд признать право собственности муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области на объект недвижимости - нежилое здание, площадью 315,6 кв.м, расположенное по адресу: .
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области - в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен судом, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителя заявителя, изучив представленные материалы дела, суд считает заявление администрации муниципального образования «Кутейниковское сельское поселения» Чертковского района Ростовской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на все стороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности.. . на недвижимые вещи.. . подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится органом, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.
Согласно справке администрации ООО «Кутейниковское» Чертковского района Ростовской области от 28.07.2015 г. №94 следует, что нежилое здание, площадью 315,6 кв.м, расположенное по адресу: , на балансе предприятия по состоянию на 28.07.2015 г. не состоит.
Согласно справке муниципального образования «Чертковский район» Ростовской области от 31.08.2015 г. №1825 следует, что данный объект недвижимости в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Чертковский район» Ростовской области не значится.
Согласно технического паспорту на нежилое помещение от 25.09.2014 г. следует, что документы, устанавливающие право собственности на данный объект недвижимости, отсутствуют.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.08.2015 г. №61/048/005\2015-1213 следует, что сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости отсутствуют.
В соответствии с п.2 ст.234 ГК РФ право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно п.3. ст.6 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после признания факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке. Какой-либо специальный порядок признания права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности законом не предусмотрен, поэтому в данном случае подлежит применению правила искового производства, предусмотренные подразделом II ГПК РФ.
В данном случае единственным, из предусмотренных ст.17 ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ оснований, способным установить право муниципальной собственности на объекты недвижимости, является вступившее в законную силу решение суда, таким образом, получить правоустанавливающие документы представляется возможным лишь на основании решения суда о признании права муниципальной собственности на это имущество в силу приобретательной давности.
При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для признания в силу приобретательной давности права муниципальной собственности муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области на объект недвижимости - нежилое здание, площадью 315,6 кв.м, расположенное по адресу: .
Руководствуясь ст.ст.194-197, 198 ГПК РФ, суд -
Заявление администрации муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости - удовлетворить.
Признать в силу приобретательной давности право собственности муниципального образования муниципального образования «Кутейниковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области на объект недвижимости - нежилое здание, площадью 315,6 кв.м, расположенное по адресу: .
Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 21.09.2015 г..
Председательствующий: