Решение № 2-3508/2013 М-3139/2013 2-315/2014(2-3508/2013;)~М-3139/2013 2-315/2014 от 5 марта 2014 г.
Дело № №
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Пролетарский районный суд
в составе:
председательствующего судьи Мельситовой И.Н.
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к о признании права собственности на земельный участок
Установил:
В суд обратилась ФИО1 с иском к о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГг. между истцом и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен договора купли-продажи целого домовладения, расположенного на земельном участке, общей площадью 883 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .
В свою очередь, ФИО2 получила этот земельный участок в собственность на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации для эксплуатации вышеуказанного домовладения. Однако при изготовлении проекта границ земельного участка выяснилось, что его площадь составляет 1318 кв.м. Данный проект ДД.ММ.ГГГГ. был согласован с Главным архитектором . Но ДД.ММ.ГГГГ. был согласован еще один проект границ, по которому площадь земельного участка составляет 883 кв.м., которая впоследствии и была поставлена на кадастровый учет и передана в собственность ФИО2 на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации .
Впоследствии истец решила разделить приобретенный ею земельный участок общей площадью 883 кв.м. на два обособленных земельных участка площадью 431 кв.м. (присвоен адрес ) и 452 (присвоен адрес ) кв.м. соответственно.
ДД.ММ.ГГГГ истец получила в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО свидетельства о государственной регистрации права на вышеуказанные участки.
ДД.ММ.ГГГГ ею был продан земельный участок площадью 452 кв.м. по адресу: с расположенными на нем строениями.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГСА администрации .
На данный момент истец является собственником земельного участка площадью 431 кв.м. (по данным ГКН), но по факту площадь земельного участка составляет 883 кв.м., что подтверждается схемой границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ изготовленной ООО «».
Владение истцом имуществом является добросовестным, открытым и непрерывным, как своим собственным, что подтверждается наличием ограждения, обрабатыванием данной части земельного участка.
Права иных лиц на спорное имущество в течение всего срока ее владения не заявлялись.
Полагая, что имеются все законные основания стать собственником указанного объекта за давностью владения истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором указала, что просит признать за ней право собственности на участок общей площадью 883 кв.м. расположенный по адресу: в силу приобретательной давности.
Представители истца требования поддержали в полном объеме.
Ответчик и 3-и лица в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дне рассмотрения дела надлежащим образом.
В судебное заседание истец не явилась, будучи извещенной о дне рассмотрения дела надлежащим образом.
Ответчик и 3-и лица в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дне рассмотрения дела надлежащим образом.
Администрация города представила письменный отзыв, в котором указала, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: , считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Истец в обоснование своих требований ссылается на статьи 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и указывает на то, что право собственности возникло у него в результате приобретательной давности.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Из пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством
В соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, в государственной собственности, которая, в свою очередь, различает собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность).
Таким образом, права на земельные участки не могут возникнуть в порядке приобретательной давности. Право собственности на земельный участок может быть приобретено исключительно на основании сделки об отчуждении этого имущества собственником в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации.
Выслушав лиц, участвующих в дела, свидетелей, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему
В силу статьи 218 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Статья 234 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В соответствии с Пленумом Верховного суда РФ №10, Пленумом Высшего Арбитражного суда РФ № в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывает на то, что давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества. Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательской давности. В П.16 вышеуказанного постановления указано, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательской давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. П.19 постановления гласит, что ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательской давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательской давности.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают на основании предусмотренных законном и иными правовыми актами, а также их действий граждан и юридических лиц, хотя и не предусмотренных законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, поражающих права и обязанности.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения настоящего спора являются добросовестность, открытость, непрерывность владения недвижимым имуществом как своим собственным в течении определенного срока.
При этом добросовестность означает, что владелец убежден в правомерности своего владения, считает, что основание, по которому получено имущество достаточным, чтобы иметь право собственности на него. При завладении имуществом в результате неправомерных действий отсутствует добросовестность владельца, что делает невозможным приобретение права собственности по давности. Открытость означает, что лицо не скрывает факт нахождения своего имущества в его владении, не препятствует доступу к нему посторонних лиц.
Непрерывность предполагает, что в течении всего давностного срока имущество не выбывало из обладания его владельца.
Важным условием является владение имуществом как своим собственным. Имущество оказавшееся во владении гражданина должно являться объективно чужым, однако поведение владельца должно быть характерным для собственника.
Сам по себе факт пользования имуществом не может повлечь применение приобретательной давности.
Более того, владение на законном основании не влечет возникновения у владельца права собственности на данное имущество не зависимо от срока владения.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГг. между истцом и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен договора купли-продажи целого домовладения, расположенного на земельном участке, общей площадью 883 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .
В свою очередь, ФИО2 получила этот земельный участок в собственность на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации для эксплуатации вышеуказанного домовладения. Однако при изготовлении проекта границ земельного участка выяснилось, что его площадь составляет 1318 кв.м. Данный проект ДД.ММ.ГГГГ. был согласован с Главным архитектором . Но ДД.ММ.ГГГГ. был согласован еще один проект границ, по которому площадь земельного участка составляет 883 кв.м., которая впоследствии и была поставлена на кадастровый учет и передана в собственность ФИО2 на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации .
Впоследствии истец решила разделить приобретенный ею земельный участок общей площадью 883 кв.м. на два обособленных земельных участка площадью 431 кв.м. (присвоен адрес ) и 452 (присвоен адрес ) кв.м. соответственно.
ДД.ММ.ГГГГ истец получила в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО свидетельства о государственной регистрации права на вышеуказанные участки.
ДД.ММ.ГГГГ ею был продан земельный участок площадью 452 кв.м. по адресу: с расположенными на нем строениями.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГСА администрации .
На данный момент истец является собственником земельного участка площадью 431 кв.м. (по данным ГКН), ее право зарегистрировано. Таким образом, истец на законном основании владеет земельным участком право собственности на который она просит признать.
Однако, истец указывает, что по факту площадь, принадлежащего ей земельного участка составляет 883 кв.м., что подтверждается схемой границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ изготовленной ООО «», а не 431 кв.м.
Доказательств наличию оснований для увеличения площади, принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, присоединения к нему части земельного участка из числа муниципальных земель общего пользования ею не представлено.
Присоединенный земельный участок не сформирован, его границы не описаны, он не поставлен на кадастровый учет.
Истец указывает, что площадь принадлежащего ей и ее правопредшественникам земельного участка изначально была 1318 кв.м.
Вместе с тем, как следует из договора на предоставление в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального дома ФИО5 был предоставлен земельный участок по , площадью 600 кв.м
В последствии был приняты законодательные акты, позволяющие гражданам приобрести в собственность земельный участок, в том числе ЗК РСФСР, ЗК РФ и ГК РФ
Законодатель (ст. 261 ГК) выделяет такое понятие, как земельный участок, который может быть предметом различных гражданско-правовых сделок. Земля в своем природном состоянии является сплошной массой территории. Для того чтобы земельный участок стал объектом права собственности, необходимо обособить отдельный земельный участок от соседних земель.
Особенностью земельных участков является то, что их правовой режим регулируется не только нормами гражданского права, но и земельно-правовыми нормами, содержащимися в том числе в ЗК РФ.
Земельный кодекс РФ (п. 2 ст. 6) определяет земельный участок как часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Таким образом, установление границ является не только средством индивидуализации земельного участка, но и способом создания самого объекта права.
Важнейшим признаком, которому должен отвечать земельный участок для того, чтобы он был признан недвижимостью и тем самым предметом прав и сделок, является то, что земельный участок должен быть соответствующим образом индивидуализирован. Другими словами должны быть определены его размер, границы и местоположение. Территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству (п. 1 ст. 261 ГК).
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" государственный кадастровый учет заключается в описании и индивидуализации в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый из них приобретает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку.
Органом, в функции которого входит ведение государственного земельного кадастра, в настоящее время является Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости. Помимо ведения государственного земельного кадастра указанная служба также проводит государственный учет расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества, производит государственную кадастровую оценку земель и т.п.
Каждый земельный участок имеет кадастровый номер. Правила кадастрового деления территории Российской Федерации и Правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 660, принятым в развитие ФЗ "О государственном земельном кадастре".
В соответствии со ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ, земельный участок может быть предметом гражданских правоотношений только после определения границ земельного участка в соответствии с федеральными законами.
Таким образом, объектом прав может быть только земельный участок сформированный, границы которого определены и который прошел кадастровый учет.
Вместе с тем, земельный участок прошел кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Именно с этого момента данный земельный участок мог стать самостоятельным объектом права собственности, когда он был сформирован определены его границы и площадь.
Правовое регулирование отношений при проведении землеустройства, помимо ст. 68, 69 Кодекса, осуществляется ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О землеустройстве", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе ведомственными), а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В п.1 ст.68 Кодекса содержится нормативное определение землеустройства.
Территориальное землеустройство включает мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности. Под объектами землеустройства при этом понимаются территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований и других административно-территориальных образований, территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков.
Образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства проводятся в случаях: изменения границ объектов землеустройства, в том числе в целях устранения недостатков в их расположении (чересполосицы, вклинивания, вкрапливания, дальноземелья, изломанности и неудобств в использовании); восстановления границ объектов землеустройства; предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам; изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков; совершения сделок с земельными участками; в иных случаях перераспределения земель. Образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства осуществляются на основе сведений государственного земельного кадастра, государственного градостроительного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.
При образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства определяются: местоположение границ объектов землеустройства, в том числе границы ограниченных в использовании частей объектов землеустройства; варианты использования земель с учетом размеров земельного участка, целевого назначения, разрешенного использования земель и расположенных на них объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; площади объектов землеустройства и (или) ограниченных в использовании частей объектов землеустройства; иные характеристики земель. Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства были утверждены Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ г.
Установление на местности границ муниципальных и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определение их координат называется межеванием объектов землеустройства. Межевание осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Оно включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.
В соответствии со ст.7 ФЗ "О землеустройстве" контроль за проведением землеустройства осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ. На основании данной нормы постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273 было утверждено Положение о контроле за проведением землеустройства которое определяет порядок организации и осуществления контроля за проведением землеустройства.
Контроль за проведением землеустройства осуществляется в целях обеспечения соблюдения юридическими лицами и гражданами при проведении землеустройства требований законодательства Российской Федерации, а также утвержденных в установленном порядке технических условий и требований проведения землеустройства.
В соответствии с п. 3 указанного Положения контроль за проведением землеустройства осуществляют Федеральная служба земельного кадастра России и ее территориальные органы.
Документы, полученные в результате проведения землеустройства, называют также землеустроительной документацией. Согласно ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О землеустройстве" видами таких документов являются: генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации, схема землеустройства территорий субъектов Федерации, схема землеустройства муниципальных и других административно-территориальных образований, схемы использования и охраны земель; проекты территориального землеустройства; материалы межевания объектов землеустройства; карты (планы) объектов землеустройства; проекты внутрихозяйственного землеустройства; проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий; материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель; тематические карты и атласы состояния и использования земель.
Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться другие виды землеустроительной документации.
Состав, содержание и правила оформления каждого вида землеустроительной документации регламентируются соответствующими техническими условиями и требованиями проведения землеустройства.
Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства были утверждены Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ г.
Межевание объектов землеустройства представляет собой установление границ муниципальных и других административно-территориальных образований, а также земельных участков. Инструкция по межеванию земель утверждена Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ г.; Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства утверждены Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ г.
Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя:
а) определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты;
б) закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;
в) изготовление карты (плана) объекта землеустройства в установленном порядке.
Государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков. Государственный кадастровый учет земельных участков, проводившийся в установленном порядке на территории Российской Федерации до вступления в силу ФЗ "О государственном земельном кадастре", является юридически действительным. Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы (организации), осуществляющие специальную регистрацию или учет отдельных видов недвижимого имущества, природных ресурсов и территориальных зон, бесплатно в 10-дневный срок предоставляют информацию о зарегистрированных правах, наличии объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками, и территориальных зонах органам, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, в необходимом объеме.
Единый государственный реестр земель представляет собой документ, который предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков. Он содержит сведения о существующих и прекративших существование земельных участках. В Едином государственном реестре земель содержатся следующие основные сведения о земельных участках: кадастровые номера; местоположение (адрес); площадь; категория земель и разрешенное использование земельных участков; описание границ земельных участков, их отдельных частей; зарегистрированные в установленном порядке вещные права и ограничения (обременения); экономические характеристики, в том числе размеры платы за землю; качественные характеристики, в том числе показатели состояния плодородия земель для отдельных категорий земель; наличие объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками. Моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.
Понятие "земельный участок" в контексте п. 2 комментируемой статьи означает часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами.
На всей территории Российской Федерации ведение государственного земельного кадастра осуществляется по единой методике и представляет собой последовательные действия по сбору, документированию, накоплению, обработке, учету и хранению сведений о земельных участках.
Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел. В результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков заявителям выдаются удостоверенные в установленном порядке кадастровые карты (планы) земельных участков.
Индивидуальные характеристики каждого земельного участка, который может быть объектом прав, его площадь и границы содержатся в ГКН.
В соответствии с данными кадастрового учета до раздела земельный участок имел площадь 883 кв.м, а после раздела 431 кв.м., которым истец обладает на законном основании, что препятствует приобретению на данный земельный участок права собственности в силу приобретательной давности.
Кроме того, в соответствии с ГК РСФСР, 1964 года земля, а также самовольные строения не могли являться объектом права собственности, а следовательно и предметом сделки.
При таких обстоятельствах, судом установлено, что ни истцу ни его правопредшественникам, ни каким иным лицам в установленном законом порядке земельный участок, площадью 1318 кв.м, либо участок который прилегает к земельному участку, площадью 431 кв.м, принадлежащему истцу не предоставлялся ни на праве собственности ни на каком либо ином вещном праве, тем более данное право не было зарегистрировано.
Фактическое использование земельного участка, площадью большей, чем предоставлялось, в установленном законом порядке, как своим собственным, сами по себе не порождают возникновение у истца прав на часть спорного земельного из состава земель поселений, находящихся в муниципальной собственности.
Положениями ст. 2 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10 2001г. «О введении в действие ЗК РФ» предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется гражданам являющими собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу ЗК РФ и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Согласно положениям п. 3 ст. 28 ЗК РФ собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
В соответствии с п. 2.3. положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Мэра № от 12.05.2009г подготовка и принятие правоустанавливающих актов о предоставлении в собственность земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений, в том числе индивидуальных жилых домов (за исключением предоставления в собственность бесплатно земельных участков, занимаемых индивидуальными жилыми домами) входит в компетенцию Департамента имущественно-земельных отношений .
Доказательств обращения истца в административном порядке с заявление о предоставлении ей части спорного земельного участка и отказу в этом ей не представлено.
Совокупности обстоятельств, являющихся основанием для приобретения права собственности на недвижимое имущество судом на день рассмотрения дела не установлено, ввиду чего оснований, предусмотренных ст. 234 ГК РФ для признании истцом права собственности на спорный земельный участок в настоящее время не имеется.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на спорный земельный участок, в том числе в силу приобретательной давности.
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к о признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья: