Решение № 2-241/2013 2-241/2013(2-3073/2012;)~М-2718/2012 2-3073/2012 М-2718/2012 от 10 января 2013 г.
10 января 2013 года
Азовский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Акименко Н.Н.,
с участием Радченко А.В.,
при секретаре Синьчук О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпенко ФИО8 к Козыреву ФИО9 о признании права собственности на земельный участок,
В суд обратилась Карпенко О.П. с иском к Козыреву А.Н. о признании права собственности на земельный участок № в садоводческом товариществе » на основании приобретательной давности. В обоснование своих исковых требований истец указала, что на основании постановления администрации № «а» от ДД.ММ.ГГГГ участок передан в собственность ответчика Козырева А.Н.. Ответчик фактически земельный участок не принял, членом ДНТ «Искра» не является, расходы по содержанию земельного участка и оплате членских взносов не несет. Истец указала, что пользуется участком с ДД.ММ.ГГГГ открыто.
Истец Карпенко О.П. в судебное заседание не явилась, была уведомлена о дне и времени судебного заседания. В суд явился представитель Радченко А.В., который иск поддержал и пояснил, что истец является членом ДНТ « с ДД.ММ.ГГГГ, с того же момента в ее пользовании находится участок №. Представитель истца просил иск удовлетворить.
Ответчик Козырев А.Н. в судебное заседание не явился, извещался судебной повесткой по месту своего проживания.
В суд не явились представитель администрации , представитель Комитета имущественных отношений , были извещены о дне и времени судебного заседания.
Дело рассмотрено на основании ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив собранные по делу доказательства, суд находит следующее.
На основании ст. 234 ГК РФ, в соответствии с которой лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.
Согласно ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ" действие статьи 234 Гражданского кодекса РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до ДД.ММ.ГГГГ и продолжается в момент введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 16 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Истец, обосновывая свои исковые требования, указала на добросовестность пользования земельным участком № в ДНТ » длительное время. В подтверждение истец предоставила членскую книжку, которая выдана ДД.ММ.ГГГГ, справку о членстве в ДНТ «Искра», протокол общего собрания членов ДНТ «», из содержания которого следует, что за истцом Карпенко О.П. признано право пользования участком № ».
Применительно к положениям ст.56, 57 ГПК РФ истец не доказала добросовестности владения земельным участком. Доказательства тому, каким образом (на основании решения какого органа либо иного основания) в ДД.ММ.ГГГГ участок передан в пользование истца, в материалах дела не содержатся. Сведений о законности приобретения участка в свое пользование истец в материалы дела не представила. Материалами дела не подтверждается момент перехода к истцу прав пользования участком в ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «а» Козыреву А.Н. в собственность бесплатно был передан земельный участок № в ДНТ « ». Копия архивной выписки приобщена к материалам дела.
Согласно сведениям из единого реестра, право ответчика на указанный участок не зарегистрировано.
В соответствии с положениями ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В судебном заседании представитель истца указал, что Козырев А.Н. земельный участок не обрабатывал на протяжении многих лет. Доказательств, что Козырев А.Н. не является членом ДНТ », и от пользования спорным участком отказался, истец не представила. Сведения о том, что Козырев А.Н. совершил действия по отказу от права собственности на спорное имущество, и не имеет к нему интереса, в суд также не поступили. Указанные обстоятельства ответчик в ходе рассмотрения дела не подтвердил, письменного отзыва в суд не направил.
Исходя из смысла ст. 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть признано как на бесхозное имущество, так и на имущество, принадлежащее другому лицу на праве собственности. Однако о применении положений ст. 234 ГК РФ можно говорить только в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества. Таких доказательств в ходе рассмотрения дела добыто не было.
Согласно положениям п.п. 3, 4 ст. 28 Закона №-фз в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
С учетом положений ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственная собственность на земельный участок является неразграниченной, предоставление земельного участка в собственность осуществляется органом местного самоуправления.
В этой связи при наличии доказательств, что Козырев А.Н. отказался от права собственности на земельный участок, и положений п.30.2 закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будет отнесен такой земельный участок. На основании этого у истца может возникнуть право на обращение в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением и приложением необходимых документов.
Орган местного самоуправления обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов (п. 6 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является исключительно установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. При этом, исходя из положений ст.130 и 131 ГК РФ, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.
Представленный суду кадастровый паспорт указывает, что границы земельного участка не установлены, межевые работы по их определению истец не проводила. Таким образом, отсутствие на кадастровом учете сведений об установленных границах и уточненной площади участка лишает истца права на приобретение участка в собственность, поскольку свидетельствует об отсутствии сформированного объекта для перехода прав.
На основании изложенных обстоятельств суд находит требования Карпенко О.П. не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Отказать Карпенко ФИО10 в удовлетворении исковых требований к Козыреву ФИО11 о признании права собственности на земельный участок.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Акименко Н.Н.
Решение в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ