Решение № 2-5160/2015 2-5160/2015~М-4721/2015 М-4721/2015 от 8 декабря 2015 г. по делу № 2-5160/2015
отметка об исполнении решения дело №
Именем Российской Федерации
08 декабря 2015 года г. Волгодонск
Федеральный судья Волгодонского районного суда Ростовской области
Стадникова Н.В.,
при секретаре Байдалиной Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО5 к ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, третье лицо отдел опеки и попечительства Управления образования г. Волгодонска Ростовской области о прекращении права пользования жилым помещением,
Истец обратился в суд с иском к ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, указав, что он ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи приобрел в собственность квартиру, общей площадью 58.1 кв.м., расположенную по адресу: 71, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службой по , серия №.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО1 был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака, актовая запись заключения брака №, серия №.
До заключения данного брака ФИО1 имела малолетнего сына - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отцом ФИО3 истец не является.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, актовая запись о смерти №, серия №. После смерти жены мать ФИО1 ФИО2 (бабушка ФИО3) оформила опеку над внуком и забрала внука, сообщив истцу, что ребёнок больше проживать в его квартире не будет, выехала с февраля 2013 вместе с ним из спорной квартиры в другое место жительство в , где они и проживают в настоящее время.
В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын истца, ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь истца.
Как пояснил истец, его супруга ждет ребенка, семья желает улучшить жилищные условия, регистрация ответчика препятствует продаже жилого помещения. В иске истец просил признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил прекратить за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования квартирой, расположенной по адресу: 71, требование о снятии с регистрационного учета не поддержал.
Законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО3 ФИО2 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила отзыв по делу, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что оная является опекуном н/с ответчика. Ребенок действительно имеет регистрацию по месту пребывания в , но он имеет намерение по достижению совершеннолетия вернуться в г.Волгодонск, проходить обучение в нем и там же получить жилое помещение как сирота.
Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Управления образования ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ просила вынести решение в соответствии с законом, указав, что действительно опекун с ребенком проживают длительное время в , ребенок как сирота должен быть поставлен по достижению 14-летнего возраста на жилищный учет по обеспечению жильем и обеспечен в дальнейшем органом местного самоуправления по месту своего проживания.
Выслушав пояснения истца, представителя третьего лица, изучив иные доказательства по делу, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.
Истец ФИО5 является собственником квартиры, расположенной по адресу: , на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службой по , серия № от ДД.ММ.ГГГГ.
В принадлежащем истцу жилом помещении на день рассмотрения дела в суде зарегистрирован ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын истца, ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь истца. Также в спорном жилом помещении проживают ФИО10, супруга истца, и дочь супруги от первого брака ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО1 был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака, актовая запись заключения брака №, серия I№.
До заключения данного брака ФИО1 имела малолетнего сына - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ответчика по делу. Отцом ФИО3 истец не является.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, актовая запись о смерти №, серия №.
С ФИО1 истец имел общую дочь ФИО4, которая по настоящее время проживает с истцом.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации над малолетним ФИО3 ввиду смерти обоих родителей установлена предварительная опека, опекуном назначена ФИО2
Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖЭК-5» ФИО3 в спорной квартире не проживает. Плату за жилье осуществляет истец, ответчик (и его законный представитель) каких либо платежей за жилое помещение не осуществляют.
Судом установлено с достоверностью, что в квартире, расположенной по адресу: , личных вещей несовершеннолетнего ответчика не имеется, спальное место отсутствует.
В настоящее время несовершеннолетний ребёнок ФИО3 проживает вместе со своей бабушкой ФИО2 по адресу: , где имеет регистрацию по месту пребывания.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно и преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно сведений, представленных комитетом образования Администрации МО «» , ФИО3 проживает с опекуном ФИО2 по адресу: , с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями статьи 288 ГК РФ, статьи 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При этом гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Частью 1 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 ЖК РФ и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.
По настоящему делу сведений о совместном проживании сторон материалы дела не содержат.
Как установлено судом, истец с несовершеннолетним ответчиком и его законным представителем в спорной квартире не проживают, общего хозяйства не ведут, какой-либо помощи и взаимной поддержки друг другу они не оказывают.
В данном случае н/с ФИО3 является бывшим членом семьи собственника жилого помещения.
В силу части 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны лица независимо от степени их родства с собственником при условии прекращения между ними семейных отношений.
Применительно к спорному жилищному правоотношению правовое значение имеет наличие семейных отношений между сторонами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями, иными законными представителями.
В силу пункта 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Из системного толкования перечисленных норм следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав их законных представителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.
В соответствии с частью 1 статьи 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют все те права, как личного неимущественного, так и имущественного характера, которыми законодательство наделяет несовершеннолетних детей, воспитывающихся в родной семье. Право ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу с его стороны и совместное с ним проживание основано на закрепленном СК РФ праве ребенка жить и воспитываться в семье и соответствует положениям гражданского законодательства о месте жительства несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством. Совместное проживание подопечного ребенка с опекуном (попечителем) создает предпосылки для реализации права ребенка на обеспечение ему условий для содержания, воспитания, образования, а также физического, психического, духовного и нравственного развития. Лишь в ряде случаев, когда опекун (попечитель) не имеет возможности в силу уважительных причин, лично воспитывать ребенка, он имеет право на временное помещение подопечного ребенка в соответствующее воспитательное учреждение.
По данному делу установлено, что законный представитель н/с ФИО3 не обладает какими-либо правами в отношении спорного жилого помещения и никогда в нем не проживал. Ребенок имеет временную регистрацию по месту проживания опекуна в . Место жительство ребенка с законным представителем никем не оспаривалось.
Таким образом, после установления опеки в качестве места жительства несовершеннолетнего его законный представитель ФИО2 определила место жительства его по своему адресу регистрации, что соответствует требованиям закона.
Регистрация ответчика в спорном жилом помещении не порождает в силу самой регистрации жилищные права.
Разрешая спор, суд принимает во внимание п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10,12 и 21 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713», согласно которому сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Согласно п.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (с изменениями), а также ст.7 ФЗ РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (с изменениями) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.
Указанная позиция также подтверждается Постановлением Пленума Верховного РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной при применении Жилищного кодекса РФ».
Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, о том, что предъявленным иском жилищные права ребенка не ущемляются.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определен порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительство указанных лиц.
На основании вышеизложенного, суд полагает, что требование истца о прекращении права пользования за ответчиком жилым помещением законно и подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья
Прекратить за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , принадлежащим на праве собственности ФИО5.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Федеральный судья ПОДПИСЬ
Признание права пользования жилым помещением