Решение № 2-834/2017 2-834/2017~М-669/2017 М-669/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-834/2017
Именем Российской Федерации
29 июня 2017 года город Зерноград
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В., с участием истца Зубкова В.В., представителя истца адвоката Аветова Г.Н., действующего на основании ордера № 131642 от 28 июня 2017 года, представителя ответчика Овчинниковой Н.Н., действующей на основании доверенности от 15 сентября 2016 года,
при секретаре Чуриковой И.О.,
в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по иску Зубкова В.В. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда России в Зерноградском районе Ростовской области о включении в страховой стаж периодов работы, признании права на досрочную пенсию по старости,
Истец обратился в Зерноградский районный суд Ростовской области с иском к ответчику о включении в специальный страховой стаж периодов работы с вредными условиями труда и признании права на досрочную пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что 27 ноября 2014 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в должности кузнеца в колхозе с 01.07.1974г. по 13.06.1990 года, однако, решением ответчика от 26 февраля 2015 года в удовлетворении заявления было отказано. 29 декабря 2016 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы электрогазосварщиком », однако, решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой электрогазосварщика, отказ мотивирован тем, что им не доказана ежедневная занятость работой электрогазосварщика в полный рабочий день, а также отсутствие заявления работодателя за спорный период о праве на досрочное обеспечение своих работников. Факт работы кузнецом колхоза подтверждается архивными справками. В обоснование требований о включении в специальный стаж работы электрогазосварщиком, истец ссылается на те обстоятельства, что согласно Перечню рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда ФГУП «Экспериментальное», вредными факторами при работе электрогазосварщиком являются неионизирующие излучения, ему за вредность труда предоставлялись льготы в виде выдачи молока, процентной надбавки к тарифной ставке, дополнительные дни к отпуску, сваркой он занимался в течение всего рабочего дня.
В судебном заседании истец и его представитель уточнили исковые требования, просили суд включить в льготный стаж работы истца периоды работы в качестве электрогазосварщика с 23 марта 2003 года по 28.12.2016 года в , и признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости по достижении им возраста 55 лет, то есть с 02 января 2017 года.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, заслушав объяснения сторон, показания свидетеля Свидетель №1, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующему:
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Судом установлено, что согласно трудовой книжки истца, последний с 29.03.2003 года работает электрогазосварщиком ОПХ «Экспериментальное», переименованное с 10.03.2010 года в ФГУП «Экспериментальное», с 22.02.2017 года в филиал опытной станции «Экспериментальная» филиал ФГБНУ «АНЦ «Донской» (л.д. 8-10).
Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (подпункт "б" пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики", занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".
Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" представляют собой разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, вып. 2 ч. 1, раздел в т.ч. "Сварочные работы", утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 N 45, 48 указана характеристика работ электрогазосварщика : ручная дуговая, плазменная и газовая сварка различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов, сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением. Ручная дуговая и плазменная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих сложных условиях, т.ч. с применением специальных флюсов из различных сталей и сплавов и т.д., есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Доказательств неполной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период времени ответчиком не представлено.
Свидетель Свидетель №1, в судебном заседании пояснил, что истец работает в растениеводческой бригаде № хозяйства в качестве электрогазосварщика, сваркой занят в течение всего рабочего дня. За вредность работы получает спецпаек, спецодежду.
Суд, принимает показания свидетеля, подтверждающего факт работы истца электрогазосварщиком с использованием ручной сварки, газоэлектросварки, так как данные показания учитываются в совокупности с другими письменными доказательствами по делу, и подтверждают в совокупности занятость истица в течение полного рабочего дня при осуществлении работ в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, оценив все представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что истец имеет общий страховой стаж работы более 33 лет, из которых специальный стаж работы составляет более 13 лет.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья полагает, что истец приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в оспариваемые периоды он работал электрогазосварщиком, а согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей, данная должность предоставляет право на назначение досрочной трудовой пенсии, если не менее 80 % рабочего времени он занят указанной работой.
За период своей трудовой деятельности истец выработал необходимый льготный стаж более 12 лет 6 месяцев, он в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) имеет специальный и страховой стаж, для назначения пенсии поэтому доводы ответчика об отсутствии у истца, необходимого стажа, суд счел неубедительными.
02 января 2017 года истцу исполнилось 55 лет, с указанного срока, по мнению суда подлежит реализации право истца на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда.
На основании изложенного, по мнению суда, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Исковые требования Зубкова В.В. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда России в Зерноградском районе Ростовской области о включении в страховой стаж периодов работы и признания права на досрочную пенсию по старости, удовлетворить.
Признать за Зубковым В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем право на получение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда с 02 января 2017 года, включив с льготный стаж работы период с 29 марта 2003 года по 28 декабря 2016 года в должности электрогазосварщика растениеводческой бригады № .
Решение может быть обжаловано в ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2017 года.
Судья Н.В.Дробот