Решение № 2-2681/2015 2-2681/2015~М-1774/2015 М-1774/2015 от 20 мая 2015 г. по делу № 2-2681/2015
отметка об исполнении решения дело № 2-2681/15
Именем Российской Федерации
20 мая 2015 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Донсковой М.А.
при секретаре Хорошавцевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балабонкин В.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области, об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2,
Балабонкин В.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и назначении пенсии, указав, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по Списку №2, однако ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Считая действия ответчика неправомерными, истец просит суд обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периоды работы:
с 04.03.1977 по 25.10.1977,
с 21.02.1980 по 18.05.1984 – в качестве слесаря КИПиА, прибориста КИПиА в цехе №30, №35 в ПО «Омскнефтеоргсинтез» и назначить досрочно пенсию с даты обращения, то есть с 08.02.2015.
В судебное заседание истец не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика, уведомленный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Причины неявки суду неизвестны.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, Списку производств и должностей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г., досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона РФ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Пенсии по данному основанию назначаются в строгом соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно Постановлению Правительства РФ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР N 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 года (далее - Список N 2 1991 г.).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года N 239 за время работы до 01.01.1992 также может применяться и Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее - Список 1956 г.).
Таким образом, одним из условий назначения пенсии мужчинам, осуществляющим трудовую деятельность с тяжелыми условиями труда, является наличие льготного стажа не менее 12 лет и 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 25 лет.
Другим условием является занятость на работах с тяжелыми условиями труда за периоды работы:
до 01.01.1992 года - согласно Списку 1956 г., утвержденному Постановлением Совета Министров СССР N 1173;
после 01.01.1992 года - согласно Списку 1991 г., утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от N 10.
Список N 2 составлен по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Работы, производства, профессии и показатели, указанные в Списке N 2, соответствуют Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий (ЕТКС), каждый выпуск которого представляет перечень профессий конкретного производства.
Так, разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" п. 3 "Переработка нефти, газа газового конденсата, угля и сланца" Списка N 2 1991 г. предусмотрены:
слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение (позиция 2130301а-18494);
прибористы, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение (позиция 2130301а-17150).
В силу п. 5 Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 29, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Списком № 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 разделом Ш. Металлургическое производство (черные металлы), поименованы:
2. Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести
2040200а-18494 – Слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1;
2040200б-23362 - Мастера по ремонту оборудования.
Из письменных материалов дела следует, что истец Балабонкин В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР в г. Волгодонске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным п.2 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 230-П/34 от 30.03.2015 следует, что страховой стаж истца по состоянию на 08.02.2015 составил 32 года 09 месяцев 04 дня. Стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) составил 04 года 10 месяцев 28 дней.
Ответчиком отказано во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы:
с 04.03.1977 по 25.10.1977,
с 21.02.1980 по 18.05.1984 – в качестве слесаря КИПиА, прибориста КИПиА в цехе №30, №35 в ПО «Омскнефтеоргсинтез», так как по записи в трудовой книжке и справке №264/ от 23.04.2014 не представляется возможным определить характер работ в цехах №30, №35, приказы и распоряжения о закреплении Балабонкин В.В. за технологическими установками отсутствуют.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов. Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельств должны подтверждаться соответствующими документами, содержание необходимые сведения.
При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком, оснований для досрочного назначения трудов пенсии по старости не имеется.
Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно записям в трудовой книжке, усматривается, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в качестве слесаря КИПиА ПО «Омскнефтеоргсинтез», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в советскую армию; ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в качестве прибориста 4 разряда в цех№ завода первичной переработки нефти в ПО «Омскнефтеоргсинтез», затем был истцу присвоен 5 разряд.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец в спорные периоды работал на нефтеперерабатывающем заводе.
Согласно сведений из ЕТКС, приборист 4 разряда занимается регулировкой и наладкой на процесс всех систем регуляторов на технологических установках, в насосных и компрессорных отделениях, трубопроводах. Корректировка показаний приборов в рабочих условиях. К обязанностям прибориста 4 разряда относится подготовка приборов к проверке. Проверка контрольными приборами показаний и устранение неисправностей у приборов для измерении уровня, расхода, давления, температуры.
К функциональным обязанностям прибориста 5 разряда относится обслуживание и настройка средств автоматики, смонтированных на обслуживаемых установках. Освоение и внедрение новых средств контроля и автоматического регулирования. Производство в лабораторных условиях анализа по определению тангенса диэлектрических потерь нефтепродуктов. Осуществление контроля за периодической проверкой приборов и сдачей на госпроверку. Составление дефектных ведомостей для текущего и капитального ремонтов. Прием выполненных ремонтных работ и проверка готовности приборов к пуску. Руководство работой прибористов более низкой квалификации.
Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, учитывая тот факт, что спорные периоды работы истца приходятся до регистрации истца в системе персонифицированного учета, а ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено допустимых доказательств, опровергающих факт работы истца в спорный период в особых условиях труда, суд приходит к выводу о возможности включения в стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) указанного выше спорного периода работы.
ДД.ММ.ГГГГ года, то есть на момент обращения в ГУ УПФР в г.Волгодонске по вопросу назначения пенсии, стаж работы истца на соответствующих видах работ (Список №2) с учетом зачтенных судом периодов составил более 07 лет 06 месяцев, следовательно, истец имеет право на назначение пенсии со дня обращения.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, так как с учетом вышеуказанного периода у истца имеется требуемый специальный стаж.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Иск Балабонкин В.В. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области, об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске Ростовской области включить в стаж Балабонкин В.В. на соответствующих видах работ (Списку № 2) периоды работы:
с 04.03.1977 по 25.10.1977,
с 21.02.1980 по 18.05.1984 –в качестве слесаря КИПиА, прибориста 4 разряда КИПиА в цехе №30 в ПО «Омскнефтеоргсинтез» и досрочно назначить пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, по правилам, предусмотренным п.2 ч.1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ с 08.02.2015 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме через Волгодонской районный суд.
Мотивированное решение в окончательной форме принято 25 мая 2015 года.
Судья Волгодонского районного суда
Ростовской области М.А. Донскова