Решение № 2-2491/2017 2-2491/2017~М-1996/2017 М-1996/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-2491/2017
дело № 2-2491(17)
Именем Российской Федерации
18 июля 2017 г. г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Журба О.В.,
при секретаре Манукян К.О.
с участием представителя истца Балдина В.А.,
представителя ответчика Потаниной О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клейменова Е.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,
Клейменов Е.А. первоначально обратился с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, указав, что решением ответчика ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по нормам ст.30 ч.1 п.2 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, в виду отсутствия документально подтверждённого стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности (не менее 12 лет 6 мес.). Его специальный стаж определённый ответчиком на 31.01.2017 по Списку №2, составил 07 лет 2 месяца 24 дня. В специальный стаж ему не были зачтены следующие виды работ:
- с 11.02.1980 по 09.07.1980 - в качестве газоэлектросварщика но ремонту аппаратурного оборудования на Волгодонском химическом заводе имени 50-летия ВЛКСМ, так как, учитывая характер работ, в организации могут применяться различные виды сварки, в том числе точечная и контактная сварка, что не даёт права на досрочное пенсионное обеспечение. Документально факт работы на ручной сварке не подтверждён. Кроме того, в период с 11.02.1980 по 07.07.1980 заявитель обучался в СГПТУ-62, и его работа не носила постоянный характер;
- с 17.01.1983 по 03.01.1991 - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в ПТП «Энергомашремналадка» Минэнергомаша, так как по записи в трудовой книжке не представляется возможным определить характер и вид сварочных работ в организации;
- с 23.06.2001 по 30.01.2002 (в том числе, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 2 дня в 2002 году) - в качестве сварщика 4 разряда в инженерно-строительной компании «Энергодонстрой», так как профессия «сварщик» не предусмотрена Списком №2 льготных профессий и должностей от 26.01.1991г.;
- с 01.02.2002 по 28.09.2004 - в качестве электросварщика 4 разряда в ООО «Стройэнергоотделка», так как наименование профессии не предусмотрена ЕТКС и Списком №2 от 26.01.1991;
- с 03.12.2004г по 18.01.2005 в качестве электросварщика 4 разряда в ООО строительная фирма «Новые технологии», так как наименование профессии не соответствует ЕТКС и Списку №2 от 26.01.1991;
- с 24.01.2005 по 31.03.2005 в качестве электрогазосварщика 4 разряда в ООО «Строймонтажсервис»;
- с 1.04.2005 по 31.08.2005 - в качестве электрогазосварщика 4 разряда в ООО «Жилстрой-ЖЭК»;
- с 01.09.2005 по 30.04.2008 - в качестве электрогазосварщика 4 разряда в ООО «Жилстрой-ЖЭК-1»;
- с 01.05.2008 по 30.09.2016 - в качестве электрогазосварщика 4 разряда в ООО «Жилстрой ЖЭК-2.
С данным решением он не согласен. Просил обязать Государственное Учреждение - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске Ростовской области включить в специальный стаж периоды ее работы с 17.01.1983 по 03.01.1991, с 23.06.2001 по 30.01.2002 с 01.02.2002 по 28.09.2004 с 03.12.2004 по 18.01.2005, с 24.01.2005 по 31.03.2005, с 01.04.2005 по 31.08.2005, и назначить ему пенсию с учётом специального стажа, с момента обращения за назначением пенсии.
Истец в судебное заседание не явился, уведомлён надлежащим образом (л.д.47). Письменно уточнил свои исковые требования и окончательно просит: обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы с 17.01.1983 по 03.01.1991, и назначить пенсию со дня возникновения на неё права.
В судебном заседании представитель истца Балдин В.А., действующий на основании ордера (л.д.42), поддержал уточненные исковые требования.
Представитель ответчика по доверенности Потанина О.Е., действующая на основании доверенности (л.д.23), в судебном заседании поддержала позицию УПФ изложенную в решении об отказе.
Суд, выслушав представителей истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.30 ч.1 п.2 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 №400 ФЗ, пенсия по старости за работу с тяжёлыми условиями труда по Списку №2, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, Списку производств, профессий и должностей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956, досрочно назначается мужчинам, по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены: электрогазосварщики и их подручные.
На основании письма Минтруда России от 16.10.2003 №7989-ЮЛ, период работы до 01 января 1992г., когда работник значился в профессии «электрогазосварщик», можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании постановления Правительства РФ от 24.04.2003 №239, при условии подтверждения документами выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС для этой профессии (занятость на ручной дуговой сварке).
Как следует из материалов дела, истец Клейменов Е.А., 31.01.1962 года рождения (л.д.20-21) 10.01.2017 обратился с заявлением к ответчику по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости (л.д.5-7), согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 №400-ФЗ.
07.04.2017, решением ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске Клейменову Е.А. отказано в назначении пенсии в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 ФЗ №400 от 28.12.2013, в связи с отсутствием документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности (л.д.5-7). Из протокола заседания комиссии ГУ УПФР в г.Волгодонске №379 от 07.04.2017, следует, что ответчиком в добровольном порядке зачтено в стаж истца на соответствующих видах работ (Список № 2) периоды работы с 10.07.1980 по 16.10.1980, с 28.10.1980 по 21.01.1982, с 14.01.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 28.02.1997. Специальный стаж истца составил 07 лет 2 месяца 24 дня.
При этом, не был зачтён в стаж, на соответствующих видах работ (Список 2) в том числе, спорный период работы с 17.01.1983 по 03.01.1991 (7 лет 11 мес. 17 дн.) - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в ПТП «Энергомашремналадка» Минэнергомаша. Указано, что по записи в трудовой книжке не представляется возможным определить характер и вид сварочных работ в организации, с 01.12.1987 г. прослеживается совмещение профессий электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования, уточняющие документы не представлены.
Суд не может согласиться с позицией ответчика.
Так, из трудовой книжки истца следует, что в период с 17.01.1983 по 03.01.1991 Клеймёнов Е.А. работал в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в цехе №9 ПТП «Энергомашремналадка» Минэнергомаша (л.д.11). Трудовая книжка, в соответствии с действующим законодательством, является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе, и в определенной должности и в определенном учреждении (ст. 66 ТК РФ). Сведений о совмещении в данном документе не содержится.
Архивная справка от 26.08.2016 №52.2.2.3-45/К-2294, представленная истцом, подтверждает факт перечисления в спорный период отчислений в ПФ, имеет основания выдачи.
В указанные периоды, до 1992 г. действовал Список №2, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР№1173 от 22.08.1956, который не предусматривал указания на вид сварки, а должность, занимаемая истцом в спорный период, поименована указанным списком и согласно письму Минтруда №3073-17 от 02.08.2000, профессию электрогазосварщик следует засчитать.
Оснований, ставящих под сомнение спорный стаж в качестве стажа на соответствующих видах работы (Список 2), не имеется.
Таким образом, в стаж на соответствующих видах работы (Список 2) Клейменова Е.А. подлежит зачёту период с 17.01.1983 по 03.01.1991 - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в ПТП «Энергомашремналадка» Минэнергомаша.
Поскольку, с учётом спорных периодов, по состоянию на 10.01.2017, т.е. на момент обращения Клейменова Е.А. в ГУ УПФР в г.Волгодонске по вопросу назначения пенсии, стаж истца на соответствующих видах работ составил более 15 лет, то истец имеет право на назначение пенсии в соответствии со п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не со дня обращения с заявлением – 10.01.2017, а со дня возникновения права – с 31.01.2017.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Исковые требования Клейменова Е.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске Ростовской области, включить в стаж на соответствующих видах работ (Список №2) Клейменова Е.А. период работы с 17.01.1983 по 03.01.1991 - в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в ПТП «Энергомашремналадка» Минэнергомаша, и назначить пенсию с 31.01.2017.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгонский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения настоящего решения судом первой инстанции в окончательной форме.