Решение № 2-11330/2015 2-1432/2016 2-1432/2016(2-11330/2015;)~М-10468/2015 М-10468/2015 от 10 февраля 2016 г. по делу № 2-11330/2015
К делу №2-1432/16
Именем Российской Федерации
10 февраля 2016 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Бушуевой И.А.,
при секретаре Корольчук А.Н.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Иошпа В.В. к ГУ УПФР в г.Таганроге Ростовской области о признании права на назначение страховой пенсии,
В Таганрогский городской суд обратился Иошпа В.В. с иском к ГУ УПФР в г.Таганроге о признании права на назначение страховой пенсии. В обоснование своих исковых требований указал следующее. 14.08.2015г. он обратился в ГУ УПФР в г.Таганроге с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.2 Закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г.Таганроге №4542 от 13.11.2015г. в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с недостаточностью требуемого специального стажа для досрочного назначения пенсии, так как подсчетам комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по состоянию на 14.08.2015г., его специальный стаж по Списку №2 составил 12 лет 05 месяцев 14 дней при требуемых 12 лет 06 месяцев 00 дней; страховой стаж - 25 лет 04 месяца 14 дней.
В специальный стаж по статье 30.1.2 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды работы: 03.1.1997г. - 06.05.1998г. (06 месяцев 03 дня) - электросварищик ручной сварки в ООО «Фирма Нимфо», так как актом документальной проверки от 16.05.2005г. не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда.
С принятым УПФ в г.Таганроге Ростовской области решением он не согласен.
Его право на досрочную пенсию подтверждается трудовой книжки, в которой отсутствуют записи о работе в режиме неполного рабочего дня. Кроме того, период работы с 15.02.2001г. по 28.09.2001г. электросварщиком 5 разряда в ООО «Монтажспецстрой», то есть работы в тяжелых условиях труда подтверждается приказом №14 от 19.02.2001г. о приеме на работу, приказом об увольнении от 01.10.2001г. №114, приказом №60к от 04.06.2001г., приказом №35 к от 04.05.2001г., перечнем рабочих мест, наименованием профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда, составленного на основании штатного расписания, утвержденного 05.01.2011г., должностной инструкцией электросварщика ручной сварки 5 разряда, штатным расписанием.
Его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 25 лет04 месяца 14 дней, специальный стаж - 12 лет 05 месяцев 14 дней.
При условии включения спорных периодов работы в специальный стаж, считает, что он имеет право на досрочное назначение пенсии.
На основании изложенного, просит суд признать за Иошпа В.В., рождения, право на досрочную пенсию по старости с 31.08.1960 года; обязать ГУ УПФ в г.Таганроге Ростоской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы: с 03.11.1997г. по 06.05.1998г. (06 месяцев 03 дня) - электросварщик ручной сварки в ООО «Фирма Нимфо»; с 15.02.2001г. по 28.09.2001г. (07 месяцев 14 дней) - электросварщиком 5 разряда в ООО «Монтажспецстрой».
В судебное заседание истец Иошпа В.В. не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и уточнении требований: просила суд обязать ответчика включить в стаж по Списку №2 период его работы с 03.11.1997г. по 31.12.1997г.; признать за истцом право на назначение пенсии по Списку №2 с 31.08.2015г. и обязать ответчика назначить досрочную пенсию с 31.08.2015г.
Суд, исходя из положений ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца.
Адвокат Гончарь И.И., действующая на основании ордера№104681 от 16.12.2015г., поддержала уточненные исковые требования Иошпа В.В., просила удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ Р в г. Таганроге Ростовской области Бублий А.А., действующий на основании доверенности №1 от 12.01.2015 года, возражал против удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям. 03.11.2015г. истец обратился в Управление ПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. 13.11.2015г. Управление ПФ отказало заявителю в назначении досрочной трудовой пенсии, так как последний не имеет на это права. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в порядке пп.2 п.1 ст.30 ФЗ №400 не могут быть включены периоды, указанные истцом в иске по тем причинам, что указаны в Протоколе №4542, а поскольку истец не предоставил доказательств работы в условиях, предусмотренных Списком №2 в течение полного рабочего дня. В стаж по Списку №2 не был включен период с 03.11.1997г. по 06.05.1998г. (0 лет 6 месяцев 3 дня) - электросварщик в ООО «Нимфо», так как, согласно акту проверки 3-ОП от 16.05.2005г. не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Иошпа В.В. Списком№2. Считатет, что Иошпа ВВ. было правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как его специальный стаж составил менее требуемого специального стажа - 10 лет, поэтому просил суд в удовлетворении его исковых требований отказать в полном объеме.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст.39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
При назначении трудовой пенсии по возрасту в соответствии со ст.30 Федерального закона 400-Ф применяются Списки №1,2 соответствующих работ, производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (в отношении периодов работы до 01.01.1992г.), постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (в отношении всех периодов работы) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г.№516. Согласно Правилам, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, утвержденные Постановлением правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Согласно Правилам, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него вспомогательных и подготовительных работ.
Списком №2, утвержденным Постановлением от 26.01.1991г. разделом ХХХII «Общие профессии» позицией 23200000-19906 предусмотрены элетросварщики ручной сварки; позицией 2320000-199905 - «Электросварищики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах»; позицией 23200000-19756 предусмотрены «Электрогазосварщики, занятые, на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
Согласно ст.14 п.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Суд установил, что согласно имеющемуся в материалах дела протоколу №4542 от 13.11.2015г. (л.д.7-10), решению об отказе в назначении пенсии от 13.11.2015г. №4542, Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г.Таганроге РО было отказано Иошпа В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., ввиду отсутствия требуемого стажа по Списку №2, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии. Страховой стаж Иошпа В.В., согласно указанному протоколу, составил 25 лет 04 месяца 14 дней; специальный стаж по Списку №2 – 12 лет 05 месяцев 14 дней.
Согласно указанному протоколу, в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 не был включен период работы истца с 03.11.1997г. по 06.05.1998г. электросварщиком ручной сварки в ООО «Фирма Нимфо», согласно трудовой книжке.
С не включением спорного периода работы истца с 03.11.1997г. по 31.12.1997г. в специальный стаж истца суд согласиться не может.
Основным документом при досрочном назначении пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении наряду с работами в «особых» условиях труда других работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью не указаны показатели (условия), при которых работникам представляются пенсионные льготы.
Из трудовой книжки Иошпа В.В., № от 14.07.1981г. следует, что он работал: 03.11.1997г. по 06.05.1998г. электросварщиком ручной сварки в ООО «Фирма Нимфо».
Основная работа подразумевает занятость полный рабочий день. В трудовой книжке истца нет записи о том, что он работал неполный рабочий день или работал на неполную ставку. Кроме того, согласно данным трудовой книжки, в указанный период времени истец не работал на работах по совместительству или на других работах.
Доказательств обратного ответчик суду не представил.
Таким образом, в спорный период времени с 03.11.1997г. по 31.12.1997г. истец работал в должности, предусмотренной Списком №2. согласно трудовой книжке, истец работал по профессиям, попадающим под действие списка производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик неправомерно отказал истцу во включении в специальный стаж периода его работы с 03.11.1997г. по 31.12.1997г. (1 месяц 28 дней) электросварщиком ручной сварки в ООО «Фирма Нимфо».
С учетом зачтенного судом в специальный стаж периодов работы (12 лет 05 месяцев 14 дней и периода, включенного в специальный стаж ответчиком, специальный стаж истца составил в общем зачете 12 лет 07 месяцев 12 дней, то есть более требуемого по закону 12 лет 06 месяцев специального стажа на дату достижения истцом 55-ти летнего возраста - на 31.08.2015г., которого достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии п.п.12 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., т.е. по достижении истцом возраста 55 лет.
Таким образом, ответчик обязан назначить истцу пенсию с даты достижения им 55-ти летнего возраста, а именно с 31.08.2015г. и выплатить образовавшуюся задолженность.
Руководствуясь ст.ст.167 ГПК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования Иошпа В.В. к ГУ УПФР в г.Таганроге Ростовской области о признании права на назначение страховой пенсии – удовлетворить.
Обязать ГУ УПФР в г.Таганроге Ростовской области включить Иошпа В.В. в стаж по Списку №2 период его работы с 03.11.1997г. по 31.12.1997г..
Признать за Иошпа В.В. право на назначение пенсии по Списку №2 с 31.08.2015г. и обязать ГУ УПФР в г.Таганроге Ростовской области назначить досрочную пенсию с 31.08.2015г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.
Председательствующий: И.А.Бушуева
В окончательной форме решение изготовлено 15.02.2016г.