Решение № 2-5419/15 2-5419/2016 2-5419/2016~М-5900/2016 М-5900/2016 от 23 декабря 2016 г. по делу № 2-5419/2016
Дело № 2-5419/15
именем Российской Федерации
23 декабря 2016 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
при секретаре: Коробейниковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Г.В. к Администрации г. Новочеркасска о сохранении нежилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии и переводе нежилого помещения в жилое помещение,
Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 75,3 кв.м, расположенное по адресу: . В целях улучшения жилищных условий истцом была произведена перепланировка и переустройство нежилого помещения в жилой дом. После переустройства общая площадью жилого дома стала составлять 74,9 кв.м, в том числе жилая 17,7кв.м. Согласно заключению специалиста перепланировка и переустройство нежилого помещения произведена в соответствии с нормами СНиП и СанПиН, здание является капитальным и отвечает всем требованиям предъявляемым к жилым домам пригодным для постоянного проживания.
Просил суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение Литер «БК», общей площадью 75,3кв.м, по адресу: и перевести нежилое помещение Литер «БК», расположенное по адресу: в индивидуальный жилой дом, общей площадью 74,9кв.м в том числе жилой 17,7кв.м.
Истец Петров Г.В. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.
Представитель истца Владимирский Р.М., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель Администрации г. Новочеркасска судебное заседание не явился о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив и исследовав в судебном заседании материалы дела, доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 22 ЖК РФ предусмотрены основания и условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
В соответствии с ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
В соответствие со ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: 1)непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов; 2)представления документов в ненадлежащий орган; 3)несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения; 4)несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Согласно п.4 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.
Согласно ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Частью 4 ст. 29 ЖК РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Указанная норма должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи. В случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения нарушаются права и законные интересы органа местного самоуправления. Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст.14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение, площадью 75,3кв.м. расположенное по адресу: , что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.5).
Из поэтажного плана здания Литер «БК» следует, что в помещении № 1 первого этажа изменена конфигурация ненесущей перегородки, в результате чего площадь помещений № 1 и № 2 изменились и составили 24,5кв.м. и 6,4кв.м. соответственно; в помещении № 3 второго этажа установлена ненесущая перегородка, в результате чего образовано помещение № 4 площадью 7,1кв.м, а площадь помещения № 3 изменилась и составила 17,7кв.м; установлено санитарно-техническое оборудование, обустроена система отопления (л.д.19).
Согласно заключению специалиста от 17.11.2016г. на основании проведенных исследований специалисты приходят к выводу о том, что выполненное переоборудование (перепланировка и переустройство, а также перевод нежилых помещений в жилые) нежилого здания Литер «БК» в жилой дом по адресу: , общей площадью 74,9 кв.м, в том числе жилой 17,7 кв.м, не ведут к нарушению прочности или разрушению ненесущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п. 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»), не угрожает жизни и здоровью граждан. Назначение здания, в качестве индивидуального (одноквартирного) жилого дома соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Указанное здание соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам, и требования, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многократного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006. № 47) и может использоваться для постоянного проживания (л.д.7-21).
Истец Петров Г.В. обращался во внесудебном порядке по вопросу перевода нежилого здания в жилое в Департамент строительства и городского развития Администрации г.Новочеркасска и ему было рекомендовано обратиться в суд в порядке п.7 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (л.д.6).
Давая оценку всем доказательствам в совокупности, суд приходит к выводу о том, что по всем характеристикам данное помещение отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Законные ограничения для такого перевода (ст. 24 ЖК РФ) в данном случае отсутствуют. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что произведенное переустройство и реконструкция помещений не нарушает строительных, санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, выполнена на принадлежащем истцам земельном участке.
Оценивая все доказательства в совокупности, при отсутствии возражений со стороны ответчика, суд считает возможным перевод спорного нежилого помещения в жилое и сохранении их реконструированном состоянии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 167,194-198 ГПК РФ,
Исковые требования Петрова Г.В. к Администрации г.Новочеркасска о сохранении нежилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии и переводе нежилого помещения в жилое помещение, удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание Литер «БК», общей площадью 74,9 кв.м по адресу: .
Перевести нежилое здание Литер «БК», расположенное по адресу: в индивидуальный жилой дом, общей площадью 74,9 кв.м в том числе жилой 17,7кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2016 года.
Судья Н.М. Калашникова
Комментарии (0)