Решение № 2-1164/2016 2-1164/2016~М-508/2016 М-508/2016 от 18 марта 2016 г. по делу № 2-1164/2016
Дело № 2-116416
именем Российской Федерации
18 марта 2016года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
при секретаре: Коробейниковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркина С.В. к Администрации г. Новочеркасска о сохранении нежилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии и признании права собственности,
Истец Маркин С.В. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ему принадлежит нежилое помещение общей площадью 29,9 кв.м в Литер. «А», и квартира № расположенные по . В целях улучшения эксплуатационных свойств нежилого помещения мной был произведен косметический ремонт, а также выполнена самовольная перепланировка, с обустройством отдельного входа, а также с объединением со смежным нежилым помещением, по адресу: в результате которой общая площадь образованного помещения составила - 56,8 кв.м. Согласно заключению специалиста самовольно выполненная реконструкция выполнена в соответствии с нормами СниП и СанПиН.
Просил суд сохранить в переустроенном перепланированном состоянии нежилое помещение, общей площадью 56,8кв.м, по адресу: . Признать за Маркиным С.В. право собственности на нежилое помещение, общей площадью 56,8 кв.м по адресу: : .
Истец Маркин С.В. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив и исследовав в судебном заседании материалы дела, доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.
В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Судом установлено, что Маркин С.В. является собственником нежилого помещения, общей площадью 29,9 кв.м и квартиры №, общей площадью 27,2 кв.м по адресу: , что следует из свидетельств о государственной регистрации права (л.д.6,7).
В целях улучшения условий эксплуатации нежилого помещения, без соответствующей разрешительной документации выполнены самовольная перепланировка и переустройство квартиры № с переводом её в нежилое помещение с объединением со смежным нежилым помещением.
По правилам п.3 ст.288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
В соответствии с ч.1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
На основании ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Истец, имея намерения перевезти квартиру № в нежилые помещения и для улучшения условий эксплуатации самовольно выполнил перепланировку и переустройство принадлежащих ему помещений.
Представленный суду технический паспорт подтверждает произведенную перепланировку и переустройство квартиры и нежилого помещения, из которого следует, что в результате переустройства выполнены работы: демонтирована перегородка между помещениями № и №; установлен дверной проем между квартирой № и смежным нежилым помещением; в квартиру № обустроен отдельный вход со стороны .
Также в материалы дела представлен проект перепланировки (переустройства) квартиры № под офис с устройством наружного входа в жилом доме по , согласованным Главным архитектором г. Новочеркасска (л.д.30-45)
Согласно ст. 1 ч. 14 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Представленные истцом документы подтверждают изменения внешних параметров здания, площади, объёма, возникшие в результате реконструкции отдельного входа.
Согласно ст. 51 ГрК РФ при реконструкции объекта капитального строительства требуется разрешение на строительство. После окончания строительства (реконструкции) объекта, согласно ст. 55 ГрК РФ выдается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию при наличии документов, перечисленных в части 3 ст. 55 ГрК РФ, в том числе и разрешения на строительство. В данном случае такого разрешения истцом не было получено, поэтому изменение параметров нежилого помещения, является самовольной постройкой.
В силу ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Поскольку законом не урегулирован вопрос сохранения нежилых помещений в перепланированном состоянии, суд считает необходимым применить к данным правоотношениям аналогию закона - жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения по сохранению в перепланированном состоянии жилого помещения.
В соответствии со ст.ст. 25-26, 29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания – документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Таким образом, для разрешения заявленных исковых требований о сохранении произведенной истцом реконструкции необходимо установить безопасность этой реконструкции.
Согласно представленному заключению ООО «Ц.» следует, что выполненное самовольное переустройство (перепланировка) квартиры № с переводом ее в нежилое помещение и объединением со смежным нежилым помещением, расположенной по , в результате которой площадь составила: общая - 56,8кв.м, не затрагивает несущие конструкции жилого дома и не влияет на их несущую способность, конструктивные и эксплуатационные свойства жилого дома не нарушены, не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, а также к ухудшению сохранности внешнего вида фасадов здания и не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.12-21).
Из содержания п.8 ст.23 ЖК РФ следует, что обязательность какого-либо разрешения для проведения работ по переводу жилого помещения в нежилое, кроме как решения о переводе, не требуется.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что произведенная перепланировка, переоборудование и переустройство квартиры № и нежилого помещения, путем их объединения не нарушает строительных, санитарных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, в связи с чем, вышеназванная квартира и нежилое помещение могут быть сохранены в переоборудованном состоянии и о наличии оснований для перевода жилого помещения - указанной квартиры - в нежилое.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 167,194-198 ГПК РФ суд
Исковые требования Маркина С.В. к Администрации г.Новочеркасска о сохранении нежилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии и признании права собственности, удовлетворить.
Сохранить в переустроенном перепланированном состоянии нежилое помещение, общей площадью 56,8кв.м, по адресу: .
Признать за Маркиным С.В. право собственности на нежилое помещение, общей площадью 56,8кв.м по адресу: : .
Прекратить право собственности Маркина С.В. на квартиру № общей площадью 27,2кв.м по .
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 марта 2016 года.
Судья Н.М. Калашникова
Комментарии (0)