Решение № М-7160/2013 2-9046\13 2-9046/2013~М-7160/2013 2-9046/2013 от 17 октября 2013 г.
№ 2-9046\13
Именем Российской Федерации
17 октября 2013 года
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Сухомлиновой Е.В.
при секретаре Мкртумян Н.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степушкиной Е.Н. к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, третье лица – Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону, Администрация г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на гараж
Степушкина Е.Н. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на гараж литер С общей площадью 19, 4 кв.м. по , признании строения плановым.
В обоснование своих требований истец указала, что Постановлением Главы Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен в аренду земельный участок площадью 18 кв.м. по
ДД.ММ.ГГГГ между ней и Администрацией г. Ростова-на-Дону был заключен договор аренды земельного участка № 14665, по условиям которого ей был предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,0018 га для установки временного металлического гаража по сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Главы Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № ей разрешена обкладка временного металлического гаража кирпичом в целях проведения перерегистрации правовых документов на земельный участок, занимаемый капитальными гаражами по и приведения их в единое конструктивное соответствие. Своими силами и за счет собственных средств на провела строительные работы по обкладке кирпичом металлического гаража? что привело к капитальности строения. На основании распоряжения Главы Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № были внесены ДД.ММ.ГГГГ изменения в правовую и техническую документацию МПТИ, о чем свидетельствует карточка технической инвентаризации основных строений от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок поставлен на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением ДИЗО г. Ростова-на-Дону № ей продлен срок аренды земельного участка площадью 0,0029 га по для эксплуатации временного металлического гаража. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ДИЗО г. Ростова-на-Дону заключен договор аренды №14665и земельного участка площадью 29 кв.м. с кадастровым номером № по сроком на 5 лет м ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. По настоящее время она вносит арендные платежи, задолженность отсутствует. Однако право собственности на созданное ею имущество в виде капитального гаража по по настоящее время не зарегистрировано. В выдаче акта о вводе гаража в эксплуатацию ей отказано. Поскольку капитальный гараж установлен с разрешения органа местного самоуправления, не нарушает права и интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выполнен в соответствии со строительными, пожарными и санитарными нормами, не препятствует реализации планов развития территории и эксплуатации инженерных коммуникаций, не нарушает плана застройки города, истец просила признать за ней право собственности на строение в соответствии со ст. 219 ГК РФ.
Истец Степушкина Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена. Суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Третьи лица – Управление Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены. Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Постановлением Главы Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ Степушкиной Е.Н. в порядке исключения предоставлен в аренду земельный участок площадью 18 кв.м. по для установки временного металлического гаража без права производить ремонт и мойку автомашины в боксе и на прилегающей территории, без права продажи, дарения и передачи по наследству, без права передачи в аренду.
ДД.ММ.ГГГГ между Степушкиной Е.Н. и Администрацией г. Ростова-на-Дону заключен договор аренды земельного участка № 14665, по условиям которого ей был предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,0018 га для установки временного металлического гаража по сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Главы Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № Степушкиной Е.Н. разрешена обкладка временного металлического гаража кирпичом в целях проведения перерегистрации правовых документов на земельный участок, занимаемый капитальными гаражами по и приведения их в единое конструктивное соответствие.
Своими силами и за счет собственных средств истец провела строительные работы по обкладке кирпичом металлического гаража. Как следует из технического паспорта в результате выполненных работ в 2000 году истцом возведено капитальное кирпичное строение площадью 19,4 кв.м. под лит. С с бетонным фундаментом и железобетонным перекрытием. При этом, безусловно, истцом был создан новый объект, который отличается от предыдущего не только качественно и по площади, но и по своей юридической природе. Данный объект, в отличии от временного металлического гаража имеет статус недвижимого имущества, создание, возникновение права собственности и регистрация такого права, на который отдельно регламентированы законодательством.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов
В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 62 Градостроительного кодекса от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Главы Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № 1386 Степушкиной Е.Н. разрешена обкладка временного металлического гаража кирпичом в целях проведения перерегистрации правовых документов на земельный участок, занимаемый капитальными гаражами по и приведения их в единое конструктивное соответствие.
Таким образом, уполномоченным на то органом, Ступешкиной Е.Н. разрешена реконструкция имевшегося временного металлического гаража путем преобразования его в капитальное строение.
ДД.ММ.ГГГГ распоряжением ДИЗО г. Ростова-на-Дону № 671 Степушкиной Е.Н. продлен срок аренды земельного участка площадью 0,0029 га по пр. Кировский, 42 в г. Ростова-на-Дону. 14.12.2004 года между ней и ДИЗО г. Ростова-на-Дону заключен договор аренды №14665и земельного участка площадью 29 кв.м. с кадастровым номером 61:44:04 04 42:0116 по сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Согласно заключению ИП Сурина Г.Е. № от ДД.ММ.ГГГГ гараж литер С по соответствует строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Техническое состояние несущих конструкций гаража классифицируется в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» как исправное. Все возведенные конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию гаража и не угрожают жизни и здоровью людей.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Ростова-на-Дон, утв. Решением Ростовской-на-Дону Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 87, земельный участок, на котором расположен спорный объект, находится в зоне многофункциональной общественно-жилой застройки. Перечнем основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков предусмотрено размещение в данной зоне автостоянок и гаражей на отдельных земельных участках. Земельный участок под постройкой сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет – КН 61:44:0040442:116, красную линию, утв. Постановлением главы Администрации г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № не нарушает.
В соответствии со ст. 218 п. 1 ГК РФ право собственности на здание, строение, сооружение, созданное с соблюдением требований действующего законодательства возникает у лица, создавшего имущество.
Установлено, что Степушкина Е.Н. с разрешения органа местного самоуправления, на земельном участке, отведенном ей для этих целей, создан путем реконструкции объект недвижимого имущества – гараж.
В силу ст. 218 ГК РФ у Степушкиной Е.Н. возникло право собственности на указанный объект, которой в соответствии со ст. 219 ГК РФ подлежит государственной регистрации в Управлении росреестра и картографии..
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования Степушкиной Е.Н. к Департаменту архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, третье лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за Степушкиной Е.Н. право собственности на гараж литер С общей площадью 19, 4 кв.м. расположенный по адресу:
пр. Кировский, 42 в г. Ростове-на-Дону.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.
Полный текст решения изготовлен 17.10.2013 года.
СУДЬЯ: