Решение № М-5225/2013 2-616/14 2-5291/2013 2-616/2014(2-5291/2013;)~М-5225/2013 2-616/2014 от 29 января 2014 г.
Дело №2-616/14
Именем Российской Федерации
29 января 2014 года
Шахтинский городской суд Ростовской области, в составе:судьи Дорошенко Н.В.,
при секретаре Кулагиной Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сизякина В.И. к администрации города Шахты о признании права собственности на реконструированный жилой дом,
Сизякин В.И. обратился в суд по следующим основаниям: по данным МУП г.Шахты «БТИ» домовладение № по числится за ним на праве собственности на основании решения мирового судьи судебного участка №7 г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от 02.04.2002г. на жилой дом лит. «А». В 2007 году на земельном участке истцом выстроен жилой дом лит. «К,п/к,к,к1», общей площадью 88,3 кв.м., жилой площадью 52,7 кв.м. Жилой дом лит. «А» 1930 года постройки, общей площадью 39,6 кв.м., был снесен.
Истец указывает, что после строительства жилого дома он обратился в администрацию г.Шахты с заявлением о вводе жилого дома в эксплуатацию. Им были оформлены все необходимые документы и согласования. Истцом получено заключение департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития, а также техническое заключение ООО «АКБ». В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта незавершенного строительства истцу было отказано на том основании, что строительство жилого дома было осуществлено без разрешения, оформленного в установленном законом порядке. Истцу рекомендовано признать право собственности в судебном порядке на указанный жилой дом.
Просит признать за Сизякиным В.И. право собственности на жилой дом лит.«К,п/к,к,к1», общей площадью 88,3 кв.м., расположенный по адресу: .
Истец Сизякин В.И. в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя Алехиной Л.И.
Представитель истца по доверенности Алехина Л.И. в судебное заседание явилась, просила признать за Сизякиным В.И. право собственности на объект незавершенный строительством лит. «К,п/к,к,к1», общей площадью 88,3 кв.м., расположенный по адресу: .
Представитель администрации г.Шахты по доверенности Шумаков С.А. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 218 ГК РФ одним из оснований приобретения права собственности является переход имущества по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
По данным МУП г.Шахты «БТИ» установлено, что домовладением, находящимся в , владеет Сизякин В.И. на основании решения мирового судьи судебного участка №7 г.Шахты Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства о государственной регистрации права серия от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость (л.д. 5).
Установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка № № от 04.10.2001г. за Сизякина В.И. было признано право собственности на домовладение № по (л.д. 15).
Право собственности на указанный жилой дом за Сизякиным В.И. было зарегистрировано Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Из технического паспорта следует, что домовладение № по состоит из жилого дома лит. «К,п/К,к,к1», хозяйственных строений лит.«Ф,т,№2,№3,№4,№5». Жилой дом лит. «А» - год постройки 1930г., общей площадью 39,6 кв.м., в том числе жилой площадью 31,4 кв.м., снесен в 2001 году. В 2007 году построен жилой дом лит. «К,п/К,к,к1», общей площадью 88,3 кв.м., жилой площадью 52,7 кв.м. - разрешение на строительство не предоставлено (л.д. 6-14).
Судом установлено, что администрацией г.Шахты 26.09.2013г. Сизякину В.И. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного индивидуального жилого дома лит. «К,п/К,к,к1», расположенного по адресу: . В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ истцу предложено признать право собственности на самовольно построенный объект капитального строительства в судебном порядке (л.д. 23).
Из заключения департамента архитектуры, градостроительства и перспективного развития от 26.09.2013г. №571 следует, что объект незавершенный строительством лит. «К,п/К,к,1» по адресу: , расположенный в пределах границ земельного участка площадью 1323,8 кв.м., соответствует требованиям строительных норм и правил, государственных стандартов, других нормативных актов действующих на территории Российской Федерации, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства (л.д. 24).
Согласно заключению ООО «АКБ» от 28.05.2013г. размещение жилого дома лит. «К,п/К,к,к1» в домовладении по , не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Жилой дом лит. «К,п/К,к,к1», жилой площадью 52,7 кв.м., общей площадью 88,3 кв.м., не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № (л.д. 17-22).
Таким образом, анализируя, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что построенный жилой дом лит. «К,п/К,к,к1», общей площадью 88,3 кв.м., по адресу: , возведен в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и соблюдением требований СНиП, санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Кроме того, указанный жилой дом не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены, дом не нарушает законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Анализируя изложенное, суд считает возможным признать за Сизякиным В.И. право собственности на объект незавершенный строительством лит.«К,п/К,к,к1», расположенный по адресу: .
Оценивая собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд считает их объективными и достаточными для вынесения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Признать за Сизякина В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем , гражданином РФ (паспорт ), зарегистрированным по адресу: , право собственности на объект незавершенный строительством лит.«К,п/К,к,к1», общей площадью 88,3 кв.м., расположенный по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца.
Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.
Судья: Н.В. Дорошенко