Решение № М-49/2014 2-208/2014 2-208/2014~М-49/2014 от 26 февраля 2014 г.
Дело №2-208/2014
Именем Российской Федерации
26 февраля 2014 года гор.Зерноград
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Челомбитко М.В.
при секретаре Дмитриченковой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отт ФИО8 и Юденко ФИО9 к Администрации Манычского сельского поселения Зерноградского района, Федеральному государственному унитарному предприятию «Манычское» Российской академии сельскохозяйственных наук, Администрации Зерноградского района Ростовской области, третьим лицам Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Зерноградского района Ростовской области, Раджабову ФИО10, Шаповаловой ФИО11 о признании права собственности на незавершенный строительством объект,
УСТАНОВИЛ:
Отт А.Г. и Юденко Н.И. обратились в суд с указанным иском к Администрации Манычского сельского поселения Зерноградского района, ФГУП «Манычское» Россельхозакадемии, Администрации Зерноградского района Ростовской области и третьим лицам, мотивировав свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года они являются собственниками незавершенного строительством объекта по адресу: , который начали строить на основании договора с ОПХ «Манычское» о совместной деятельности для строительства жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ После реорганизации ОПХ «Манычское» продолжили строительство (впрочем, как и начинали) самостоятельно и своими силами. Земельный участок по указанному адресу находится у них в аренде сроком на 49 лет. По причине финансового кризиса и других обстоятельств они прекратили строительство и оформление документов и продолжили сейчас. При сборе документов обнаружилось отсутствие разрешения на строительство, то есть был создан новый объект, который является самовольным, в выдаче акта на ввод объекта в эксплуатацию им было отказано Главой Администрации Зерноградского района, поэтому в судебном порядке они просят признать за Отт А.Г. и Юденко Н.И. право общей долевой собственности по доле в праве за каждым на незавершенный строительством объект, литер «», общей площадью кв.м., расположенный по адресу: .
В судебное заседание не явились стороны и третьи лица, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии с ч.ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п.п.1,3,6 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
На основании п.п.1, 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года без получения разрешения на строительство Отт ФИО12 и Юденко ФИО13 возвели незавершенный строительством объект по адресу: , соответственно указанный недвижимый объект имеет признаки самовольной постройки, поэтому истцы правомерно обратились в суд за защитой своих гражданских прав в порядке ст.ст.8, 12, 222 ГК РФ путем признания за ними права общей долевой собственности на самовольную постройку - незавершенный строительством объект.
Согласно техническому паспорту на объект незавершенного строительства по адресу: , и справкам МУП ЗАГБ № от ДД.ММ.ГГГГ и МУП Зерноградского района «Зерноградское БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ незавершенный строительством объект, литер «» имеет общую площадь кв.м. и готовности (л.д.34-43).
На основании распоряжений Главы администрации Манычского сельсовета Зерноградского района №№ и 61 от ДД.ММ.ГГГГ и договоров аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, на котором расположен незавершенный строительством объект, с кадастровыми номерами № и № категория земель - земли населенных пунктов, были предоставлены истцам в аренду сроком на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-18, 20-27).
Актом визуального обследования самовольных строений от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенного МУП «Зерноградское архитектурно-градостроительное бюро» установлено, что самовольное строение – незавершенный строительством объект, литер «», общей площадью кв.м. отвечает требованиям СНиП и пригодно к эксплуатации в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возражений по застройке от собственников строений на сопредельной территории не имеется (л.д.44).
В соответствии с разъяснениями, данными в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007 г., в ответах на вопросы по гражданским делам указано, что по смыслу ст.222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, находится в пользовании истцов на законных основаниях и предоставлен им по договорам
аренды для строительства жилья, самовольная постройка отвечает требованиям СНиП и пригодна к сохранению в существующем виде, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцы обращались в Администрацию Зерноградского района за получением акта ввода объекта в эксплуатацию и предпринимали надлежащие меры к легализации самовольной постройки (л.д.28-32), суд приходит к выводу о возможности сохранения самовольной постройки и признания права общей долевой собственности на спорный незавершенный строительством объект за Отт А.Г. и Юденко Н.И. в равных долях, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск Отт Александра Григорьевича и Юденко Николая Ивановича.
Признать за Отт ФИО14 и Юденко ФИО15 право общей долевой собственности - по доле в праве за каждым на незавершенный строительством объект, литер «», общей площадью кв.м., расположенный по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.В.Челомбитко