Решение № 2-8925/2014 2-984/2015 2-984/2015(2-8925/2014;)~М-8001/2014 М-8001/2014 от 25 февраля 2015 г. по делу № 2-8925/2014
Дело № 2-984/15
Именем Российской Федерации
25 февраля 2015 года. г.Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Фаустовой Г.А.
при секретаре Ерейской К.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яшиной Г.И. к Ильинской Н.М., 3-е лицо - Администрация Ленинского района г.Ростова-на-Дону о признании договора приватизации земельного участка в собственность граждан недействительным,
Яшина Г.И. (далее истец) обратилась в суд с иском к Ильинской Н.М. (далее ответчик) о признании договора на передачу земельного участка, площадью 457 +/- кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: , в собственность граждан, недействительным.
В обоснование заявленных исковых требований истица указала, что проживает по адресу: с довоенного периода. Двухэтажный дом по вышеуказанному адресу был построен силами и средствами жильцов. Так же на земельном участке по этому же адресу находились и находятся в настоящее время иные жилые дома и постройки общего пользования, в том числе погреб ФИО9 (учтенный в тех. плане МУПТИ и ОН). Погреб был также построен совместными усилиями жильцов и использовался в военное время в качестве бомбоубежища. В 2006 году, часть жильцов, воспользовавшись своим правом на приватизацию, оформили в собственность квартиры по адресу: .
На основании договора на передачу квартиры в частную долевую собственность граждан от 25.04.2006г. истица также оформила право собственности на квартиру 3 в данном доме, и зарегистрировала право собственности в ЕГРП.
Земельный участок под жилым домом, площадью 1356 +/- 13 кв.м, был поставлен на учет в 2002 году с кадастровым номером № с разрешенным использованием - многоквартирный жилой дом. Однако никто из жильцов не обращался в Администрацию района для его приватизации.
В 2013 году ответчица Ильинская Н.М. пояснила, что она также приватизировала жилой дом ФИО10 по адресу: и земельный участок по данному адресу вместе с погребом Литер Д.
Истец обратилась в «Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РО, где получила кадастровый паспорт земельного участка по адресу: Из данного паспорта усматривается, что ответчица оформила в собственность часть земельного участка по адресу: , в результате раздела участка был образован новый земельный участок, площадью 457+/-кв.м., с присвоением нового адреса: , и нового кадастрового номера №
Однако с приватизацией и образованием нового земельного участка нельзя согласиться, так как, приватизация ответчицей части общего земельного участка и образование нового нарушает права истца и права иных жильцов, которые на протяжении длительного времени пользовались общими хозяйственными постройками, в том числе погребом ФИО9
Истица указала, что в настоящее время ответчица не разрешает ей пользоваться погребом ФИО9, кроме того, она также пользуется частью коммуникаций водоснабжения, обслуживающих ранее только дом истца Литер А, поэтому истица и обратилась с настоящим иском в суд.
Истец Яшина Г.И. в судебное заседание явилась поддержала свои исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения аналогично заявленным требованиям.
Представитель истца Бирюков В.В., действующий на основании ордера в судебное заседание явился поддержал исковые требования своей доверительницы в полном объеме, просил удовлетворить.
Ответчик Ильинская Н.М. в судебное заседание явилась исковые требования не признала в полном объеме, просила в их удовлетворении отказать, согласно представленных возражений.
Представитель ответчика Гасанов А.Г., допущенный судом по ходатайству ответчика Ильинской Н.М. в качестве представителя в соответствии с требованиями ст.53 п.6 ГПК РФ в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, просил в их удовлетворении отказать, согласно представленных возражений и документов к возражениям.
Представитель 3-го лица Администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону Шевченко М.А., действующая по доверенности в судебное заседание явилась просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать.
Суд, выслушав истца, представителя истца, ответчика, представителя ответчика и представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником , расположенной по адресу: (литер А) на основании договора на передачу квартиры в частную долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ
Как видно из материалов дела, земельный участок под жилым домом, площадью 1356 +/- 13 кв.м, был поставлен на учет в 2002 году с кадастровым номером № разрешенным использованием - многоквартирный жилой дом.
Между тем, судом было установлено, что из жильцов никто не обратился в Администрацию района для его приватизации.
После раздела вышеуказанного земельного участка был образован новый земельный участок, площадью 457 +/- кв.м., с присвоением нового адреса: и новым кадастровым номером №
Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Распоряжением ДИЗО г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность за плату земельный участок собственнику объекта недвижимости Ильинской Н.М. Стоимостью согласно расчету цены выкупа земельного участка – 29 091,11 рублей из земель населенных пунктов с кадастровым номером № находящийся по адресу разрешенное использование для эксплуатации домовладения в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему распоряжению общей площадью 457 кв.м.
Впоследствии, Распоряжением ДИЗО г.Ростова -на - Дону от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в распоряжение ДИЗО г.Ростова -на - Дону от ДД.ММ.ГГГГ № в части величины выкупной стоимости.
Согласно ст. 36 ЗК РФ (ред. от 28.12.2013 г.) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно договора купли-продажи земельного участка от 29.03.10г. № 17383, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер 22383, он составлен на основании распоряжения Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону №396 от 10.02.2010 года «О предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, Ленинский район, Муниципальное учреждение «Фонд имущества г. Ростова-на-Дону», именуемое в дальнейшем «Продавец», в лице председателя ФИО2, действующего на основании Положения, с одной стороны, и Ильинская Н.М., паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ. ОВД Кировского района г. Ростова-на-Дону, именуемая в дальнейшем «Покупатель», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: «Продавец» передает в собственность земельный участок общей площадью 457 кв.м, находящийся в распоряжении Администрации по адресу: , а «Покупатель» принимает земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 457 кв.м с кадастровым номером № по адресу: , разрешенное использование: для эксплуатации домовладения, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка от ДД.ММ.ГГГГ № масштаб 1:300, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. На участке у «Покупателя» в собственности имеется жилой дом, площадью 61,2 кв.м. ФИО10
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании указанных актов ответчица зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности.
Согласно ч.1 ст.11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
На основании ч. 2 ст. 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Как усматривается из схемы расположения земельного участка, утвержденной 07.04.09г. спорный погреб литер Д расположен на земельном участке ответчицы и не имеет отношения к земельному участку, на котором расположен многоквартирный дом, где проживает истица.
Кроме того, из кадастрового паспорта усматривается, что спорный погреб находится в границах земельного участка, который принадлежит на праве собственности ответчику Ильинской Н.М., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации кадастра и картографии по РО от 12.05.2010г.
Статьей 11.2 ЗК РФ регламентирован порядок образования земельных участков, так, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
При этом, согласно ч. 4 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.
В данном случае, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: на момент его раздела находился в муниципальной собственности, следовательно, для его создания не требовалось согласия иных землепользователей, каковым являлась истица.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что доводы истца, изложенные в исковом заявлении не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, у суда не имеется оснований для их удовлетворения.
Истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих наличие оснований, предусмотренных ст.ст. 166 -179 ГК РФ для признания договора на передачу земельного участка, площадью 457 +/- кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: , в собственность граждан, недействительным.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Яшиной Г.И. к Ильинской Н.М., 3-е лицо - Администрация Ленинского района г.Ростова-на-Дону о признании договора приватизации земельного участка в собственность граждан недействительным, следует отказать.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
В удовлетворении исковых требований Яшиной Г.И. к Ильинской Н.М., 3-е лицо - Администрация Ленинского района г.Ростова-на-Дону о признании договора приватизации земельного участка в собственность граждан недействительным - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2015 года.
Судья: Г.А. Фаустова