Решение № 2-810/2015 2-810/2015~М-524/2015 М-524/2015 от 6 апреля 2015 г. по делу № 2-810/2015
Дело № 2-810/2015
именем Российской Федерации
06 апреля 2015 года г.Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Горбань И.А.,
при секретаре Заярской Н.Г.,
с участием:
истца Петровой А.М.,
представителя истца Романенко Л.Ф., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности № от (дата)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой А.М. к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о сохранении дома в возведенном виде и признании права собственности на жилой дом, третье лицо: отдел главного архитектора Администрации города Новошахтинска,
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит сохранить в возведенном виде жилой дом, общей площадью 47,9 кв.м, жилой площадью 29,4 кв.м, расположенный по адресу: , и признать за нею право собственности на жилой дом, литер А,А1,а, общей площадью 47,9 кв.м, жилой площадью 29,4 кв.м, расположенный по адресу: .
В обоснование своих требований истец указала, что (дата) умерла ее мать, К., (дата) года рождения. После ее смерти открылось наследство, которое состоит из наливного облицованного кирпичом жилого дома, литер А,А1,а, общей площадью 47,9 кв.м, жилой площадью 29,4 кв.м, а также надворных построек: летней кухни, литер Б,б; бани, литер Г2,г2; сарая, литер Д; подвала, литер Дп, и сооружений, расположенных на земельном участке площадью 675 кв.м, находящемся в ее пользовании, по адресу: . Вышеуказанный жилой дом принадлежал ее матери на основании договора купли-продажи от (дата) удостоверенного ГНК (дата) в реестре №, право собственности зарегистрировано в МП БТИ г.Новошахтинска (дата) в реестре №. Ее мать возвела пристройку, литер А1, к жилому дому по вышеуказанному адресу, после возведения которой изменилась общая площадь жилого дома, однако она не обратилась в БТИ г.Новошахтинска для ввода ее в эксплуатацию. В настоящее время ей выдана справка МП БТИ о том, что информация о соответствии градостроительным нормам и правилам не предъявлена, общая площадь жилого дома составляет 47,9 кв.м, жилая - 29,4 кв.м. Она является наследником по завещанию после умершей К. После ее смерти она обратилась в установленный законом срок с заявлением к нотариусу о принятии наследства, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом нотариусом ей было отказано, так как при проведении технической инвентаризации жилой дом после возведения не сдан в эксплуатацию. Жилой дом не состоит на кадастровом учете в государственном кадастре. В МП БТИ ею была получена справка главному архитектору Администрации г.Новошахтинска от (дата) № для сдачи дома в эксплуатацию. В отделе главного архитектора Администрации г.Новошахтинска в выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию ей отказали, разъяснив письменно о том, что согласно ст.55 Градостроительного кодекса РФ вышеуказанная документация выдается только застройщику, ответ главного архитектора города Новошахтинска от (дата) Так как застройщик умер сохранение жилого дома в переустроенном, перепланированном, возведенном виде возможно только в судебном порядке. В соответствии с действующим законодательством регистрация права собственности и переход права на недвижимое имущество осуществляется Новошахтинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на основании Федерального закона от 21.07.1997 № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а так как собственник умер, то осуществить регистрацию права собственности, зарегистрировать реконструированное жилое помещение без собственника невозможно в силу вышеназванного закона, так как регистрация осуществляется по письменному заявлению собственника, обратившегося лично с заявлением в отдел Росреестра (то есть регистрация права собственности носит заявительный характер), следовательно, право собственности определяется в судебном порядке. Решение суда о признании права собственности на домовладение требуется для принятия наследства после умершей матери.
Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от (дата) вынесенным в протокольной форме, отдел главного архитектора Администрации города Новошахтинска исключен из числа третьих лиц.
Истец в судебном заседании уточнила свои исковые требования, просила признать право собственности на спорный дом в реконструированном и перепланированном виде, и удовлетворить эти требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель истца Романенко Л.Ф., действующая по доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации г.Новошахтинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству главного архитектора города Новошахтинска, имеющемуся в материалах дела, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав пояснения участников процесса, обозрев инвентарное дело № на дом , проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 1111 ГК РФ предусматривает, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
На основании ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу п.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Из материалов дела следует, что (дата) умерла К., (дата) года рождения (л.д.9 - копия свидетельства о смерти), которая приходилась истцу матерью.
Согласно сведениям, полученным судом от вр.и.о. нотариуса Д., от (дата) №, после смерти Кривкиной М.Я., умершей (дата) заведено наследственное дело. Поступило заявление о принятии наследства по завещанию от Петровой А.М. Наследственная масса состоит из жилого дома и денежных вкладов, свидетельство о праве на наследство на дом не выдавалось. Других заявлений не поступало. Завещание не отменялось и не изменялось (л.д.38).
Согласно ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Таким образом, наследство, открывшееся после смерти К., было фактически принято изначально истцом по делу, как наследником по завещанию, путем подачи заявления нотариусу. Других наследников судом не установлено.
Согласно техническому паспорту на вышеуказанный жилой дом К. на праве собственности принадлежит дом на основании договора купли-продажи № б/н от (дата) удостоверенного нотариусом ГНК (дата) и зарегистрированного в МП БТИ г.Новошахтинска (дата) в реестре №.
Как следует из искового заявления, нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанный жилой дом отказывает, в связи с тем, что при жизни К. пристроила к дому жилую пристройку, перепланировала комнату и не узаконила их.
В техническом паспорте на жилой дом по состоянию на (дата) указано, что собственником данного домовладения не представлено разрешение на возведение жилой пристройки, литер А1, возведение комнат 2, 5 и перепланировки комнаты № 1. Общая площадь дома изменилась с 32,1 кв.м на 47,9 кв.м.
Данное изменение произошло в силу того, что умершей при жизни были возведены пристройка, литер А1, комнаты №№ 2, 5 и перепланирована комната № 1.
Однако при жизни К. не сдала дом в таком виде в эксплуатацию и не узаконила вышеуказанные перепланировку и реконструкцию.
Согласно сообщению главного архитектора города Новошахтинска от (дата) за № произведенная реконструкция жилого дома по адресу: , градостроительные нормы не нарушает.
На основании ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст.8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.
В силу ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Таким образом, наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности, на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества.
На основании приведенных статей можно сделать вывод, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке с учетом произведенных изменений, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.
Учитывая, что истец в установленном законом порядке обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ее матери, спорное домовладение в реконструированном и перепланированном виде не нарушает градостроительных норм, данных о том, что данное домовладение, как постройка, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется, истец предпринимала меры к узакониванию спорных реконструкции и перепланировки, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Вином порядке, кроме судебного, истец зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости возможности не имеет.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования Петровой А.М. к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о сохранении дома в реконструированном и перепланированном виде, и признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.
Сохранитьв реконструированном и перепланированном видежилой дом, расположенный по адресу: , общей площадью 47,9 кв.м, жилой площадью 29,4 кв.м.
Признать за Петровой А.М. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , литер А,А1,а, общей площадью 47,9 кв.м, жилой площадью 29,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Горбань
Мотивированное решение суда составлено 10 апреля 2015 года.