Решение № 2-6984/2015 2-6984/2015~М-6709/2015 М-6709/2015 от 9 декабря 2015 г. по делу № 2-6984/2015
2-6984/15
Именем Российской Федерации
09 декабря 2015 года г.Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Гелета А.А.,
при секретаре Трифоновой К.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамова Александра
Васильевича к ДИЗО г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо ГК «Каменка» о признании незаконным распоряжения ДИЗО г. Ростова-на-Дону, признании права на выкуп земельного участка, обязании передать земельный участок в собственность за плату,
Голубева О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ДИЗО г. Ростова-на-Дону о признании незаконным распоряжения ДИЗО г. Ростова-на-Дону, признании права на выкуп земельного участка. В обоснование требований истец указал, что является собственником гаража, площадью 50,9 кв.м, литер В, этажность 1, подземная этажность 1, расположенного по адресу: <...> на основании справки ГК «Каменка» от 12.03.2006 года. Право собственности зарегистрировано в УФСГРКиК по РО 16.12.2008 года. Согласно кадастровому паспорту земельного участка, расположенного по адресу: <...> участку присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации гаражного бокса.
Указывает, что обратилась в ДИЗО г. Ростова-на-Дону с заявлением о приобретении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <...> площадью 30 кв.м, кадастровый №. На основании распоряжения Администрации г. Ростова-на-Дону ДИЗО № 2653 от 16.10.2015 года Голубевой О.В. было отказано в предоставлении в собственность данного земельного участка. Считает данный отказ неправомерным и необоснованным. Поскольку истцом были приложены к заявлению о приобретении прав на земельный участок документы соответствующие перечню ДИЗО г. Ростова-на-Дону с кадастровым паспортом.
На основании изложенного, истец, просил суд признать незаконным распоряжение Департамента имущественно- земельных отношений от 16.10.2015 года № 2653 об отказе в приобретении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г<...>, кадастровый №. Признать за Голубевой О. В. право на выкуп земельного участка с кадастровым номером №, площадью 30 кв.м, расположенного по адресу: <...>
Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ГК «Каменка» в судебное заседание не явился, по адресу не находится. В отношении представителя ГК «Каменка» дело рассмотрено в порядке ст. 119 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Из материалов дела усматривается, что Голубевой О.В. принадлежит на праве собственности гаражный бокс N №, расположенный по адресу: <...> а.
Регистрация права собственности на вышеуказанный гаражный бокс произведена регистрирующим органом.
Указанный гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0080776:93 площадью 30 кв. м с категорией земли: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для эксплуатации гаражного бокса. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет. Кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 91829 руб. 40 коп.
Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка.
16.10.2015 года распоряжением ДИЗО г. Ростова-на-Дону № 2653 Голубевой О.В. в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый № (30 кв.м) отказано.
Поскольку за истцом - зарегистрировано право собственности на указанный гаражный бокс, у него в силу положений ст. 36 ЗК РФ возникло право на приобретение в собственность земельного участка на часть земельного участка, занятую этим объектом недвижимости, и необходимую для его использования.
Из положений ст. ст. 130, 218 и 219 ГК РФ следует, что вещи, обладающие таким признаком, как физическая связь с землей, могут быть признаны недвижимым имуществом (объектом гражданских прав) в случае, если они созданы именно как объекты недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимой разрешительной документацией и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.
В п. 10 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации определяющей основные понятия, используемые в названном Кодексе, объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. В пп. 2 п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ указано, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других). В случае возведения объекта недвижимости обязательно получение разрешения органа местного самоуправления на строительство и последующий ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51, 55 Кодекса).
Следовательно, гаражный бокс является самостоятельным объектом недвижимости, на который распространяется действия ст. 36 ЗК РФ.
Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Из представленных истцовой стороной документов следует, что земельный участок сформирован в установленном законом порядке, как самостоятельный объект недвижимого имущества, а именно кадастровый паспорт земельного участка.
К доводам ДИЗО г. Ростова-на-Дону, изложенным в распоряжении № 2653 от 16.10.2015 года о том, что отсутствует акт о разделе земельного участка, суд относится критически, поскольку нет общего неделимого участка. Земельный участок под гаражом передается в собственность в конкретном размере, занятым строением и необходимом для его использования.
Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности требований истца и находит их подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ,
Исковые требования Голубевой О. В. к Департаменту имущественно- земельных отношений г. Ростова-на-Дону о признании незаконным распоряжения ДИЗО г. Ростова-на-Дону, признании права на выкуп земельного участка, обязании передать земельный участок в собственность за плату- удовлетворить.
Признать недействительным распоряжение Департамента имущественно- земельных отношений от 16.10.2015 года № 2653 об отказе в приобретении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый № (30 кв.м).
Обязать Департамент имущественно- земельных отношений г. Ростова-на-Дону передать Голубевой О. В. земельный участок, площадью 30 кв.м, расположенный по адресу: <...> в собственность за плату.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14.12.2015 года.
Судья: