Решение № 2-6015/2015 2-6015/2015~М-5642/2015 М-5642/2015 от 22 декабря 2015 г. по делу № 2-6015/2015
Дело №2-6015/2015
Именем Российской Федерации
22 декабря 2015 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Кривенковой М.М.
при секретаре Бродовской Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЭР к Администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области, Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,
ЭР обратилась с исковым заявлением в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с требованиями о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: к Администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Росреестра по Ростовской области.
23 ноября 2015 года протокольным определением, в порядке ст. 43 ГПК РФ, к рассмотрению заявленного спора, привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону.
В обоснование заявленных требований истица ссылается на следующие обстоятельства.
На основании договора купли продажи жилого дом от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежат: жилой дом площадью 163,7 кв.м и земельный участок площадью 448 кв.м..
В 2014 году ЭР самовольно без разрешительных документов на свои средства и своими силами возвела к жилому дому литер «Д» пристройку лит. «Д1» площадью 62,2 кв. м состоящую из подсобного помещения ком. № 5 площадью 20,0 кв.м., кухни ком. № 6 площадью 20,9 кв.м. и жилой комнаты № 6 площадью 21, З.кв.м.
По вопросу признания плановой и неподлежащей сносу самовольно возведенной Пристройки к жилому дому истец обратилась в администрацию Пролетарского района города Ростова-на-Дону, где ей разъяснили, что разрешение данного вопроса не входит в компетенцию администрации и рекомендовано обратиться в судебные органы.
В 2015 году истица обратилась в экспертное учреждение ООО «», где подготовили техническое заключение, в котором сделаны выводы о том, что конструктивные элементы устроенных помещений и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.
С учетом изложенных обстоятельств, истица обратилась в суд с требованиями, в которых просила, признать за ней право собственности на жилой дом лит. «ДД1» в реконструированном виде, площадью 226,0 кв.м., расположенный по адресу: . Прекратить право собственности истца на жилой дом литер «Д» площадью 163,7 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу. (л.д.6).
Истица в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени его проведения надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.42).
В судебное заседание явилась представитель истца действующая на основании доверенности НЕ, действующая на основании доверенности от 02.10.2015 года (л.д.8), поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.
Ответчик - администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Управление Росреестра по РО, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили (л.д.38-41).
Дело рассмотрено в отсутствие лиц участвующих в деле, в порядке предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит требования правомерными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истица является собственником жилого дома площадью 163,7 кв.м и земельного участка площадью 448 кв.м., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № и от ДД.ММ.ГГГГ серии № (л.д.9,10), выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Согласно, справке МКУ «Управления благоустройства Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону за № от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом доме кроме истицы зарегистрированы: ФИО1 ГС, ФИО1 СГ, ФИО1 ГС, ФИО9 ВР (л.д.46).
В 2014 году истица самовольно без разрешительных документов на свои средства и своими силами возвела к жилому дому литер «Д» пристройку лит. «Д1» площадью 62,2 кв. м., состоящую из подсобного помещения ком. № 5 площадью 20,0 кв.м., кухни ком. № 6 площадью 20,9 кв.м. и жилой комнаты № 6 площадью 21,3 кв.м., что отражено на плане ГУПТИ РО от 07 августа 2015 года (л.д.14-19).
В административном порядке узаконить самовольные пристройки в настоящее время не представляется возможным, что отражено в ответе администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону за № от 19 сентября 2015 года (л.д.25).
ЭР обратилась в экспертное учреждение ООО «», где истицей получено заключение № от 09 сентября 2015 года (л.д.20-24).
Согласно 3аключению о результатах исследования № от 09 сентября 2015 года
в помещениях №5 подвала, №6 первого этажа и №6 второго этажа размещены помещения подсобной, кухни и жилой комнаты (по данным копии плана МУПТИиОН). Устроенные, надстроенные и пристроенные помещения обеспеченны функциональной взаимосвязью с жилыми комнатами жилого дома, которая обосновывается их объемно-планировочным решением. Устроенные, надстроенные и пристроенные помещения дополняют набор помещений, имеющихся в жилом доме Лит «ДД1», что соответствует требованиям п. 4.3 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной.
Площади помещений, их габаритные размеры в плане и высота, соответствуют требованиям п.п. 4.3, 4.4 СП 55.13330.2011 "Дома жилые одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, предъявляемым к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых одноквартирных домах.
Габариты дверных проемов в исследуемой части жилого дома Лит. «ДД1» и устроенных помещений подвала, пристроенных и надстроенных помещениях составляют 0,80 х 2,10 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которым "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м". Набор конструктивных элементов устроенных помещений подвала, пристроенных и надстроенных помещений жилого дома и конструктивные элементы всего дома Лит. «ДД1» не противоречат требованиям табл. 14 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № 4 "Жилые здания кирпичные двухэтажные", требованиям предъявляемым к конструктивным элементам жилых двухэтажных кирпичных домов.
Ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены) устроенных, пристроенных и надстроенных помещений не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП И-22-81*. Техническое состояние конструкций здания - работоспособное.
Конструктивные элементы устроенных помещений подвала, пристроенных и надстроенных помещений и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.
Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «Д^1» и устроенных помещений подвала, пристроенных и надстроенных помещений, имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".
Жилой дом Лит. «ДД1» с устроенными помещениями подвала, пристроенными и надстроенными помещениями расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-запретных зон предприятий, сооружений и иных объектов. Помещения исследуемой части жилого дома Лит. «ДД1», обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. п. 8.7 СП 55.13330.2011 « "Дома жилые, одноквартирные", актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жильЬс комнатах и кухне и соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", где указано, что жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение.
Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемой части жилого дома Лит. «ДД1» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 СП 54.13330.2011 и пл. 2.4.. 2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 (л.д.23,24).
Вместе с тем, экспертами указано, что расположение реконструированного жилого дома Лит. «ДД1» в объекте индивидуального жилищного строительства в по отношению к правой границе земельного участка объекта индивидуального жилищного строительства не соответствует требованиям п. 7.1 СП 15.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" актуализированная версия СПиП 2.07.01-89*, существующее расстояние от границ земельного участка не обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома (л.д.24-оборот).
В материалы дела представлено нотариально заверенное согласие собственника смежного земельного участка по правой границе со спорным земельным участком на строительство возведенных строений на меже его земельного участка (л.д.26-28).
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Кроме того, согласно п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется разрешения и специального согласования изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что допускается возможность признания права собственности на самовольную постройку судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке.
Кроме того, п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
При таких обстоятельствах, установив, что самовольно произведенная реконструкция жилых домов литер «Д», расположенных по адресу: , произведена на территории земельного участка, находящегося в собственности у истицы, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует установленным пожарным, санитарным нормам и правилам, сосмежники и зарегистрированные в спорном доме не возражают против сохранение дома истица в реконструированном состоянии (л.д.26,43-45), суд считает возможным исковые требования удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования ЭР к Администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону удовлетворить.
Признать за ЭР право собственности на жилой дом лит. «ДД1» в реконструированном виде, площадью 226,0 кв.м., расположенный по адресу:
.
Прекратить право собственности ЭР на жилой дом литер «Д» площадью 163,7 кв.м., расположенный по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 28 декабря 2015 года.
Судья: