Решение № 2-593/2015 2-593/2015~М-273/2015 М-273/2015 от 25 марта 2015 г. по делу № 2-593/2015
Дело № 2-593/2015
Именем Российской Федерации
25 марта 2015 года г.Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Меликяна С.В.,
с участием представителя истца Труновой Е.М.,
при секретаре Ефремовой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации г.Новошахтинска к Администрации г. Новошахтинска о признании права собственности и сохранении жилого дома в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде, третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,
Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит сохранить в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде жилой дом № № Литер А, А1, а6, общей площадью кв.м., в том числе жилой площадью .м., расположенный по адресу: . Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом № № Литер А, А1, а6, общей площадью кв.м., в том числе жилой площадью кв.м., расположенный по адресу: .
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» выявлено выморочное имущество - 1/4 доля жилого дома № № расположенного по адресу: . 1/4 доля принадлежит в равных долях на праве общей долевой собственности ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, умершему ДД.ММ.ГГГГ
После смерти Могилат М.Г. и Турутина Г.Н. открылось наследство, которое состоит из доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , общей полезной площадью кв.м.
Указанная доля в праве принадлежала умершей ФИО4 и умершему ФИО5 на праве собственности на основании договора на передачу квартир в собственность граждан б/н от ДД.ММ.ГГГГ и на основании постановления Главы Администрации города Новошахтинска Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из постановления Администрации города Новошахтинска № от ДД.ММ.ГГГГ
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска установлено, что местом последнего постоянного жительства ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ является 1/4 доля жилого дома, расположенного по адресу в .
Данное решение позволило Комитету по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска в соответствии с ч.1 ст.1151 ГУ РФ обратиться к нотариусу г.Новошахтинска для оформления наследства на выморочное имущество.
Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону им было отказано по причине имеющейся ошибки в технической документации и в правоустанавливающих документах.
А именно, в технической документации в графе «вид права, правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы» имеется ссылка на постановление Главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ 671 п.1 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №
На запрос в архивный отдел Администрации города о постановлении Главы Администрации города Новошахтинска Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, что в документах архивного фонда данное постановление отсутствует, а имеется постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче1/3 доли дома по в долевую собственность ФИО4 и ФИО16.
Впоследствии было установлено, что в правоустанавливающем документе имеются опечатки, а именно, в постановлении Главы Администрации города Новошахтинска Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ В данное постановление были внесены изменения.
После устранения вышеуказанных ошибок Комитет снова обратился к нотариусу города г.Новошахтинска для оформления наследства на выморочное имущество.
Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону нотариусом снова было отказано в связи с тем, что жилой дом № № расположенный по адресу: , был переустроен, перепланирован и реконструирован и не сдан в эксплуатацию.
Так, согласно технического паспорта, выданного МП БТИ г.Новошахтинска от ДД.ММ.ГГГГ видно, что участниками общей долевой собственности самовольно возведены постройки, а именно: переустроена ванная комната Литер А №номер комнаты на плане); возведена кухня литер А1 № (номер комнаты на плане), возведен коридор литер а6 № (номер комнаты на плане). В результате общая площадь домовладения, находящегося в общей долевой собственности, изменилась и на данный момент составляет 123,7 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом, выданным МП БТИ г.Новошахтинска по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, в настоящее время сохранение домовладения в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде возможно только на основании решения суда, так как наследодатели умерли, наследников нет. 1/4 долю общего имущества жилого дома невозможно принять в муниципальную собственность, как выморочное имущество.
Представитель истца Трунова Е.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в ином порядке оформить право муниципальной собственности Комитет по управлению имуществом Администрации г.Новошахтинска не может.
Представитель ответчика Администрация г.Новошахтинска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил, об отложении разбирательства дела суд не просил, об уважительной причине неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации г.Новошахтинска, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Третьи лица Маслюков В.В., Маслюкова И.А., Тюрина Ю.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, при этом просили дело рассмотреть в их отсутствие, о чем представили соответствующие заявления. Исковые требования поддерживают в полном объёме. Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц Маслюкова В.В., Маслюковой И.А., Тюриной Ю.Г., в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлён надлежащим образом, возражений на иск не представил, об отложении разбирательства дела суд не просил, об уважительной причине неявки суду не сообщил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
На основании ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.
На основании ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно п.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Согласно п.2 ст.1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории РФ жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, согласно которой право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ.
В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Главы Администрации г.Новошахтинска Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены договоры на передачу квартир и долей домовладений в долевую собственность Могилат М.М. и Турутину Ю.Н. 1/3 доли домовладения № по , общей площадью кв.м., стоимостью , стоимостью с надворными постройками и сооружениями (л.д.6).
ДД.ММ.ГГГГ в Постановление Главы Администрации г.Новошахтинска Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены следующие изменения: в пп.1.56 п.1 слова «и ФИО6 в долевую собственность 1/3 долю домовладения № по » заменить словами «и ФИО5 в долевую собственность 1/4 долю домовладения № по » (л.д.7).
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Администрации г.Новошахтинска Ростовской области в постановлениях Главы Администрации г.Новошахтинска за сентябрь 1993 года значится Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче 1/3 доли дома по в долевую собственность ФИО4 и ФИО6 (л.д.8).
Из договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что шахта им.Ленина, в лице Караман Е.А., действующей на основании доверенности, передала в собственность Могилат М.М. и Турутину Ю.Н. 1/3 долю дома, состоящую из 1 комнаты, общей площадью кв.м., в том числе жилой кв.м. по (л.д.9).
Как указано в справке Отдела УФМС России по г.Новошахтинску от ДД.ММ.ГГГГ №, Могилат М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка , по учетам адресно-справочной картотеки в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована постоянно по адресу: , снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГл.д.10).
Отдел ЗАГС Администрации г.Новошахтинска подтвердил факт смерти Могилат М.М. ДД.ММ.ГГГГ Место смерти - (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом Администрации г.Новошахтинска обращался в МП БТИ г.Новошахтинска с просьбой о внесении изменений с указанием буквы «о» в фамилию ФИО4 в техническую документацию и в регистрационное удостоверение, в связи с тем, что данная документация необходима для обращения к нотариусу г.Новошахтинска с заявлением о принятии 1/4 доли домовладения, расположенного по в муниципальную собственность «Город Новошахтинск», и получения свидетельства о праве на наследство (л.д.13).
Согласно технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: , Могилат М.М. и Турутину Г.Н. принадлежали на праве общей долевой собственности по доле каждому в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом (л.д.17-25). Остальные доли домовладения, по доле каждому, принадлежат Маслюковой И.А. и Маслюкову В.В., а доля - Тюриной Ю.Г. Указанные собственники зарегистрированы в данном жилом доме, что подтверждается справками Отдела УФМС России по в от ДД.ММ.ГГГГл.д.52), и фактически проживают в нем, что подтверждается актами о проживании, составленными ДД.ММ.ГГГГ Главным специалистом Отдела по работе с населением Администрации г.Новошахтинска Платоновой Т.А. (л.д.38-40).
Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлено, что местом постоянного жительства Турутина Г.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ и Могилат М.М., умершей ДД.ММ.ГГГГ является доля жилого дома, расположенного по адресу: (л.д.14-16). Указанным решением также установлено, что заявлений о принятии наследства после смерти Турутина Г.Н. и Могилат М.М. не поступало, наследственное дело о наследовании имущества не заводилось.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания установлено, что реконструированный жилой дом не является самовольной постройкой, не нарушает строительные и другие нормы и правила, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей.
С учетом этого суд считает возможным сохранить спорный жилой дом в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде и признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право муниципальной собственности на долю дома № № Литер А, А1, а6, расположенного по в , общей площадью кв.м., в том числе жилой площадью кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Сохранить в переустроенном, перепланированном и реконструированном виде жилой дом № № Литер А, А1, а6, общей площадью кв.м., в том числе жилой площадью кв.м., расположенный по адресу: .
Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом № № Литер А, А1, а6, общей площадью кв.м., в том числе жилой площадью кв.м., расположенный по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья