Решение № 2-550/2015 2-550/2015~М-318/2015 М-318/2015 от 4 июня 2015 г. по делу № 2-550/2015
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2015 года город Зерноград
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :
Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.
При секретаре Меланенко А.О.
С участием истца Трубчаниновой Т.В., третьего лица Трубчанинова С.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Трубчаниновой Т.В, к Мечетинскому сельскому поселению Зерноградского района Ростовской области, Администрации Зерноградского района Ростовской области, третьи лицам Трубчанинову С.В., Шаповаловой В.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Ростовской области о праве собственности на реконструированный жилой дом
Трубчанинова Т.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. С 1999 года она является собственником жилого дома с хозяйственными постройками, находящегося по адресу Зерноградский район на основании договора купли-продажи домовладения с приусадебным земельным участком от 10.09.1999 год. Право собственности зарегистрировано в Зерноградском Бюро технической инвентаризации по реестру № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02 февраля 2010 года. Проживая в доме, в целях улучшении я жилищных условий без разрешения градостроительных органов произвела реконструкцию жилого дома в связи с чем изменилась общая и жилая площадь дома. Земельный участок, на котором расположен жилой дом принадлежит ей на праве собственности, право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Целевой назначение земельного участка земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства. При реконструкции дома целевое назначении земельного участка не изменено, права других лиц ничем не нарушены и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Администрацией Зерноградского района Ростовской области ей отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию реконструированного дома на том основании, что реконструкция проведена без разрешения градостроительных и архитектурных органов. На основании положения ст.12, 222 ГК РФ просила признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом Литер «АА1» общей площадью 60,4 кв. м по адресу : с кадастровым номером № и прекратить право собственности за на жилой дом по этому адресу общей площадью 27,7 кв.м, зарегистрированное в Зерноградском Бюро технической инвентаризации 09 ноября 1999 года по реестру № №
В судебном заседании Трубчанинова Т.В. заявленные требования поддержала. В дополнение пояснила, что жилой дом необходимо было благоустроить, поскольку ее муж перенес тяжелое заболевание и ему необходимо было создать комфортные условия для жизни.
Третье лицо Трубчанинов С.В. в суд явился, не возражал об удовлетворении иска. Пояснил, что добросовестно заблуждались о не получении разрешительных документов на реконструкцию дома, полагая, что являясь собственниками земельного участка вправе реконструировать свой дом.
Другие процессуальные стороны извещены о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств не заявили.
Судом обсуждена возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся процессуальных сторон.
Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Судом установлено, что Трубчанинова Т.В. с 10 сентября 1999 года является собственником жилого дома с хозяйственными постройками, находящегося по адресу на основании договора купли-продажи домовладения с приусадебным земельным участком от 10.09.1999 год.
Право собственности на жилой дом площадью 27,7 кв.м было за истицей зарегистрировано 10.09.1999 года в Зерноградском Бюро технической инвентаризации по реестру № 1043. Право собственности на земельный участок по этому же адресу зарегистрировано за Трубчаниновой Т.В. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02 февраля 2010 года, запись № №
В целях улучшения жилищных условий Трубчанинова Т.В. без разрешения градостроительных органов произвела реконструкцию жилого дома, возвела к дому капитальную пристройку кирпичную, кухню и ванную комнату. Пристройка является неотъемлемой частью жилого дома, в результате чего увеличилась общая площадь жилого дома с 27,7 кв.м до 60,4 кв.м, то есть фактически образовался новый объект недвижимого имущества.
Право на новое строение, являющееся уже новым объектом собственности, подлежит регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п. 8 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2000 года по гражданским делам, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 28.06.2000).
Согласно заключению ООО «Южная экспертная компания» от 23 января 2015 года реконструкция жилого дома литер АА1 по адресу: не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил.
Иное никем не доказано в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ.
Трубчанинова Т.В. обратилась в Администрацию Зерноградского района Ростовской области о выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию. Письмом от 12 февраля 2015 года Администрацией Зерноградского района отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию жилого дома.
На основании ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Вместе с тем п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Учитывая, что самовольная реконструкция осуществлена истцом на земельном участке, отведенном ему в установленном законом порядке, соблюдено целевое назначение этого земельного участка и сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и, соблюдены установленные градостроительные, строительные и иные нормативы, то суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
Признать за Трубчаниновой Т.В. право собственности на жилой дом в реконструированном виде Литер АА1 площадью 60,4 кв.м, в том числе жилой площадью 23,6 кв.м литер АА1, кадастровый номер № по адресу :
Прекратить право собственности за Трубчаниновой Т.В. на жилой дом площадью 27,7 кв. м по адресу: , зарегистрированное в Бюро технической инвентаризации 09 ноября 1999 года по реестру №№
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2015 года.
Председательствующий судья Т.Б.Дворникова