Решение № 2-4026/2013 М-3739/2013 2-742/2014(2-4026/2013;)~М-3739/2013 2-742/2014 от 5 марта 2014 г.
Дело № №
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Пролетарский районный суд в составе председательствующего судьи Мельситова И.Н.
при секретаре ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 и ФИО1 к , Администрации , 3-и лица АК «», ДИЗО , Управление Росреестра, ФКП Росреестра, МУ «ДАИГ о признании права собственности на гараж
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратилась в суд с иском к администрации , администрации о признании права собственности на гаражи, расположенный по адресу: , , ФИО3 бокс № №, площадью 23,1 кв.м, а ФИО2, бокс № №, площадью 19,8 кв.м.
В обоснование иска истцы указывают, что являются членами АПК «». На основании решения № исполкома от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено решение об организации кооператива по строительству гаражей в по . На основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ за АГК «» был закреплен земельный участок площадью 0,34 га по в , что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ. отвода земельного участка и актом на право пользования землей, зарегистрированного в книге записей государственных актов на право пользование землей за № №.
Истец указывает, что за счет собственных средств построили капитальные гаражи, расположенный по ФИО3 бокс № №, площадью 23,1 кв.м, а ФИО2, бокс № №, площадью 19,8 кв.м., однако проектные документы на строительство капитальных гаражей и акт ввода в эксплуатацию АК «» получены не были, что фактически привело к самовольной застройке данных гаражей.
Указывая изложенное, истцы просят признать за ними право собственности на гаражи.
В судебном заседании истцы не явились, будучи извещенными о дне рассмотрения дела надлежащим образом, предоставив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители ответчиков - администрации , администрации , будучи надлежаще уведомленными о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представители третьих лиц - Департамента имущественно-земельных отношений , Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, извещенные надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Председатель АК «» - ФИО6 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения иска.
Выслушав Председателя АК «», представителя третьего лица, оценив исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения необходимых разрешений. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, такая постройка подлежит сносу.
Между тем, п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке.
Кроме того, п. 3 ст. 222 ГК РФ в действующей редакции предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, т. е. за титульным землевладельцем.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при том условии, если ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для рассмотрения настоящего дела являются:
наличие права на земельный участок, на котором ведется либо осуществлено новое строительство; соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки; наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство; разрешение на строительство, т. е. документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градо-строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительные работы соблюдение градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных правил, нормативов. Соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей. Из материалов гражданского дела усматривается, что ФИО3 и ФИО2 является членом АК «», что подтверждается представленным списком членов кооператива «» и справкой АГК «»
Истцы указывают, что за счет собственных денежных средств, своим трудом возвели самовольно, но с согласия АГК «», гараж. Данное обстоятельство подтверждено председателем АГК «» и не опровергнуто представителями ответчиков.
За счет собственных средств членами гаражного кооператива «», были построены капитальные гаражи в количестве боксов. Ввиду того, что проектные документы на строительство капитальных гаражей, акт ввода в эксплуатацию не были получены АК «», это привело к фактической самовольной застройке капитальных гаражей.
В настоящее время на гаражей признано право собсвтенности.
Согласно заключениям Экспертного учреждения Северокавказский центр экспертиз (копии заключения прилагаются) данные капитальные гаражи (боксы) № и №, расположенные по адресу: , , лит А, на земельном участке общей площадью 0,34 Га соответствует:
СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» СНиП 41-01-2003 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 3.03-01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» СанПин 4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» Постановлению Мэра -н а-Дону от ДД.ММ.ГГГГ Все возведенные строения находятся в исправном состоянии и могут быть признаны
Капитальными, не угрожают жизни и здоровью людей.
Земельный участок, отведенный для эксплуатации АГК «» сформирован и поставлен на кадастровый учет, спорные гаражи находятся в границах сформированного земельного участка.
Государственным актом, выданным ДД.ММ.ГГГГ заместителем председателя исполнительного комитета Ростовского-на-Дону Совета народных депутатов, подтверждается предоставление земельного участка в постоянное пользование АГК «» - в размере 0, 34 га для кооперативного строительства автомобильных гаражей. (л.д. 13,14)
Актом отвода № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается установление фактических границ земельного участка, о чем указано в приложении к акту (л.д. 15,16).
Согласно отзыва МУ «» земельный участок, отведенный для эксплуатации АГК «» сформирован и поставлен на кадастровый учет КН №
На основании пронумерованного общего плана, расположения гаражных боксов на земельном участке, отведенном для эксплуатации капитальных гаражей капитальных гаражей АГК «», спорный гаражный бокс № находится в границах сформированного земельного участка, бокс № находился за пределами земельного участка, но реконструирован истцом и в настоящее время находится в границах земельного участка, предоставленного АК «», что подтверждается топосъемкой и техническим паспортом на гараж № №.
Письмом , подтверждается отсутствие возражений органа местного самоуправления против признания самовольно возведенного гаража плановым строением.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, осуществившим постройку на принадлежащем ему на вещном праве земельном участке.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ).
В соответствии со ст. ст. 11, 29 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется только на основании решений органов, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
В силу п. 10 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» распоряжениеземлями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органамиместного самоуправления. Право органов местного самоуправления на распоряжениеземельными участками в пределах городской черты закреплено в ст. 72 ФЗ «О местномсамоуправлении», ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» по вопросам местного значения органами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
Анализ положений указанных выше норм права, и совокупность юридически значимых обстоятельств по делу, позволяет суду сделать вывод о том, что истец возвел самовольно гараж на земельном участке, который отведен и предоставлен органом местного самоуправления, для возведения и эксплуатации гаражей.
В соответствии со ст. 269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим земельным участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений, и другого недвижимого имущества.
Использование земельного участка, по смыслу указанной нормы права, в том числе включает в себя, возможность АПК «» предоставлять членам кооператива земельный участок для возведения гаражей. Такое право, соответствует положениям указанной выше нормы права, и не противоречит целевому использованию земельного участка.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и положения указанных выше норм права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем они подлежат удовлетворению, поскольку при рассмотрении дела установлены правовые основания, предусмотренные ст. 222 ГК РФ, для использования истцом земельного участка для строительства гаражей, а также отсутствие нарушений чьих либо прав, спорным строением.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать право собственности за ФИО3 на гараж лит «А», бокс № общей площадью 23,1 кв.м., расположенный по адресу: ,
Признать право собственности за ФИО2 на гараж лит «А», бокс № общей площадью 9,5 кв.м., расположенный по адресу: ,
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд в течение месяца дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: