Решение № 2-3676/2014 2-95/2015 2-95/2015(2-3676/2014;)~М-3064/2014 М-3064/2014 от 10 апреля 2015 г. по делу № 2-3676/2014
Дело № 2-95 \15
Именем Российской Федерации
10 апреля 2015 года
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе:
председательствующего судьи Мельситовой И.Н.
при секретаре Тищенко Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой ФИО11 к Зайцеву ФИО12, Зайцевой ФИО13 о нечинении препятствий в пользовании земельным участком и восстановлении границы земельного участка и встречному иску Зайцева ФИО14 к Петровой о признании недействительными результатов межевания и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений относительно границ земельного участка
В суд обратилась ФИО3 с иском к ФИО1, ФИО2 о восстановлении границы земельного участка, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 699 кв.м., расположенный по адресу: , , кадастровый номер: №.
На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом литер «К» общей площадью 93,9 кв.м.
Собственником соседнего домовладения по адресу: , №, являются ответчики.
Согласно выписке ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: , №, отсутствуют.
Границы земельного участка, принадлежащего истцу установлены, участок поставлен на кадастровый учет.
Согласно данным межевания и техническому паспорту между литером К, который принадлежит истцу и забором, разделяющим спорные земельные участки, имеется проход, необходимый для обслуживания литера К.
Однако, в ДД.ММ.ГГГГ году ответчик убрал забор вдоль литера «К» и захватил часть земельного участка, принадлежащего истцу.
Истец неоднократно обращался к ответчикам с просьбой восстановить границы земельного участка, согласно данным межевания, однако получил отказ.
Указывая на изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил обязать Зайцева ФИО15 и Зайцеву ФИО16 не чинить препятствий Петровой ФИО17 в восстановлении межевой границы земельных участков № по и № по и установлении забора по данной границе в соответствии с данными межевания и кадастрового учета.
ФИО1 обратился в суд со встречным иском, в котором указал, что, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 купил жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 686 кв.м. Площадь земельного участка соответствует копиям плана домовладения по данным на ДД.ММ.ГГГГ год. По данным копии плана на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы, площадь земельного участка изменилась и составила 646 кв.м.
При проведении межевания земельного участка принадлежащего ФИО8, границы земельного участка не были согласованы с ФИО8, что также не основано на землеотводных документах, в результате чего межевание было проведено незаконно, в связи с чем ФИО1 обратился со встречным иском о признании недействительными результатов межевания и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений относительно границ земельного участка, площадью 699 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: .
В судебном заседании истец и 3-е лицо ФИО7 поддержали требования и просили удовлетворить их в полном объеме, с требованиями встречно иска не согласилилсь.
Представитель Зайцева поддержала требования встречного иска и не согласилась с первоначальным иском, указав, что ответчики никогда не чинили истцу препятствий в обслуживании дома.
ФИО1, ФИО2, представители ООО «Компании по управлению недвижимости «Титул», ФКП Росреестра в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дне рассмотрения дела.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (часть 3 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого земельного участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц (статья 251 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от 20 августа 2009 г. N 688 "Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства", установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Согласно п.п. 1.1, 1.2, 2, 8.1, 8.2, 9.1, 9.2, "Инструкции по межеванию земель" (утв. Роскомземом 08.04.1996) межевание представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Межевание земель включает, в числе иных работ:
- уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;
- согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков;
Из материалов дела следует, что истцу Петровой ФИО18 на праве собственности принадлежит 3\4 доли земельного участка площадью 699 кв.м., расположенного по адресу: , , кадастровый номер: № 1\4 доля данного участка принадлежит ФИО7
Границы земельного участка, принадлежащего истцу установлены, участок поставлен на кадастровый учет. В ГКН внесены сведения о границах земельного участка № № на основании проекта границ № границ земельного участка.
На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом литер «К» общей площадью 93,9 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ году забор вдоль литера «К» был демонтирован.
Согласно выписке ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: , №, отсутствуют.
По ходатайству ответчиком судом назначалась строительно-техническая, землеустроительная экспертиза.
В соответствии с выводами, содержащимися в заключении НЭОО «Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом установлено место расположения фактической границы между земельными участками по имеющимся ограждениям, а также указано, что участок границы от точки № до точки № ограждений не имеет, граница проходит вдоль сараев расположенных на земельном участке № №, участок границы от т.6 до точки № огорожен сеткой рабицей, закрепленной на металлических опорах, укрепленных бетонным основанием, на участке от точки № до точки 3 2 вдоль жилого дома лит «К» по забор демонтирован, имеются только вкопанные в землю металлические листы, выступающие на уровне земли на 15 см, имеющие различное приближение к дому точка № определена как точка наибольшего приближения металлических листов к стене жилого дома лит «К» по месторасположение точки № определены по словам владельцев смежных земельный участков далее граница поворачивает от точки № в южном направлении вдоль стены лит «К» по .
В ГНК сведения о характерных точках границ земельного участка № № по отсутствует.
Площадь данного земельного участка по данным БТИ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года - 686 кв.м, по даны ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года - 646 кв.м. - 619 кв.м.
Границы земельного участка по данным БТИ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, практически совпадают с фактической границей земельного участка и границей данные о которой содержатся в ГКН.
Максимальные отклонения фактической границы от границы данные о которой содержатся в кадастре имеются вдоль границы жилого дома по и составляют в точке границы № см, границы № см., вглубь земельного участка с кадастровым номером №.
Площадь участка полученная в результате исследования составила 696 кв.м, тогда как по данным кадастрового учета она составляет 699 кв.м. Разница находимым в пределах допустимого допуска.
Как в сведениях кадастрового учета отсутствует описание дополнительных точек между точками № и № эксперт приходит к выводу о необходимости восстановления указанной части границы в соответствии с данными кадастрового учета.
В результате построения чертежей в ответ на второй вопрос экспертом установлено, что имеется участок между точками № и № вдоль северной стены жилого дома наложения границ, площадью 2 кв.м.
Истец ставит вопрос о восстановлении своего права, путем нечинения препятствий в пользовании земельным участком и установлении забора по межевой границе.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Как разъяснено в п. 29 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ 10/22 от 29.04.2010г., лица, право собственности или законное владение которых нарушается могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
В силу ст. 56,57 ГПК РФ стороны обязаны представить доказательства в подтверждение своих требований и возражений.
Так, истцу надлежало, исходя из характера правоотношений и предмета иска, представить доказательства нарушения его прав действиями ответчиков, а именно факту демонтажа забора, и наличия с заступа на принадлежащий ему земельный участок.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 699 кв.м, пользуется фактически земельным участком площадью 669 кв.м, часть забора по меже в настоящее время демонтирована, ответчик чинит препятствия в установлении забора по межевой границы сведения о которой содержатся в ГКН.
Межевание земельных участков производилось при наличии фактических границ земельных участков, и имевшихся межевых ограждений, которые в настоящее время демонтированы.
Ответчик препятствует в установлении забора по меже, высаживает в непосредственной близости к меже кусты малины, что подтверждается материалами дела показаниями свидетелей, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, в том числе, поскольку не согласен с результатами межевания.
Также судом установлено, что межевая граница установленная при межевании земельного участка истца, не соответствует фактической границе между земельными участками.
При таких обстоятельствах, требования истца о нечинении препятствий в установлении ограждения по межевой границе, сведения о которой содержатся в ГКН обоснованы и подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца встречного иска о признании недействительными результатов межевания и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений относительно границ земельного участка, площадью 699 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: , суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
В соответствии с положениями части 7 и 8 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом РФ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Подготовка проекта границ земельного участка и установление его границ на местности (межевание земель) осуществляются в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 18 июня 2001 года № 278 ФЗ «О землеустройстве», Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года.
В силу частей 1, 2 статьи 40 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
Как указано истцом на момент оформления плана границ земельного участка и постановки на учет земельного участка истца собственником смежного земельного участка граница земельного участка не согласовывалась.
В силу законоположений части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно законоположениям статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает только с момента такой регистрации
В соответствии с общим правилом, установленным в ч. 5 ст. 4 Закона о кадастре, сведения в кадастр вносятся на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета, в связи с чем постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменение уникальных характеристик объекта носит заявительный характер и возможна только на основании обращения заявителя и предоставления им документов, предусмотренных в ст. 22 закона о кадастре.
Как следует их выписки из ЕГРП право собственности на данный участок по не зарегистрировано. Границы земельного участка в установленном законом порядке не установлены.
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ месторасположения границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования. Место расположения границ определяется с учетом красных линий, месторасположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
Таким образом, межевание должно проводилось по фактическим границам земельного участка, существовавшим в соответствии с выводами эксперта и копиями плана МУПТИ и ОН с ДД.ММ.ГГГГ года.
Данные границы были согласованы с правообладателями смежных земельных участков, о чем свидетельствует акт согласования. Между тем, в данном акте подпись ФИО8 отсутствует.
Конституция РФ закрепляет положение о том, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46).
Способы судебной защиты представляют собой комплекс мер, применяемых в целях обеспечения свободной реализации субъективных прав в судебном порядке.
По общему правилу, закрепленному в ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем:
признания права;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
самозащиты права;
прекращения или изменения правоотношения;
неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
иными способами, предусмотренными законом.
Указанные способы защиты прав на землю частично воспроизведены в главе IX Земельного кодекса РФ, в статьях 59 (признание права на земельный участок), 60 (восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения), 61 (признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления) и 62 (возмещение убытков).
Так как согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 17 августа 1998 года по делу № 4-В98-7, выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу, а не суду. Вместе с тем, выбранный истцом способ защиты должен соответствовать заявленному в иске основанию и требованиям закона, то есть быть правильным.
Возможность признания незаконными результатов межевания законом не предусмотрена, поскольку межевание само по себе не порождает каких-либо прав и обязанностей в отношении объектов недвижимого имущества, так как не является основанием возникновения прав.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в судебном порядке может быть оспорено только само зарегистрированное право, указанных требований Зайцев не предъявлял.
Доказательств, что на момент межевания земельного участка по Равенства, 17, существовал спор между смежными землевладельцами и при производстве работ по межеванию каким либо образом были нарушены права Зайцевых суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения встречного иска.
В силу ст. 98, 85 ГПК РФ с Зайцева В.И. в пользу ООО «НЭОО «Эксперт» подлежат взысканию расходы на проведение экспертизы в сумме 48 450 руб.
руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Обязать Зайцева ФИО19 и Зайцеву ФИО20 не чинить препятствий Петровой ФИО21 в восстановлении части межевой границы земельного участка с кадастровым номером № граничащей с земельным участком № по ул. в и установлении забора между земельными участками № по и № по ул. в по межевой границе земельного участка с кадастровым номером данные о месте расположения и координатах характерных точек, которой содержатся в ГКН.
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО3 о признании недействительными результатов межевания и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений относительно границ земельного участка, площадью 699 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , отказать.
Взыскать с ФИО4 в пользу ООО «НЭОО «Эксперт» расходы на проведение экспертизы в сумме 48 450 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: