Решение № 2-3374/2015 2-3374/2015~М-2549/2015 М-2549/2015 от 9 июня 2015 г. по делу № 2-3374/2015
2-3374/2015
Именем Российской Федерации
09 июня 2015 года г.Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Нарежного В.И.
при секретаре Кулешове Э.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3374/2015 по иску Ищенко Ф. И. к Департаменту имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, 3-е лицо: Гаражный кооператив «Волна» об обязании передать в собственность за плату земельный участок,
Ищенко Ф.И. обратился в суд с иском к ДИЗО г.Ростова-на-Дону, 3-е лицо: ГК «Волна» о признании незаконным распоряжения ДИЗО г.Ростова-на-Дону, признании права на выкуп земельного участка и обязании передать в собственность за плату земельный участок. В обоснование требований истец указал, что является собственником гаража № №, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о праве собственности. Ранее гаражному кооперативу «Волна» принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, расположенный по адресу: <...> общей площадью ... кв.м с кадастровым номером №.
15.05.2009 года право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № ГК «Волна» было прекращено на основании Распоряжения Департамента имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону № 1811. Истцом было проведено межевание и в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № был образован земельный участок под его гаражом, поставлен на кадастровый учет, получен кадастровый паспорт № № от ... г. года.
В феврале 2015 года он обратился в Департамент имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону с заявлением и пакетом документов для выкупа земельного участка, расположенного по адресу: <...>, бокс №, с кадастровым номером № площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации гаражных боксов. Распоряжением Департамента имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону № 480 от 26.02.2015 года ему было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, в связи с отсутствием акта органа местного самоуправления о разделе земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081502:99. Истец считает, что указанное постановление ущемляет его права, как собственника.
Истец просил суд признать незаконным распоряжение Департамента имущественно - земельных отношений от 26.02.2015 года № 480 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <...>, бокс №. Признать за Ищенко Ф.И. право на выкуп земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <...>, бокс №.
Истец Ищенко Ф.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца по доверенности Дьяков А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, дав пояснения аналогичные содержанию искового заявления и просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ДИЗО г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 18), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ДИЗО г.Ростова-на-Дону в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Председатель ГК «Волна» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие председателя ГК «Волна» в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пп. 5 п. 1 ст.1 Земельного кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Из материалов дела усматривается, что Ищенко Ф.И. принадлежит на праве собственности гаражный бокс № №, расположенный по адресу: <...>
Регистрация права собственности на вышеуказанный гаражный бокс произведена регистрирующим органом.
Указанный гаражный бокс расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью ... кв. м с категорией земли: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для эксплуатации гаражного бокса. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет. Кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 152807,13 рублей.
В феврале 2015 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка.
26.02.2015 года распоряжением ДИЗО г. Ростова-на-Дону № 480 Ищенко Ф.И. в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <...>, бокс №, кадастровый номер № (... кв.м) отказано.
Поскольку за истцом - зарегистрировано право собственности на указанный гаражный бокс, у него в силу положений ст. 36 ЗК РФ возникло право на приобретение в собственность земельного участка на часть земельного участка, занятую этим объектом недвижимости, и необходимую для его использования.
Из положений ст. ст. 130, 218 и 219 ГК РФ следует, что вещи, обладающие таким признаком, как физическая связь с землей, могут быть признаны недвижимым имуществом (объектом гражданских прав) в случае, если они созданы именно как объекты недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимой разрешительной документацией и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.
В п. 10 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации определяющей основные понятия, используемые в названном Кодексе, объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. В пп. 2 п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ указано, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других). В случае возведения объекта недвижимости обязательно получение разрешения органа местного самоуправления на строительство и последующий ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51, 55 Кодекса).
Следовательно, гаражный бокс является самостоятельным объектом недвижимости, на который распространяется действия ст. 36 ЗК РФ.
Согласно п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Из представленных истцовой стороной документов следует, что земельный участок сформирован в установленном законом порядке, как самостоятельный объект недвижимого имущества, а именно кадастровый паспорт земельного участка.
Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности требований истца и находит их подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ,
Исковые требования Ищенко Ф. И. к Департаменту имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, 3-е лицо: Гаражный кооператив «Волна» об обязании передать в собственность за плату земельный участок - удовлетворить.
Признать недействительным распоряжение Департамента имущественно - земельных отношений от 26.02.2015 года № 480 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <...>, бокс №, кадастровый номер № (... кв.м).
Признать за Ищенко Ф. И. право на выкуп земельного участка с кадастровым номером №, площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <...>, бокс №.
Обязать Департамент имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону передать Ищенко Ф. И. земельный участок, площадью ... кв.м, расположенный по адресу: <...><...>, бокс № в собственность за плату.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2015 года.
Судья В.И.Нарежный