Решение № 2-2298/2015 2-2298/2015~М-2460/2015 М-2460/2015 от 23 ноября 2015 г. по делу № 2-2298/2015
Дело № 2-2298/2015
Именем Российской Федерации
23 ноября 2015 г. г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе
председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,
с участием представителя истца Никулина А.Н. - Фишер Е.М., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности ..... от 29.08.2015,
при секретаре Стольной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никулина А.Н. к Администрации города Новошахтинска Ростовской области, Бермас Е.Ф., Бермас Т.А. о сохранении в перепланированном виде домовладения и признании права собственности,
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит сохранить в перепланированном виде домовладение, расположенное по адресу: , общеполезной площадью 131,5 кв.м, в том числе жилой - 59,9 кв.м, и признать за ним право собственности на жилой дом, литеры A, Al, А2, литер а2, а3, расположенный по вышеуказанному адресу.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ..... умерла его мать Н.Н.И.. После ее смерти открылось наследство в виде одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: , общей площадью 95,7 кв.м, в том числе жилой площадью 73,9 кв.м. Данный жилой дом принадлежал наследодателю на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 04.02.2004, удостоверенного нотариусом г. Новошахтинска З.В.З., зарегистрированого в реестре за №.... 04.02.2004, право собственности зарегистрировано в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость, о чем в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним 26.02.2004 сделана запись регистрации №..... Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №...., площадью 808 кв.м, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, выданного 25.05.2015 филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области.
Он является единственным наследником по закону умершего наследодателя. В установленный законом срок он обратился в нотариальные органы за свидетельством о праве на наследство по закону, но нотариус г. Новошахтинска З.В.З. на вышеуказанный жилой дом отказала ему выдать свидетельство о праве на наследство ввиду того, что в доме имеются самовольные перепланировки и переустройства, а именно, переустроена комната № 1, возведена комната № 10, перепланированы комнаты № 6, 9, в связи с чем увеличилась общая площадь жилого дома и в настоящее время общая площадь жилого дома составляет 131,5 кв.м, в том числе жилая - 59,9 кв.м.
В силу ст. ст. 1152, 1153, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник фактически принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.
Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе досудебной подготовки он получил экспертное заключение Экспертно-оценочной компании Юг-Стандарт Шахтинское отделение №.... от 15.09.2015 по определению соответствия внутренней перепланировки, возведенных жилых пристроек литер А1,А2, а2,аЗ к жилому дому литер А, строительным правилам, расположенному по адресу: . Согласно данному экспертному заключению жилой дом №.... по реконструирован без нарушений строительных и градостроительных норм и правил. Жилой дом литер «А», с пристройками литер «А2», литер «а2», по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию всех коммуникаций соответствует требованиям СП42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. Возведённые пристройки не повлекли за собой нарушения несущей способности здания в целом, поскольку были построены в соответствии с требованиями СП, и не понесли изменения несущей способности основных конструкций жилого дома, а также соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Устойчивость конструкций построенных пристроек литер «А1», «А2», литер «а2», «аЗ» обеспечено кирпичной кладкой их стен и бетонным наливным фундаментом. Размещение жилого дома литер «А», с пристройками литер «А1», «А2», литер «а2», «аЗ» общей площадью 131,5 кв. м, на земельном участке, расположенном по , не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, собственников соседних строений и сооружений, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
Истец Никулин А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. В предоставленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя по доверенности Фишер Е.М. Дело рассмотрено в отсутствие истца Никулина А.Н. в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца Никулина А.Н. - Фишер Е.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила заявленные исковые требования, просила признать за истцом право собственности на 1/2 долю спорного домовладения, в остальном поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, ходатайств об отложении судебного заседания к началу судебного разбирательства не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации г. Новошахтинска в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Бермас Е.Ф. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. В предоставленном суду заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Бермас Е.Ф. в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Бермас Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. В предоставленном суду заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика Бермас Т.А. в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, обозрев в судебном заседании инвентарное дело на домовладение №.... по , суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Частью 1 ст. 1141 ГК РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Из материалов дела следует, что ..... умерла Н.Н.И., ..... года рождения - мать истца (л.д. 54, 57).
После её смерти открылось наследство в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладение №.... по , принадлежащей наследодателю на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 04.02.2004. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП 26.02.2004, запись регистрации №.... (л.д. 13).
Из материалов наследственного дела №...., заведенного к имуществу Н.Н.И. следует, что с заявлением о принятии наследства по закону обратился сын умершей Никулин А.Н. Других заявлений не поступало. Свидетельство о праве на наследство по закону не выдавалось (л.д. 53-61).
В соответствие со ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Таким образом, наследство, открывшееся после смерти Н.Н.И., было фактически принято изначально её сыном Никулиным А.Н. - истцом по делу, как наследником по закону, путем подачи заявления нотариусу.
Как следует из искового заявления, нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на дом, поскольку в доме имеются самовольные перепланировки и переустройства, а именно, переустроена комната № 1, возведена комната № 10, перепланированы комнаты № 6, 9, в связи с чем увеличилась площадь жилого дома и в настоящее время общая площадь составляет 131,5 кв.м, в том числе жилая 59,9 кв.м.
Из материалом инвентарного дела на спорное домовладение следует, что в домовладении, находящемся в , переустроена комната № 1, перепланированы комнаты № 6, 9, в связи с чем увеличилась площадь жилого дома на 35,8 кв.м, в настоящее время общая площадь составляет 131,5 кв.м, в том числе жилая - 59,9 кв.м.
Главой 6 ГрК РФ установлен порядок подготовки, получения и согласования проектной документации строительства (ст.ст. 47, 48), проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта строительства (ст.ст. 9, 50), получения разрешения на строительство, осуществления строительства и ввода объекта в эксплуатацию (ст.ст. 51-55).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно переустроенного помещения в реконструированном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения, называется реконструкцией.
В соответствии со ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
С учетом характера проведенных в спорном жилом помещении работ, которые заключались в возведении двух жилых пристроек и нежилой пристройки, данные работы следует расценивать как реконструкцию жилого помещения, которые привели к увеличению общей площади на 70,3 кв.м.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на вещь, в том числе недвижимое имущество, приобретается лицом, создавшим ее с соблюдением требований закона и правовых актов.
На основании абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В п. 2 ст. 8 ГК РФ указано, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Именно иной момент возникновения права собственности на недвижимое имущество предусмотрен законом (ч. 3 ГК РФ), регулирующим отношения по наследованию.
Так, в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Таким образом, из содержания указанной статьи следует, что наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества. Данный вывод подтверждается следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. При этом в абз. 1 ст. 1112 ГК РФ указано, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На основании приведенных статей можно сделать вывод, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.
Учитывая положения действующего законодательства, истец обратился в отдел главного архитектора г. Новошахтинска с заявлением о разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: . Однако в выдаче разрешения ему было отказано, поскольку согласно действующему законодательству о градостроительной деятельности выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предусмотрена без получения разрешения на строительство объекта капитального строительства (л.д. 16 - сообщение главного архитектора г. Новошахтинска от 07.09.2015).
Из предоставленного экспертного заключения ИП Б.Д.В. №.... от 15.09.2015 по определению соответствия возведенных жилых пристроек литер «А1», литер «А2», пристроек литер «а2», литер «а3» к жилому дому литер «А», строительным правилам, расположенному по адресу: , следует, что указанный жилой дом реконструирован без нарушений строительных и градостроительных норм и правил. Жилой дом литер «А» по освещенности, инсоляции и по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций соответствует требованиям СП42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемирологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. Возведенные пристройки не повлекли за собой нарушения несущей способности здания в целом, поскольку были построены в соответствии с требованиями СП, и не понесли изменения несущей способности основных конструкций жилого дома, а также соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сохранение жилого дома литер «А» с пристройками литер «А1», литер «А2», пристроек литер «а2», литер «а3» по адресу: в реконструированном виде, угрозу жизни и здоровья граждан не создает.
Учитывая изложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что произведенная реконструкция жилого помещения, расположенного по адресу: , не противоречит строительным и другим нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем спорный жилой дом подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей и подлежит сохранению в реконструированном виде.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В связи с тем, что в силу ч. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, принимая во внимание, что истец принял наследство, оставшееся после смерти матери, подав заявление о принятии наследства нотариусу, суд считает, что он в установленном законом порядке реализовал свое право на вступление в права наследования после смерти наследодателя, и полагает исковые требования о признании за ним права собственности на 1/2 долю спорного жилого дома обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Сохранить в реконструированном виде домовладение, расположенное по адресу: , общеполезной площадью 131,5 кв.м, в том числе жилой - 59,9 кв.м.
Признать за Никулиным А.Н. право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, литеры A, Al, А2, литер а2, а3, расположенный по адресу: , прекратив право собственности на указанное имущество Н.Н.И., умершей .......
Настоящее решение является основанием для гашения регистрационной записи №.... от 26.02.2004 о регистрации права собственности Н.Н.И. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 24 ноября 2015 года.