Решение № 12-117/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 12-117/2017
12-117/17
г. Батайск 08 июня 2017 года
Судья Батайского городского суда Ростовской области Орельская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Заднепровской ФИО6 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Батайску Ероян А.П. № от 16.05.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.19 КоАП РФ,
16.05.2017 года в 11 часов 45 минут Заднепровская Н.В. на , нарушила правила стоянки в местах отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, обозначенных дорожными знаками 6.4 с табличкой 8.17, тем самым нарушила п.1.3 ПДД РФ.
Постановлением ИДПС ДПСОГИБДД ОМВД России по г.Батайску Ероян А.П. от 16.05.2017 года Заднепровская Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 2ст. 12.19 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в сумме 5 000 рублей.
Заднепровская Н.В.обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что не согласна с постановлением ИДПС ДПСОГИБДД ОМВД России по г.Батайску Ероян А.П., просит его отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить по тем основаниям, что 16.05.2017 г. она припарковала свой автомобиль на стоянке для парковки автомобилей инвалидов, имея на это право, так как она привезла на осмотр свою мать Беркутову Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида 2-ой группы. Она является опекуном своей матери, осуществляет за ней уход, сопровождает и перевозит ее к месту обследования, поэтому считает штраф не правомерным.
Заднепровская Н.В. в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила постановление по делу об административном правонарушении от 16.05.2017 года отменить, а производство по делу прекратить. Кроме того пояснила, что ее транспортное средство знаком «Инвалид» не оборудовано. Она понимает, что инспектор, когда эвакуировал транспортное средство не знал о том, что она привезла инвалида в больницу, но считает, что впоследствии, после того, как она предъявила все документы, наказание могло быть менее суровым, поскольку у нее на иждивении находится мать инвалид и ребенок инвалид детства.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения Заднепровской Н.В., пояснения ИДПС ДПСОГИБДД ОМВД России по г.Батайску Ероян А.П., который просил жалобу оставить без удовлетворения, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Административная ответственность по ч 2 ст. 12.19 КоАП РФ наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ определено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметок.
Дорожный знак 6.4 Приложения 1 к ПДД обозначает парковку (парковочное место).
В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ, под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственник соответствующей части здания, строения или сооружения.
Знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» указывает на то, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
Опознавательный знак «Инвалид» оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами первой и второй групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
Доказательствами совершённого Заднепровской Н.В. правонарушения, является протокол о задержании транспортного средства от 16.05.2017 года, пояснения самой Заднепровской Н.В. о том, что ее транспортное средство не оборудовано знаком «Инвалид».
Данный документ составлен уполномоченным должностным ИДПС ДПСОГИБДД ОМВД России по г.Батайску Ероян А.П. в пределах предоставленных ему служебных полномочий, поэтому сомнений в его достоверности у суда не вызывает.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о незаконности действий ИДПС ДПСОГИБДД ОМВД России по г.Батайску Ероян А.П. при составлении протокола о задержании транспортного средства, нарушении им требований КоАП РФ суду Заднепровской Н.В. не представлено.
Указанные документы, исследованные судом, достоверно свидетельствуют о наличии 16.05.2017 года в 11 часов 45 минут на события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.19 КоАП.
Таким образом, проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа, а впоследствии суд, оценивая доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении Заднепровской Н.В., приходит к выводу, что действия Заднепровской Н.В. правильно квалифицированы по ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ как нарушение правил стоянки транспортного средства в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.
Постановление о привлечении Заднепровской Н.В.к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ вынесено ИДПС ДПСОГИБДД ОМВД России по г.Батайску Ероян А.П.в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений, свидетельствующих о незаконности и необоснованности постановления, судом апелляционной инстанции не установлено.
При вынесении постановления ИДПС ДПСОГИБДД ОМВД России по г.Батайску Ероян А.П.обоснованно указано об отсутствии отягчающих или смягчающих административную ответственность обстоятельств, мера административного наказания соответствует санкции ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ.
Вместе с тем, необходимо отметить, что при назначении вида и размера административного наказания судье, а равно и уполномоченному должностному лицу административного органа, следует учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1-4.5 КоАП РФ).Учитывая, что судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ, процессуальный закон не исключает возможности освобождения лица от административной ответственности при малозначительности совершенного правонарушения. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно разъяснениям в абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охранямых общественных правоотношений.
По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу и государству.
В рассматриваемом случае при формальном наличии признаков состава правонарушения, предусмотренного ч 2 ст. 12.19 КоАП РФ, совершенное Заднепровской Н.В. правонарушение не повлекло угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинило вреда интересам граждан, общества, государства.
Таким образом, суд принимает во внимание, что Заднепровская Н.В., официально является опекуном своей матери Берхутовой Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида второй группы, которую она сопровождает и перевозит к месту обследования.
Руководствуясь ст. ст. 2.9, 30.7 -30.9 КоАП РФ, судья
Постановление ИДПС ДПСОГИБДД ОМВД России по г.Батайску Ероян А.П., вынесенное в отношении Заднепровской ФИО7 по ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ от 16 мая 2017 года - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении Заднепровской ФИО8 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием в адрес Заднепровской Н.В.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Орельская О.В.