Решение № 12-63/2017 от 5 мая 2017 г. по делу № 12-63/2017
Дело №12-63/17
05.05.2017года г. Сальск
Судья Сальского городского суда Ростовской области Дорогокупец Г.М., рассмотрев жалобу инспектора взвода № 1 СБ ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по РО на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сальского судебного района от 17.03.2017 в отношении Тулаева С.А. по признакам правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ,
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Сальского судебного района Ростовской области от 17.03.2017 производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 12.15. ч. 4 КоАП РФ в отношении Тулаева С.А. было прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с принятым решением, инспектор взвода № 1 СБ ДПС ГИБДД ГУ МВД РФ по РО обратился в суд с жалобой, на указанное постановление в обоснование которой, указал на то, что мировой судья в ходе рассмотрения дела дал ненадлежащую оценку представленным в материалы дела доказательствам. Не принял во внимание данные флеш-карты.
В связи с чем, просит отменить постановление привлечь Тулаева С.А. к административной ответственности.
Представитель административного органа в суд не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства по факсимильной связи.
В судебном заседании Тулаев С.А. с доводами апелляционной жалобы не согласился, указав на то, что мировым судьей дана надлежащая оценка представленным доказательствам в связи с чем, оснований для отмены постановления не имеется.
Изучив доводы ходатайства и жалобы, представленные доказательства установил следующее.
Оснований для восстановления срока не имеется, поскольку жалоба подана в установленный законом срок.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного Постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Статьями 1.5, 2.1, КоАП РФ определено, что в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.
По жалобе должностного лица состоявшееся решение по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.
Мировой судья в ходе рассмотрения дела пришел к выводу об отсутствии в действиях Тулаева С.А. состава административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ производство прекратил. При вынесении решения руководствовался представленными в материалы дела доказательствами.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ, при рассмотрении дела судьей составляет 3 месяца.
Вменяемое правонарушение имело место 23.12.2016г. с 10.01.2017 материалы дела направлены для рассмотрения по месту жительства лица в Сальский район РО, поступили мировому судье 18.01.2017г.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел с учетом исключения времени на пересылку истек 01.04.2016г.
Жалоба на указанное постановление поступила в суд 11.04.2017.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, согласно п.2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается принятие нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление по делу.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 1 Сальского судебного района Ростовской области от 17.03.2017г. не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сальского судебного района Ростовской области от 17.03.2017 вынесенное в отношении, Тулаева С.А. по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу должностного лица без удовлетворения.
Решение вступает в силу с даты его вынесения.
Судья Г.М. Дорогокупец