Решение № 12-52/2016 от 20 сентября 2016 г. по делу № 12-52/2016
20 сентября 2016 г. п. Весёлый
Судья Багаевского районного суда Ростовской области Рябинина Г.П.,
рассмотрев жалобу Томилова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Томилов А.В. признан виновным по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 4 месяца
Томилов А.В. постановлением мирового судьи судебного участка № Багаевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 4 месяца.
Томилов А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит изменить вышеуказанное постановление суда. Считает постановление необоснованным и незаконным, так как мировым судьей не учтено в качестве смягчающих оснований то, что им в полной мере были изложены обстоятельства совершенного правонарушения, то что он не имел возможности вернуться на свою полосу движения, так как это могло повлечь более тяжкие последствия для движущихся в попутном направлении транспортных средств и был вынужден закончить маневр с пересечением сплошной полосы. Считает, что при указанных обстоятельствах назначенное наказание является чрезмерно суровым. Просит его изменить на штраф.
В судебном заседании Томилов А.В. доводы жалобы поддержал. Пояснил суду, что просит снизить наказание на штраф, так как без автомобиля он не сможет себя прокормить, он лишится своего заработка. Он работает по найму, делает мелкие ремонты, сантехнику, ездит по всей области. На официальную работу его не берут в силу пенсионного возраста, а также из-за руки, на которой отсутствуют верхние фаланги всех пальцев. Пенсию по инвалидности раньше в молодом возрасте оформлять было стыдно. Пенсию по возрасту ему долго не назначали, так как ПФ Веселовского района направил запрос в в военный архив, ответа еще нет. В данный момент назначили минимальную, так как он обратился за справкой для суда, он еще пенсию не получал. Без машины он останется вообще без каких-либо средств к существованию. Он также еще должен помогать младшему сыну, который хоть и совершеннолетний, но учится на последнем курсе института. Про правонарушения узнал только у мирового судьи, никаких постановлений и квитанций ему не приходило. Он оплачивает штраф по интернету, к приставам его не вызывали.
Изучив материалы дела, выслушав Томилова А.В., суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, обьективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела.
В соответствии со ст. 30.6 п.8 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном обьеме.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении должно быть изложено мотивированное решение по делу.
Факт совершения Томиловым А.В. правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, оцененных мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Вывод о наличии события правонарушения и виновности Томилова А.В. в совершении правонарушения, является законным и обоснованным, и его действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Мировым судьей было назначено Томилову А.В. наказание в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи.
Наряду с этим, в соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Указанные требования закона мировым судом выполнены не в полном объеме.
Санкцией ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ установлено более мягкое административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, подлежащее применению альтернативно на общих основаниях с лишением права управления транспортными средствами.
Вместе с тем, мировой судья, при вынесении постановления, не в полной мере учел тот факт, что работа заявителя Томилова А.В. фактически связана с управлением автомобилем, у Томилова А.В. не имеется более никакого дохода. Заявитель находится в пенсионном возрасте, в соответствии со справкой УПФР в Веселовском районе пенсия ему назначена с сентября 2016 года в размере 8488 рублей, имеет физический дефект левой руки- отсутствие конечных фаланг всех пальцев, что видно визуально, не требует подтверждения, вину признал, в содеяном раскаивается. При отсутствии какого- либо дополнительного дохода в пенсионном возрасте лишение права управления транспортными средствами поставит его и его семью в тяжелое материальное положение.
С учетом всех вышеизложенных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о возможности изменения назначенного судьей первой инстанции заявителю наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Жалобу Томилова А.В. удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № Багаевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ. об административном наказании Томилову А.В. изменить.
Назначить Томилову А.В. наказание по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 5000 рублей.
Срок предьявления к исполнению- 2 года.
Штраф подлежит уплате по реквизитам:
Взыскатель- УФК по РО ( ГУ МВД России по Ростовской области )
ИНН 6164049013, КПП 616401001, расчетный счет 40101810400000010002
БИК 046015001
КБК 18811630020016000140
ОКТМО 60701000
Отделение Банка России по Ростовской области
УИН 1881036116610019058
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья: Г.П.Рябинина