Решение № 12-411/2016 от 12 октября 2016 г. по делу № 12-411/2016
Мировой судья судебного участка № 4
Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону Попов Д.А.
Дело № 12-411/2016
по делу об административном правонарушении
12 октября 2016 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Быченко С.И.,
с участием заявителя Казаряна СС,
рассмотрев в помещении суда по адресу: ул. Пушкинская, 9, жалобу Казаряна СС на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону, № 5-2-289/2016 от 11.04.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП, в отношении Казаряна СС, гр-на ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного и проживающего: г. не работающего,
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону, № 5-2-289/2016 от 11.04.2016 г. Казарян С.С. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением Казарян С.С. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и направлении дела на новое рассмотрение в связи с тем, что из-за того, что в протоколе об административном правонарушении неправильно указан его адрес, он не был извещен мировым судьей о судебном заседании и не получил копию постановления. Просил восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи, поскольку в судебном заседании заявитель не участвовал, постановление мирового судьи от 11.04.2016 г. не получал, о том, что привлечен к административной ответственности, узнал от сотрудников ГИБДД.
Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление об административном правонарушении, судья находит его подлежащим удовлетворению в силу следующего. В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об АП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1).
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).
Изучив указанные в ходатайстве доводы пропуска срока на обжалование, судья находит их заслуживающими внимания, в силу чего, пропущенный заявителем процессуальный срок на подачу жалобы для обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению.
В судебное заседание заявитель Казарян С.С. явился, от доводов жалобы отказался, вину в совершенном правонарушении признал, с протоколом согласился, просил изменить вид административного наказания – с лишения права управления транспортными средствами на административный штраф согласно санкции ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП.
Заслушав заявителя, изучив доводы жалобы, материалы административного дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно протоколу об административном правонарушении 61 АГ 681281 от 01.02.2016 г., Казарян С.С. 01.02.2016 г. в 16 час. 20 мин., управляя автомобилем государственный регистрационный знак № регион, в г. Ростове-на-Дону, пер. Доломановский, 53, допустил выезд и движение по полосе, предназначенной для встречного движения, в нарушение п.п. 9.2, 9.3 ПДД РФ, ответственность за нарушение которых предусмотрена ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП.
Указанный протокол был составлен с соблюдением требований ст. 28.2. Кодекса РФ об АП, уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. В протоколе имеется собственноручно выполненное заявителем объяснение: «Хотел встать на парковку, меня остановили сотрудники ДПС».
В судебном заседании исследована схема места совершения административного правонарушения от 01.02.2016 г., на которой зафиксировано нарушение правил дорожного движения автомобилем регион, под управлением Казаряна С.С. в г. Ростове-на-Дону, пер. Доломановский, 53. На данном участке дороги имеются две полосы движения в противоположенных направлениях, разделенные между собой сплошной линией дорожной разметки 1.1., требование которой Казарян С.С. нарушил.
Пунктом 1.3 ПДД предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если по завершении обгона он не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу.
Горизонтальная разметка (линии, стрелы, надписи и другие обозначения на проезжей части) устанавливает определенные режимы и порядок движения.
Согласно Приложению 2 к Правилам дорожного движения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 17.05.2014) «О Правилах дорожного движения» (далее - ПДД):
- горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен.
Согласно п. 8. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований ПДД, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
Будучи участником дорожного движения, Казарян С.С. был обязан максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 ПДД РФ должен был знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил, в частности, требование сплошной линии дорожной разметки 1.1. Тем не менее, требование этой дорожной разметки заявитель проигнорировал и, выехав на полосу, предназначенную для встречного движения, двигался по данной полосе в месте, где это запрещено ПДД, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП.
В соответствии с положениями ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об АП, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.
В материалах дела имеются: протокол об административном правонарушении с объяснением заявителя в протоколе, схема места совершения административного правонарушения, составленные в соответствии с требованиями действующего законодательства об административных правонарушениях Российской Федерации, карточка водителя.
Таким образом, рассмотрев протокол об административном правонарушении и оценив изложенные выше доказательства в их совокупности, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Казаряна С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП, дал верную квалификацию его действиям.
В материалах дела содержатся все необходимые, допустимые доказательства для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.
Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено, лица, участвующие в деле, были своевременно извещены о дне и месте рассмотрения дела.
Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Административное наказание назначено заявителю в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об АП и в пределах санкции статьи, с учетом данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств по делу, тяжести совершенного правонарушения.
Вместе с тем, заслуживают внимания доводы жалобы в части неправильного указания в протоколе об административном правонарушении адреса заявителя, указанного, как « Согласно представленному в судебное заседание паспорту, местом жительства заявителя является:
В связи с чем, вводная часть постановления мирового судьи № 5-2-289/2016 г. от 11 апреля 2016 г. по делу об административном правонарушении в отношении Казаряна С.С. подлежит изменению в части указания адреса места жительства заявителя:
Судья не признает доводы жалобы в части ненадлежащего уведомления заявителя мировым судьей в силу следующего. Согласно материалам дела, отправленные заявителю судебное извещение о дате и времени судебного заседания по адресу: г, вернулись в суд с отметкой: «нет такого дома» (л.д. 12). Тем не менее, в материалах дела имеется телефонограмма об извещении Казаряна С.С. о судебном заседании на 11.04.2016 г. в 11 час. 30 мин., переданная по номеру мобильного телефона, указанного заявителем в протоколе об административном правонарушении (л.д. 13.).
Согласно п. 6. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.
Таким образом, мировым судьей принимались необходимые меры для надлежащего извещения заявителя о времени и месте рассмотрения дела путем направления телефонограммы.
Неустранимых сомнений в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Постановление о привлечении Казаряна С.С. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел.
Административное наказание было назначено заявителю в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об АП и в пределах санкции статьи, с учетом данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, тяжести совершенного правонарушения, отсутствия смягчающих ответственность обстоятельств и наличия отягчающих ответственность обстоятельств по признаку повторности.
В судебном заседании заявитель вину признал, с протоколом согласился, что признается судьей в качестве смягчающих административную ответственность заявителя обстоятельств и подлежит учету при назначении административного наказания.
С учетом вышеизложенного судья приходит к выводу об указании в мотивировочной части постановления на наличие смягчающих административную ответственность Казаряна С.С. обстоятельств – признания вины, согласия с протоколом, в связи с чем полагает необходимым снизить размер назначенного Казаряну С.С. административного наказания с шести месяцев лишения права управления транспортными средствами до четырех месяцев лишения права управления транспортными средствами.
В остальной части суд апелляционной инстанции находит доводы жалобы необоснованными, а определенное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами – адекватным тяжести совершенного правонарушения.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса РФ об АП могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, не установлено, в силу чего основания для его отмены отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об АП, судья
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону, № 5-2-289/2016 от 11.04.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП, в отношении Казаряна СС – изменить.
Изменить во вводной части постановления адрес места жительства Казаряна С.С.:
Указать в мотивировочной части постановления на наличие смягчающих административную ответственность Казаряна С.С. обстоятельств – признание вины, согласие с протоколом.
Снизить размер назначенного Казаряну С.С. административного наказания с 06 (шести) месяцев лишения права управления транспортными средствами до 04 (четырех) месяцев лишения права управления транспортными средствами.
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону, № 5-2-289/2016 от 11.04.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП, в отношении Казаряна СС – оставить без изменения, а жалобу Казаряна СС – без удовлетворения.
Решение обжалованию в апелляционном порядке не подлежит и вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья