Постановление № 4А-71/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 4А-71/2017
№ 4-а-71
31 января 2017 года г. Ростов-на-Дону
Председатель Ростовского областного суда Золотарева Е.А., рассмотрев жалобу Иванова В.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 04.10.2016, решение судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.11.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова В.М.,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 04.10.2016 Иванов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.
Решением судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.11.2016 постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Иванов В.М. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.09.2016, составленному инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону, 10.09.2016 в 09 час. 15 мин. на пер. Туапсинском, 54 в г. Ростове-на-Дону Иванов В.М., управляя автомобилем «ВАЗ-2114», государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, на участке дороги, обозначенном дорожным знаком 5.11.1 «Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств», при совершении маневра обгона допустил выезд и движение по полосе, предназначенной для встречного движения.
Указанные действия Иванова В.М. были квалифицированы по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в выезде в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 указанной статьи.
В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 5.11.1 «Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств» означает дорогу, по которой движение маршрутных транспортных средств и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, осуществляется по специально выделенной полосе навстречу общему потоку транспортных средств.
Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен», 3.22 «Обгон грузовым автомобилям запрещен», 5.11 «Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств», 5.15.7 «Направление движения по полосам», когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, мировой судья и судья районного суда исходили из того, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Иванова В.М. подтверждается схемой места совершения административного правонарушения, схемой дислокации дорожных знаков.
Вместе с тем в схеме места совершения административного правонарушения не отображено расположение улиц, что не позволяет установить место нахождения дорожного знака и маршрут движения транспортного средства, сведений о наличии дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) указанная схема также не содержит.
Согласно пояснениям Иванова В.М., изложенным в жалобе на постановление мирового судьи, двигаясь по ул. Лесозащитной в г. Ростове-на-Дону, он повернул налево, выехал на пер. Туапсинский, где в районе дома № 54 совершил объезд припаркованного автомобиля.
Данные обстоятельства схемой места совершения административного правонарушения не опровергаются.
Кроме того, Иванов В.М. указал, что дорожный знак 5.11.1 по пер. Туапсинскому, в границах ул. Лесозащитной и ул. Панфиловцев, отсутствует.
Как следует из схемы организации дорожного движения в г. Ростове-на-Дону по пер. Туапсинский, наличие знака 5.11.1 в указанных границах не подтверждено.
Приведенные противоречия не были устранены мировым судьей при рассмотрении дела и судьей районного суда при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении, при этом в материалах дела не содержится доказательств, объективно подтверждающих вину Иванова В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Между тем в соответствии с положениями ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые противоречия по делу должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение по делу об административном правонарушении по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу.
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 04.10.2016, решение судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.11.2016 подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены указанные судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛА:
Жалобу Иванова В.М. удовлетворить.
Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 04.10.2016, решение судьи Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.11.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова В.М.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель
Ростовского областного суда Е.А. Золотарева