ООО "Экспертная служба
"ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ"

Мы работаем для вас с 2013 года


Ростов-на-Дону

пр. М. Нагибина, 14 а, оф. 631 А

+7(863) 310-71-54
8 (909) 43-45-739


Решение № 2-4887/2016 2-4887/2016~М-3386/2016 М-3386/2016 от 5 июля 2016 г. по делу № 2-4887/2016


Дело № 2-4887/16


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 июля 2016 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Ковальчук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кадырова И.М. Оглы в интересах несовершеннолетних Кадыровой Ш.И., Кадыровой И.И. к ООО «УК Сервис-Юг» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних детей Кадыровой Ш.И., Кадыровой И.И., в обоснование которого указано, что его несовершеннолетним детям Кадыровой Ш.И., Кадыровой И.И. принадлежит на праве общей долевой собственности квартира, по ? доли каждому, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Квартира № расположена по адресу: Данный дом находит в управлении УК «Сервис-Юг». Перед отопительным сезоном управляющая компания должна была провести гидравлические испытания, ремонт, поверку и наладку комплекса устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (внутридомовых сетей, групповых и местных тепловых пунктов в домах, систем отопления, вентиляции). Все вышеизложенные мероприятия их управляющей компанией не проводились, следствием чего явилась не подготовка дома к отопительному сезону. С наступлением отопительного сезона 13.10.2015г. и до конца октября, батареи были холодные и поскольку на улице был октябрь, температура на улице были не слишком низкая, то они могли отапливать квартиру электроприборами. Без учета тепла электроприборов, температура воздуха в комнате с 13 по 31 октября 2015г. была 12 градусов, что намного ниже нормативов (18 градусов). Весь ноябрь 2015г. система отопления также не работала, хотя и были проведены работы по ликвидации воздушной пробки, о чем были составлены акты проделанных работ от 16.11.2015г., 11.11.2015г.,17.11.2015г. Вышеуказанные работы не привели к положительному результату, так как в квартире было по прежнему холодно и весь ноябрь температура воздуха была не более 16 градусов (работали обогреватели), батареи были по прежнему холодные. В результате он был вынужден 18 ноября 2015г. обратиться в УК «Сервис-Юг» с письменным заявлением, в котором требовал от управляющей компании провести замер температуры в его квартире, устранить неисправность системы отопления и провести перерасчет платы за отопление. 23.12.2015г. он получил письменный ответ из управляющей компании, суть которого в том, что проведению комиссионного обследования помешало отсутствие в его заявлении номера телефона и его отсутствие в квартире. В действительности, к нему никто не приходил и номер его телефона у него лично либо у его соседей никто не просил. Таким образом, в результате бездействия управляющей компании, не был составлен акт проверки температурного режима квартиры, который необходим ему для перерасчета платы за тепловую энергию. Он самостоятельно составил акт проверки температурного режима квартиры, температура воздуха в квартире не превышала 16 градусов. Коммунальная услуга «тепловая энергия» им оплачивалась регулярно в размере 1908 рублей 94 копейки в месяц, задолженности нет. Факт причинения ему убытков управляющей компанией выражается той суммой денег на которую управляющая компания обязана произвести ему перерасчет. За ноябрь и декабрь он уплатил 3817 рублей 88 копеек, которая и подлежала перерасчету. Поскольку на сегодняшний день 16 февраля 2016г. перерасчет не произведен, они имеет право требовать от ответчика уплаты пени 3% за каждый день просрочки, за нарушения сроков предусмотренных ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей». Количество дней просрочки с 29.11.15г. по 16.02.2016г. составляет 80 дней. Денежная сумма, подпадающая под перерасчет – плата за теплоснабжение за ноябрь 1908 рублей 94 копейки и декабрь 2015г. – 1980 рублей 94 копейки, всего 3817 рублей 88 копеек х 80 х 3% = 9162 рубля 91 копейка. В связи неисполнением ответчиком обязательств по предоставлению потребителю коммунальных услуг надлежащего качества, ему и его несовершеннолетним детям, был причинен моральный вред, выразившийся в нравственных и физических (холод) страданиях и душевных переживаниях по поводу отсутствия в квартире тепла, наличие постоянного дискомфорта, невозможности производить гигиенические процедуры, так как в анной комнате было очень холодно (не более 10 градусов), отсутствовала горячая вода. Моральный вред истец оценивает в 10000 рублей. Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу Кадырова И.М.о. действующего в интересах Кадыровой Ш.И. и Кадыровой И.И. денежную сумму в счет пени за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя в размере 9162 рубля 91 копейка; денежную сумму в виде штрафа, который взыскивается из расчета 50% от суммы подлежащей взысканию в размере 4581 рубль 45 копеек; обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальную услугу – тепловая энергия за ноябрь, декабрь 2015г.; взыскать с ответчика в свою пользу денежную сумму, составляющую судебные расходы в размере 1000 рублей (составление адвокатом искового заявления).

В судебном заседании представитель истца Гадиров Т.М.о., действующий на основании доверенности от 25 марта 2016 года, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Дунин И.С., действующий на основании доверенности № от 09 января 2014г., в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать на том основании, что услуга по отоплению была предоставлена истцу в полном объеме, оснований для перерасчета не имеется. В случае удовлетворения требований просил уменьшить размер пени.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Кадыровой Ш.И., Кадыровой И.И. на праве общей долевой собственности (1/2 доля у каждой) принадлежит жилое помещение № в квартире , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.10.2009г.

Управление общим имуществом многоквартирного дома осуществляет ООО «УК «СЕРВИС-ЮГ».

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (пункт 2.3. Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В спорный период отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулировались Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 указанных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления (пп. "е" п. 4 Правил).

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям (пп. "а", "б" п. 31 Правил).

Исходя из пп. "а", "в", "д", "е" пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354), потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Пунктом 98 указанных Правил предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. В пункте 15 Приложения N 1 к Правилам установлено, что в жилых помещениях должна быть обеспечена температура воздуха не ниже +18 градусов С (в угловых комнатах - +20 градусов С) и отражены условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Согласно пункту 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий приведены в приложении 2 "Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях жилых зданий", показатели результирующей температура воздуха в жилой комнате должны быть в пределах от 17 °C до 23 °C.

Пунктом 103 Правил предусмотрено, что если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

При обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов (пункт 104 Правил).

При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (пункт 105 Правил).

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (пункт 106 Правил).

Пункт 157 Правил предусматривает, что при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей" в том числе в случае, если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры и (или) если давление во внутридомовой системе отопления меньше значения, указанного в приложении N 1 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) за некачественное отопление в случае проведения потребителем мероприятий по подготовке жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол, утепление входных дверей в помещение и т.д.) (подпункт "е").

Из объяснений истцовой стороны следует, что в период времени с октября по декабрь 2015г. ответчиком ненадлежащим образом была оказана коммунальная услуга «отопление», а именно в жилом помещении температура воздуха была ниже нормативной, в связи с чем, истец в устной форме обращался в управляющую компанию с требованием предоставить услугу надлежащего качества.

18 ноября 2015г. истец обратился в ООО «УК «СЕРВИС-ЮГ» с заявлением о проведении замера температуры во всех помещениях квартиры, составлении акта о проведении замеров, устранении недостатков и проведении перерасчета платы за отопление.

07 декабря 2015г. ООО «УК «СЕРВИС-ЮГ» на обращение Кадырова И.М. направило ответ о том, что в связи с отсутствием номера телефона в заявлении и при неоднократных посещениях для проведения комиссионного обследования в кВ. обследовать не представлялось возможным в связи с отсутствием собственника.

Таким образом, судом установлено, что акты с замерами температурного режима в жилом помещении , в спорный период времени не составлялись.

Согласно журналу приема заявок ООО «УК «СЕРВИС-ЮГ», истец в ноябре 2015г. обращался в управляющую компанию с жалобой на течь в системе центрального отопления.

Как следует из материалов дела, на обращения истца в квартире сотрудниками ООО «УК «СЕРВИС-ЮГ» были проведены следующие ремонтные работы: - спуск и попуск воды в стояки ЦО, ликвидация воздушных пробок (акт от 11.11.2015г.); - наладка, регулировка системы ЦО, ликвидация воздушных пробок (акт от 17.11.2015г.); - регулировка системы ЦО, ликвидация воздушных пробок (акт от 15.12.2015г.); - произведена замена стояка ЦО, спуск и попуск воды в систему ЦО, демонтаж, монтаж труб ЦО, демонтаж радиатора, ликвидация воздушных пробок (акт от 16.12.2015г.).

Актом от 16 декабря 2015г. зафиксировано, что после проведения в квартире работ по замене стояка ЦО и пуска теплоносителя, на инженерных сетях труб ЦО произведен осмотр системы ЦО, течи не обнаружено.

По мнению суда, вышеуказанными актами о проведении ремонтных работ системы центрального отопления в квартире истца подтверждается факт предоставления ответчиком некачественной коммунальной услуги «отопление» в период времени ноябрь 2015г., 01.12.2015г. по 16.12.2015г., поскольку после проведения ремонтных работ истец более не обращался в управляющую компанию с жалобами на некачественное предоставление коммунальной услуги и нарушение температурного режима в его квартире.

Согласно части 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные частью 1 статьи 28 и частями 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Истец обратился к ответчику с требованием о проведении перерасчета по оплате услуги «отопление», однако ответчик в установленный законом срок перерасчет не произвел.

В связи с тем, что судом установлено некачественное предоставление ответчиком истцу коммунальной услуги «отопление» в период ноябрь 2015г., с 01.12.2015г. по 16.12.2015г., то суд приходит к выводу, что требование истца о перерасчете платы за коммунальную услугу – тепловая энергия (отопление) подлежит частичному удовлетворению.

Частью 3 статьи 31 названного Закона установлено, что за нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с частью 5 статьи 28 настоящего Закона.

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании части 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени) (часть 5 статьи 28 Закона "О защите прав потребителей").

Исходя из вышеприведенной нормы права, истец имеет право на взыскание с ответчика неустойки за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя. Согласно представленному истцом расчету, неустойка составляет 9162 рубля 91 копейка (3817,88 руб. х 80 х 3%).

Представителем ответчика в судебном заседании заявлено ходатайство об уменьшении размера неустойки.

Суд считает возможным, применив положения ст. 333 ГК РФ, снизить размер неустойки, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца до 1000 рублей, поскольку полагает, что заявленный истцом размер несоразмерен последствиям нарушения обязательств.

В соответствии со статьей 15 Закона "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. С учетом требований разумности и справедливости суд определяет компенсацию в размере 500 рублей в пользу истца.

В силу ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 750 рублей (1000 руб. + 500 руб./2).

В соответствии со ст.ст. 94, 98, 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы, понесенные им за составление искового заявления в размере 1000 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 700 рублей (300 руб. по требованиям неимущественного характера + 400 руб. по требованиям имущественного характера).

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Кадырова И.М. Оглы в интересах несовершеннолетних Кадыровой Ш.И., Кадыровой И.М. к ООО «УК «СЕРВИС-ЮГ» о защите прав потребителей – удовлетворить частично.

Обязать ООО «УК «СЕРВИС-ЮГ» произвести Кадырову И.М.Оглы перерасчет платы за коммунальную услугу «отопление» за период ноябрь 2015г., 01 декабря – 16 декабря 2015г. по квартире

Взыскать с ООО «УК «СЕРВИС-ЮГ» в пользу Кадырова И.М. Оглы компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, пени в размере 1000 рублей, штраф в размере 750 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 1000 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ООО «УК «СЕРВИС-ЮГ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2016 года.




По коммунальным платежам