Решение № 2-462/2016 2-462/2016~М-341/2016 М-341/2016 от 12 мая 2016 г. по делу № 2-462/2016
Дело № 2-462/2016
Именем Российской Федерации
12 мая 2016 года
Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни
в составе судьи: Дыбаль Н.О.,
при секретаре: Бражкиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз» к Ерицян Н.А. о взыскании задолженности за потребленный газ, нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа,
ООО «Газпром межрегионгаз» обратилось в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что осуществляет ответчику поставку природного газа в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг в домовладение по адресу: . Между истцом и ответчиком заключен договор энергогазоснабжения, поскольку ответчик подключен в установленном порядке к присоединенной сети. Ответчик обязан производить оплату стоимости потреблённого природного газа в полном объёме и в установленные сроки. Собственником объекта газоснабжения, расположенного по адресу: с 06.04.2000г. является Ерицян Н.А., что подтверждается выпиской из ЕГРП. В нарушении взятых на себя обязательств по оплате за поставленный природный газ, ответчик не регулярно и не в полном объеме производит платежи. За период с 01.10.2014г. по 29.02.2016г. включительно задолженность ответчика перед истцом за поставленный природный газ составляет 124295,81 руб., что подтверждается расчётом суммы задолженности по оплате за природный газ. Начисления за период с 01.06.2014г. по 29.02.2016г. произведены в соответствии с п.62, п.28 Правил № 549 от 21 июля 2008 г «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», п.62 Правил о предоставлении коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 25.12.2015). 27.11.2014г. было направлено уведомление (отчет об отслеживании отправления в подтверждение получения его адресатом прилагается) о дате и времени проверки по адресу: , однако 06.12.2014г. представители ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не были допущены абонентом к газовому оборудованию. 31.07.2015г. составлен акт проверки газового оборудования по адресу: В ходе данной проверки выявлено нарушение целостности ленточной пломбы, что свидетельствует о вмешательстве в счетный механизм прибора учета газа. Ответчик был предупрежден о необходимости погасить задолженность, ему ежемесячно направляются квитанции с указанием суммы долга. Так же в адрес ответчика были направлены уведомления с требованием, погасить указанную задолженность. Уведомления оставлены ответчиком без внимания. В адрес ответчика ежемесячно направляются платежные документы содержащие информацию о размере задолженности, которые им оставлены без внимания. В порядке, установленном п. 46 Правил, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» направило в адрес абонента уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа от 26.03.2015г. Однако, абонентом не были приняты меры по устранению причин послуживших поводом к отключению от системы газоснабжения и обеспечению про ведения проверки, после чего был организован выезд специалистов газовой службы для прекращения газоснабжения, однако данные действия осуществить не представилось возможным ввиду нахождения трубопровода на территории домовладения ответчика. Работы по прекращению подачи газа проводит специализированная газораспределительная организация ОАО «Шахтымежрайгаз» по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону». 26.05.2015г. работники ОАО «Шахтымежрайгаз» не были допущены абонентом к газовому оборудованию, вследствие чего прекратить подачу газа не представилось возможным. Неправомерными действиями ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ограничено в своих правах, предусмотренных Правилам и поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Просил суд взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с Ерицян Н.А. задолженность за потребленный газ в сумме 124295,81 руб., суммы понесенных судебных расходов, в виде оплаченной, при подаче заявления в суд, государственной пошлины в размере 9686 рублей 00 копеек. Обязать абонента Ерицян Н.А. не чинить препятствия ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в реализации права прекращения поставки газа.
В судебном заседании представитель истца Лисовская А.Н., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении, дополнительно пояснила, что ответчик злоупотребляет своими правами, отказывается от общения и получения письменных уведомлений, всячески препятствует представителям истца в проходе на территорию домовладения, поскольку отключение газа возможно произвести только на территории дома. Просит обязать абонента Ерицян Н.А. допустить на придомовую территорию, расположенную по адресу: , уполномоченного представителя ОАО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону " и сотрудника газораспределительной организации ОАО "Шахтымежрайгаз " для проведения приостановления поставки газа в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Ответчик Ерицян Н.А. в судебное заседание не явилась, неоднократно надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, подтвержденному адресной справкой.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Исходя из смысла приведенной нормы, законом обеспечивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.
Согласно ч. 2 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Из материалов дела следует, что извещения о судебных заседаниях направлялись ответчику заблаговременно до рассмотрения дела, и вернулось в суд с отметкой "истек срок хранения" в качестве причины невручения.
Пунктом 35 Правил предусмотрено, что по истечении установленного срока хранения не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям.
Пунктом 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", в свою очередь, предусмотрено, что не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Соблюдение органами почтовой связи порядка вручения предназначенного для ответчика почтового отправления, установленных пунктом 36 Правил оказания услуг почтовой связи и пунктом 3.4 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", свидетельствует об извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.
В действиях ответчика по уклонению в получении судебных извещений, усматривает злоупотребление предоставленными правами и неисполнение предусмотренных действующим законодательством обязанностей.
Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленной Ерицян Н.А..
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Суд установил, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 12.02.2016 г. жилой дом, расположенный по адресу: принадлежит на праве собственности Ерицян Н.А. (л.д.10).
Из материалов дела следует, между истцом и ответчиком заключен договор энергогазоснабжения, поскольку ответчик подключен в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В соответствии со ст. 539,544 Гражданского кодекса РФ, ответчик обязан производить оплату стоимости потреблённого природного газа в полном объёме и в установленные сроки.
В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
На основании ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п.4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан регламентируются Правилами утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».
Согласно п.21 указанных правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа.
В соответствии с п. 40 Правил утвержденных Постановлением Правительства № 549 от 21.07.08г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», внесение абонентом поставщику газа платы за потреблены газ осуществляется ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено ин
На основании п. 31 Правил утвержденных Постановлением Правительства № 549 от 21.07. 08г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых граждан» в случае если абонент в установленный договором срок не представит поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В соответствии п. 25 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.08г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр или средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности и проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В нарушении взятых на себя обязательств по оплате за поставленный природный газ, ответчик не регулярно и не в полном объеме производит платежи.
Из представленного в материалы дела расчета суммы задолженности по оплате за природный газ следует, что за период с 01.10.2014г. по 29.02.2016г. включительно задолженность ответчика перед истцом за поставленный природный газ составляет 124295,81 руб. (л.д.9). При этом начисления за период с 01.06.2014г. по 29.02.2016г. произведены в соответствии с п.62, п.28 Правил № 549 от 21 июля 2008 г «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», п.62 Правил о предоставлении коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 25.12.2015).
Суд соглашается с расчетом задолженности, представленным истцом. Возражений по методике расчета и суммы задолженности ответчиком не представлено.
На основании изложенного, с учетом того, что факт не оплаты суммы задолженности подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика суммы образовавшейся задолженности по договору энергогазоснабжения обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 62. Правил № 549 от 21 июля 2008 г «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.
Пунктом 55 Правил № 549 от 21 июля 2008 г «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» предусмотрено, что обязанность поставщика газа проводить проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. П.56. Правил № 549, проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
Как установил суд, 27.11.2014г. в адрес ответчика было направлено уведомление (л.д.13.14) о дате и времени проверки по адресу: 346480, однако 06.12.2014г. представители ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не были допущены абонентом к газовому оборудованию. 31.07.2015г. составлен акт проверки газового оборудования по адресу: 346480, л.д.17). В ходе данной проверки выявлено нарушение целостности ленточной пломбы, что свидетельствует о вмешательстве в счетный механизм прибора учета газа.
В соответствии с п. 62 Правил о предоставлении коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 25.12.2015) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу при бора учета.
Согласно п.28 Правил № 549 от 21 июля 2008 г «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в "подпункте "б" пункта 25" настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе. установки пломбы на месте, где при бор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
В судебном заседании установлено, что ответчик был предупрежден о необходимости погасить задолженность, ему ежемесячно направляются квитанции с указанием суммы долга. Так же в адрес Ответчика были направлены уведомления с требованием, погасить указанную задолженность. Уведомления оставлены ответчиком без внимания. Кроме того, в адрес ответчика ежемесячно направляются платежные документы, содержащие информацию о размере задолженности.
Согласно пп.а.) п.23 Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.08г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставщик газа вправе при про ведении проверок посещать помещения, где установлены газовые приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.
Согласно пп. б.) п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки.
В порядке, установленном п. 46 Правил, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» направило в адрес абонента уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа от 26.03.2015г.. Абонентом не были приняты меры по устранению причин послуживших поводом к отключению от системы газоснабжения и обеспечению проведения проверки, после чего был организован выезд специалистов газовой службы для прекращения газоснабжения, однако данные действия осуществить не представилось возможным ввиду нахождения трубопровода на территории домовладения ответчика.
Суд установил, что работы по прекращению подачи газа проводит специализированная газораспределительная организация ОАО «Шахтымежрайгаз» по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону». Повторно, 26.05.2015г. работники ОАО «Шахтымежрайгаз» не были допущены абонентом к газовому оборудованию, вследствие чего прекратить подачу газа не представилось возможным, что подтверждается актом.
Направление уведомлений в соответствии с п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, является формой досудебного урегулирования спора по исполнению обязанности по оплате потребленного газа. Предупреждение о предстоящей приостановке подачи газа направляется абоненту с уведомлением о вручении, поскольку именно такой порядок извещения предполагает выяснение возможности его вручения не только абоненту, но и лицу, зарегистрированному по месту проживания.
В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа (п. 48 Правил).
В соответствии с п. 2 статьи 328 ГК РФ, в случае не предоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.
Кроме того, исходя из содержания п. 5 ст. 486 Гражданского кодекса РФ, ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону " вправе самостоятельно приостановить поставку газа Ответчикам до полной оплаты долга за ранее поставленный газ, что предотвратит рост убытков Истца.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Запланированное приостановление подачи газа истцом не произведено ввиду отсутствия технической возможности произвести отключение снаружи, поскольку трубопровод находится на территории домовладения, расположенного по адресу: .
Таким образом, неправомерными действиями ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ограничено в своих правах, предусмотренных Правилам и поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Согласно ст. 49 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом.
В связи с выше сказанным, исковые требования о понуждении Ерицян Н.А. допустить на придомовую территорию, уполномоченного представителя ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону " и сотрудника газораспределительной организации ОАО " Шахтымежрайгаз", для проведения приостановления поставки газа, обоснованны, поскольку для приостановления подачи газа ответчику имеются в наличии необходимые и достаточные условия. Процедура уведомления ответчика о необходимости приостановления подачи газа истцом соблюдена.Никаких возражений со стороны ответчика не поступило.
Следовательно, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании абонента Ерицян Н.А. допустить на придомовую территорию, расположенную по адресу: , уполномоченного представителя ОАО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону " и сотрудника газораспределительной организации ОАО "Шахтымежрайгаз " для проведения приостановления поставки газа в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Как следует из материалов дела, при подаче иска истец понес судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9686 рублей 00 копеек (л.д.5-8).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность возместить судебные расходы по оплате истцом государственной пошлины в сумме 9 686 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз» к Ерицян Н.А. о взыскании задолженности за потребленный газ, нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа, - удовлетворить.
Взыскать с Ерицян Н.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженность за потребленный газ в сумме 124 295,81 (Сто двадцать четыре тысячи двести девяносто пять) рублей 81 копейку и судебные расходы в размере 9686,00 (Девять тысяч шестьсот восемьдесят шесть) рублей, а всего 133 981 ( сто тридцать три тысячи девятьсот восемьдесят один) рубль 81 копейку.
Обязать абонента Ерицян Н.А. допустить на придомовую территорию, расположенную по адресу: , уполномоченного представителя ОАО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону " и сотрудника газораспределительной организации ОАО "Шахтымежрайгаз " для проведения приостановления поставки газа в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20.05.2016 года.
Судья: Н.О. Дыбаль
По коммунальным платежам