ООО "Экспертная служба
"ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ"

Мы работаем для вас с 2013 года


Ростов-на-Дону

пр. М. Нагибина, 14 а, оф. 631 А

+7(863) 310-71-54
8 (909) 43-45-739


Решение № 2-4341/2016 2-4341/2016~М-3880/2016 М-3880/2016 от 20 декабря 2016 г. по делу № 2-4341/2016


Дело №2-4341/2016


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

20 декабря 2016 г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Батальщикова О.В.

с участием помощника прокурора Матузкова А.А.

при секретаре Тупицыне Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах Пантелеевой Л.А., Исаковой А.И. к ТСЖ «Вычислитель», 3 лица Пантелеева А.В., Чубухчиев А.Б. об обязании возобновить подачу электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в интересах Пантелеевой Л.А., Исаковой А.И. с настоящим исковым заявлением, сославшись на то, что в ходе проведенной поверки установлено, что с 08.01.2016 ТСЖ «Вычислитель» прекратило подачу электроэнергии в в связи с образовавшейся задолженностью у собственников и пользователей указанного помещения. Порядок приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению ТСЖ «Вычислитель» был нарушен, поскольку исполнителем не были предприняты меры по введению ограничения предоставления коммунальной услуги в соответствии с пп. а п. 119 Правил, а также Пантелеева А.В., как собственник 1/2 доли жилого помещения, не была уведомлена о необходимости погашения задолженности за коммунальную услугу и предстоящем отключении данной коммунальной услуги. На основании изложенного просил суд обязать ТСЖ «Вычислитель» возобновить подачу электроэнергии в .

Истец Исакова А.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом были привлечены Пантелеева А.В., Чубухчиев А.Б..

Третьи лица Пантелеева А.В. и Чубухчиев А.Б. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание явились помощник прокурора Матузков Д.А., Пантелеева Л.А., которые поддержали заявленное требование по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили суд его удовлетворить.

Также в судебное заседание явились председатель правления ТСЖ «Вычислитель» Гнездилина Л.Н., действующая на основании приказа от 18.07.2016 №5, представитель Коротыч О.В., действующая на основании доверенности от 12.10.2016 б/н, Мирокян Г.Е., представляющий интересы в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, которые представили суду возражение на исковое заявление, приобщенное судом к материалам дела. Возражали против удовлетворения заявленного искового требования. Пояснили, что в потребители коммунальных услуг не осуществляют платежи за потребленные услуги уже на протяжении более 5 лет (общая сумма задолженности на 01.01.2016 составила 347323,12 руб.). В связи с наличием задолженности и в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, было принято решение о приостановлении предоставления коммунальной услуги – электроснабжения, о чем ТСЖ уведомляло потребителя непосредственно проживающего в – Пантелееву Л.А.. Пантелеева Л.А. является потребителем коммунальных услуг и членом семьи собственника – матерью, а, следовательно, в силу прямого указания закона несет солидарную ответственность с собственником и может быть уведомлена о приостановлении предоставления коммунальных услуг. Более того, в прокуратуру обратилась именно Пантелеева Л.А., права которой отключением не нарушены, а не собственник 1/2 доли квартиры Пантелеева А.В.. Кроме того, о смене собственника ТСЖ стало известно только из представления прокуратуры. Пантелеева Л.А. преднамеренно вводила правление и членов товарищества в заблуждение относительно собственника квартиры. Таким образом, считают, что действия товарищества по приостановлению предоставления электроэнергии являются законными и следовали из обстановки. На основании изложенного просили суд в удовлетворении искового требования отказать.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что , находится в общей долевой собственности, 1/2 принадлежит ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, 1/2 принадлежит Пантелеева А.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

02.02.2015 между ТСЖ «Вычислитель» и Пантелеевой Л.А. было заключено соглашение о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 193522,72 руб.

17.02.2015 ТСЖ «Вычислитель» ознакомило Пантелееву Л.А. с уведомлением, согласно которому в соответствии с соглашением о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг от 02.02.2015 она обязана уплатить 5441,48 руб., однако сумма на расчетный счет ТСЖ не поступила, в случае дальнейшей неоплаты задолженности в течение 7 календарных дней с даты получения уведомления ТСЖ вынуждено будет отключить электроэнергию в соответствии с п. 4 соглашения и обратиться в судебные органы для взыскания задолженности.

02.12.2015 ТСЖ «Вычислитель» в связи с отказом от подписи зачитало Пантелеевой Л.А. уведомление, согласно которому задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет 43656,41 руб.. В случае дальнейшей неоплаты задолженности в течение одного месяца с даты получения уведомления ТСЖ вынуждено будет отключить электроэнергию в соответствии с п. 4 соглашения и обратиться в судебные органы для взыскания задолженности.

04.01.2016 ТСЖ «Вычислитель» составило уведомление на имя Пантелеевой Л.А. об отключении электроэнергии 08.01.2016 с 14 час. 00 мин..

04.01.2016 председателем ТСЖ «Вычислитель» был составлен акт б/н о том, что в связи с отказом подписать уведомление об отключении электроэнергии собственнику кв. №40 Пантелеевой Л.А. уведомление было зачитано при свидетелях. Данный акт подписан собственниками трех квартир.

08.01.2016 комиссией ТСЖ «Вычислитель» в составе председателя Гнездилиной Л.Н., электрика Козьмина А.Б. и члена правления Мирокян Г.Е. было произведено отключение электроэнергии в кв. №40 за неуплату коммунальных услуг в соответствии с уведомлением от 04.01.2016, счетчик опечатан, что подтверждается актом от 08.01.2016 №2.

19.01.2016 Пантелеева Л.А. обратилась к председателю ТСЖ «Вычислитель» Гнездилиной Л.Н. с заявлением, в котором просила пересмотреть сумму оплаты в размере 5000 руб., указанную в соглашении от 02.02.2015 о погашении задолженности по оплате квартирных платежей.

21.01.2016 ТСЖ «Вычислитель» дало ответ на заявление от 19.01.2016, согласно которому правление считает не обоснованным требование о снижении размера оплаты по погашению задолженности за коммунальные платежи.

21.06.2016 председателю ТСЖ «Вычислитель» Гнездилиной Л.Н. вручено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, согласно которому предложено рассмотреть данное представление с участием прокурора и принять исчерпывающие меры к устранению выявленных нарушений ЖК РФ, их причин и условий, им способствующих. По фактам нарушений федерального законодательства организовать и провести проверку, по результатам которой решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников, допустивших нарушение требований законодательства, а также произвести подключение в к коммунальной услуге по электроснабжению.

29.06.2016 в прокуратуру Ростовской области ТСЖ «Вычислитель» подало жалобу на представление об устранении нарушений жилищного законодательства от 21.06.2016 №7-22-16.

06.07.2016 собственники помещений МКД 58/4 по обратились к председателю ТСЖ «вычислитель» и членам правления с заявлением, в котором указали, что в случае не принятии должных мер и возобновления подачи электроэнергии в жильцы дома, пенсионеры и инвалиды примут решение также не оплачивать коммунальные услуги.

12.07.2016 ТСЖ «Вычислитель» подготовило ответ на представление об устранении нарушений жилищного законодательства от 21.06.2016 №7-22-16, согласно которому действия товарищества по приостановлению предоставления электроэнергии являются законными и следовали из обстановки.

По состоянию на 12.10.2016 по адресу: , зарегистрированы Пантелеева А.В., Пантелеевой Л.А., Чубухчиев А.Б., Исаковой А.И. , что подтверждается справкой ТСЖ «Вычислитель» от 12.10.2016 №78.

Пантелеева Л.А. является инвалидом 2 группы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2012 №.

Исакова А.И. является инвалидом , что подтверждается выпиской из акта освидетельствования во ВТЭК к справке сер. ВТЭ-101 №, ветераном ВОВ, что подтверждается удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ серии ВВ №.

Согласно медицинской справке от ДД.ММ.ГГГГ ЭКГ Исаковой А.И. не выполнена из-за отсутствия электроэнергии.

Истец, посчитав, что имеется основание для возобновления подачи электроэнергии в , обратился в Советский районный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. а п. 117 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно п. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

В силу п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Как следует из материалов дела, задолженность по коммунальной услуге – электроснабжение – в по адресу: , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 33127,97 руб., за 2015 год – 2621,29 руб., за 2016 год – 945,95 руб..

В ходе прокурорской проверки было установлено, что собственниками , по адресу: , являются ФИО5, который умер в 2010 году, в наследство близкие родственники до настоящего времени не вступили, и Пантелеева А.В..

При этом зарегистрированы и проживают в данной квартире Пантелеева А.В., Пантелеевой Л.А., Чубухчиев А.Б., Исаковой А.И. , что не оспаривается сторонами.

Таким образом, потребителями-должниками являются Пантелеева А.В., Пантелеевой Л.А., Чубухчиев А.Б., Исаковой А.И. .

При этом уведомление о необходимости погашения задолженности и о приостановлении предоставления коммунальной услуги – электроснабжение ТСЖ «Вычислитель» уведомляло только Пантелеевой Л.А..

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако в нарушение данной нормы права ТСЖ «Вычислитель» не представило суду доказательств уведомления Пантелеева А.В., Чубухчиев А.Б., Исаковой А.И. о необходимости погашения задолженности и об отключении электроэнергии.

Учитывая изложенное, ТСЖ «Вычислитель» в нарушение Правил незаконно отключило электроэнергию по адресу: .

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного искового требования.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск прокурора в интересах Пантелеевой Л.А., Исаковой А.И. - удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Вычислитель» возобновить подачу электроэнергии в в течение 1 (одного) календарного дня с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 26.12.2016.

Судья О.В.Батальщиков