Решение № 2-3911/2016 2-3911/2016~М-3898/2016 М-3898/2016 от 5 сентября 2016 г. по делу № 2-3911/2016
Дело № 2-3911/2016
Именем Российской Федерации
«05» сентября 2016 года
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Кривенковой М.М.,
при секретаре Захарцевой Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НК к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании незаконными действий, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда,
НК обратилась в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», указав в обоснование требований, что являясь собственником жилого помещения по адресу: , полагает, что ответчик незаконно начисляет плату за электроэнергию на общедомовые нужды, в связи с чем не оплачивает данные счета. 17.05.2016г. представитель ответчика без предупреждения произвел действия по прекращению подачи электроэнергии в ее квартире, нарушив ее права, как потребителя, на пользование своим имуществом в полном объеме.
Истец просит признать незаконными действия ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по ограничению режима потребления электроэнергии, произвести перерасчет незаконных начислений по лицевому счету НК, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
В судебном заседании НК исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что ее целью является понуждение ответчика самостоятельно устанавливать причины неправдоподобно большого расхода по электроэнергии на общедомовые нужды, а не пассивно взыскивать с жильцом плату, за ту электроэнергию, которую они не получали.
Представитель истца ПВ поддержал позицию своего доверителя, пояснил, что основанием для признания действий по ограничению подачи электроэнергии незаконными является не соблюдения процедура отключения (ограничения), что действия ответчика по взиманию платы на общедомовые нужды противоречат нормам ЖК.
В судебном заседании представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по доверенности ТМ исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях. Пояснила, что при отсутствии договора между поставщиком электроэнергии и управляющей компанией, обязанности последней по содержанию и обслуживанию общедомового имущества остаются, это их задача, установить по какой причине, расход электроэнергии большой, может старая проводка, может кто-то расходует энергию без учета, может быть какая-либо иная причина. Счета на оплату выставляются на основании показаний приборов учета, ежемесячно передаваемых сетевой организацией ОАО «Донэнерго» по результатам обхода, с применением установленной формулы и исходя из площади жилого помещения, принадлежащего каждому собственнику. Перед ограничением подачи электроэнергии их сотрудники выходили в адрес, выносили предупреждения, что подтверждено документально.
Представитель третьего лица УК МУП ЖЭУ-5 в судебное заседание не явился, при надлежащем уведомлении, дело рассмотрено в его отсутствии по основаниям ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пунктов 1, 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.
Согласно пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Части 7 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляют возможность внесения платы за коммунальные услуги либо управляющей организации, либо ресурсоснабжающим организациям.
Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Пункт 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011г., предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 данных Правил (то есть, как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации). При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14 - 17 Правил.
Согласно п. 14 Правил управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме не ранее, чем с даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Ресурсонабжающая организация приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в п. п. 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией, что следует из п. 17 указанных Правил и согласуется с п. 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.
Таким образом, по смыслу приведенных норм материального права в их взаимосвязи, управляющая компания становится исполнителем коммунальной услуги для потребителей только после заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. В отсутствие такого договора к предоставлению коммунальной услуги приступает ресурсоснабжающая организация, которая и становится исполнителем коммунальной услуги.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011г., потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Судом установлено, что НК принадлежит на праве собственности квартира по адресу: , в которой она и проживает.
Счетами на оплату электроэнергии подтверждается, что ресурсоснабжающая организация ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» - Ростовское МО производила расчет и выставляла на оплату НК квитанции за потребленную электрическую энергию согласно показаний индивидуального прибора учета и на общедомовые нужды, как собственнику помещения по спорному адресу которые истец оплачивала только в части индивидуального потребления, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.
В связи с ненадлежащим исполнением МУП ЖЭУ-5 своих обязанностей перед ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по оплате поставленной электроэнергии и наличием задолженности по оплате потребленной электроэнергии, в соответствии с п. 53 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. ПП РФ от 04.05.2012 № 442, в августе 2013 года был расторгнут договор энергоснабжения с МУП «ЖЭУ-5» в одностороннем порядке (л.д.26)..
Вследствие чего ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» приняло на себя статус исполнителя услуги энергоснабжения перед ее потребителями, собственниками помещений в многоквартирном доме, и соответственно последним стало выставлять плату за энергоснабжение, потребленное в том числе и на общедомовые нужды.
Учитывая изложенные выше обстоятельства и нормы права суд приходит к выводу, о несостоятельности довода истца о незаконности начисления ответчиком платы за электроэнергию на общедомолвые нужда, полагает действия ответчика в данной части законными, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения требования иска о перерасчете начислений по лицевому счету НК.
Суд также не находит оснований для признания незаконными действия ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по ограничению режима потребления электроэнергии квартиры истицы, исходя из следующего.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 предусмотрено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе( п.117 п.п «а»)
В пункте 119 указано, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
В подтверждение соблюдения процедуры составления акта по ограничению электроэнергии ответчик представил: извещение о приостановлении подачи электроэнергии от 07.04.2016г. на котором имеется подпись истицы, (л.д.87) акт об отказе в получении извещения о приостановлении передачи электроэнергии от 04.05.2016г. (л.д.88), акт ограничения режима потребления электрической энергии от 17.05.2016г.
Таким образом, заявление истцовой стороны о том, что ответчиком не соблюдена процедура ограничения режима потребления электроэнергии, опровергнуто ответчиком. Заявление истицы в судебном заседании о том, что она не помнит, подписывала ли извещение о приостановлении подачи электроэнергии, не свидетельствует о нарушении ответчиком процедуры ограничения режима потребления.
Суд учитывает и то, что факт неоплаты электроэнергии на общедомовые нужды истцовая сторона не отрицала, а суд установил, что ответчик на законных основаниях включал в квитанцию плату, в том числе и за потребление электроэнергии на общедомовые нужды.
Таким образом, суд полагает возможным в удовлетворении требования иска о признании незаконными действия ответчика по ограничению режима потребления в квартире истицы, отказать.
При таких обстоятельствах, учитывая, что судом не установлено нарушение прав потребителя действиями ресурсоснабжающей организации, и факт причинения морального вреда ответчиком истец не доказал, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
В удовлетворении исковых требований НК - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 10.09.2016г.
Судья:
По коммунальным платежам