ООО "Экспертная служба
"ЭКСПЕРТИЗА НЕДВИЖИМОСТИ"

Мы работаем для вас с 2013 года


Ростов-на-Дону

пр. М. Нагибина, 14 а, оф. 631 А

+7(863) 310-71-54
8 (909) 43-45-739


Решение № 2-2360/2016 2-2360/2016~М-1280/2016 М-1280/2016 от 24 мая 2016 г. по делу № 2-2360/2016


Дело №2-2360/2016
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24 мая 2016г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черепановой Л.Н., при секретаре Каурине С.С., рассмотрев в суде в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дамирчари Э.Р. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный газ и по встречному исковому требованию ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Дамирчари Э.Р. о взыскании задолженности по оплате за потребленный газ,

УСТАНОВИЛ:


Дамирчари Э.Р. обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», ссылаясь на следующее. Он является собственником квартир № по . Во всех квартирах установлены газовые счетчики. В квартирах никто не проживает и не зарегистрирован с момента их приобретения.

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» выставил счет за потребленный газ по квартире № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из нормы потребления, из расчета площади квартиры и двух проживающих лиц. Сумма долга за указанный период составила 19085,91 руб.

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» выставил счет за потребленный газ по квартире № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из нормы потребления, из расчета площади квартиры и одного проживающего. Сумма долга за указанный период составила 23477,3 руб. Квартиру отключили от газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» выставил счет за потребленный газ по квартире № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из нормы потребления, из расчета площади квартиры и одного проживающего. Сумма долга за указанный период составила 13545,38 руб.

ДД.ММ.ГГГГг. была проведена проверка всех приборов учета потребления газа, в результате которой нарушения не выявлены, пломбы не сорваны, срок эксплуатации не истек.

Ответчик отказался произвести перерасчет задолженности в соответствии с показаниями приборов учета потребления газа.

Окончательно сформулировав свои исковые требования, Дамирчари Э.Р. просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести перерасчет задолженности за потребленный газ в квартире № и № по в соответствии с показаниями прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по квартире № - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-40).

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обратилось со встречным исковым требованием к Дамирчари Э.Р., ссылаясь на следующее. ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет поставку природного газа в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг в квартиры № по адресу: , собственником которых является Дамирчари Э.Р.

В нарушение взятых на себя обязательств по оплате за поставленный природный газ, ответчик оплаты не производит, показания приборов учета не передает. В связи с чем оплата за газ была начислена по норме потребления:

- по лицевому счету № по адресу: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 897,45 руб.

- по лицевому счету № по адресу: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23425,29 руб.

- по лицевому счету № по адресу: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16031,77 руб.

Просит взыскать с Дамирчари Э.Р. в свою пользу задолженность за потребленный газ в общей сумме 65 138,27 руб., а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2154 руб. (л.д.41-42).

Дамирчари Э.Р. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание явился представитель Дамирчари Э.Р. - Будакова А.В., действующая на основании доверенности (л.д.37), исковые требования Дамирчари Э.Р. просила удовлетворить, в удовлетворении встречных требований ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» - отказать.

В судебное заседание явился представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Семейко С.Ю., действующая на основании доверенности (л.д.21), свои исковые требования просила удовлетворить, в удовлетворении исковых требований Дамирчари Э.Р. - отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает первоначальные исковые требования и встречные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, в силу приведенной нормы возможность оплаты потребленной энергии не в соответствии с данными учета энергии, а на основании других данных может быть предусмотрена иными правовыми актами, к которым относятся постановления Правительства Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации, основываясь на положениях пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ, статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Постановлением от 21 июля 2008 г. N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (в дальнейшем Правила).

Согласно п. 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. В силу п/п "в" п. 23 Правил поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Согласно пункту 31 указанных Правил, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

Таким образом, пункты 23 и 31 Правил предусматривают порядок определения объема потребленного газа в том случае, когда поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора учета, вследствие чего отсутствует возможность определения принятого абонентом количества энергии в соответствии с данными учета энергии.

Порядок определения объема потребленных коммунальных услуг в подобном случае законом не урегулирован.

Жилищный кодекс РФ, устанавливая в части 1 статьи 157, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальных услуг, в части 1 статьи 155 предусматривает обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307).

Выполнение указанных требований невозможно в случае отсутствия у поставщика газа сведений об объеме газа, потребленного абонентом за истекший месяц. Указанные выше пункты Правил исключают такую ситуацию, предусматривая возможность определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления, если не представлены сведения о показаниях прибора учета газа, что позволяет исполнителю своевременно представить платежный документ, а абоненту выполнить требования закона об оплате за коммунальные услуги не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В случае превышения стоимости потребленного газа, рассчитанной исходя из нормативов его потребления, абонент вправе потребовать перерасчета, представив основанные на показаниях исправных приборов учета данные о фактическом потреблении газа. Данный вывод вытекает из анализа статей 539, 541, 544 Гражданского кодекса РФ, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ и согласуется с позицией Министерства регионального развития. Согласно Письму Министерства Регионального развития РФ от 18 июня 2009 г. N 18631-СК/14 "О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа", норма пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не предназначена для систематического применения и используется только к абонентам, нарушающим условия договора. При этом использование в качестве условной величины потребления газа абонентом нормативов потребления является наиболее обоснованным, поскольку они утверждаются уполномоченным органом государственной власти на основании принятого Правительством РФ алгоритма расчета (Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 306 и от 13 июня 2006 года N 373). Такой механизм расчета платы носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления. В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления.

В судебном заседании установлено, что Дамирчари Э.Р. является собственником квартир № по . В квартирах никто не зарегистрирован. ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет поставку природного газа в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг в указанные квартиры. В квартирах установлены приборы учета потребления газа.

Дамирчари Э.Р. свои обязанности по оплате газа не выполняет, показания приборов учета поставщику не передает.

По квартире № последние переданные показания в ДД.ММ.ГГГГ в размере 17948 м. куб. (л.д.15). Актом проверки газового оборудования и приборов учета, снятие контрольных показаний от ДД.ММ.ГГГГ были зафиксированы показания прибора учета 17 951 м.куб и установлено, что счетчик находится в рабочем состоянии, пломбы не нарушены. срок поверки не истек (л.д.25).

По квартире № последние переданные показания в ДД.ММ.ГГГГ в размере 13780 м.куб. (л.д.14). Актом проверки газового оборудования и приборов учета, снятие контрольных показаний от ДД.ММ.ГГГГ были зафиксированы показания прибора учета 13804 м.куб. (л.д.26) При этом квартира отключена от газоснабжения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим актом. Показания прибора учета при отключении квартиры не были зафиксированы, поскольку отключение происходило в отсутствие абонента.

По квартире № последние переданные показания в ДД.ММ.ГГГГ в размере 9328 м. куб. (л.д.13). Актом проверки газового оборудования и приборов учета, снятие контрольных показаний от ДД.ММ.ГГГГ были зафиксированы показания прибора учета 9344 м.куб и установлено, что счетчик находится в рабочем состоянии, однако документы на прибор учета не представлены, дата поверки не определена (л.д.27).

После проведенных проверок Дамирчари Э.Р. обратился к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с заявлением о перерасчете оплаты за газ по показаниям приборов учета, в чем ему было отказано (л.д.9,10,11).

Суд считает, что оплата по лицевому счету № (квартира №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по лицевому счету № (квартира №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит перерасчету в соответствии с показаниями прибора учета.

При этом оплата по лицевому счету № (квартира №) перерасчету по показаниям прибора учета не подлежит по следующим основаниям. В соответствии с п.24 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, в том числе, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

Как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, документы на прибор учета представлены не были, даты последней и следующей поверок не установлены (л.д.27). В судебное заседание эти сведения также не представлены. Суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах показания указанного прибора учета приниматься не могут.

Таким образом, по лицевому счету № (квартира №) оплате подлежит потребленный газ, рассчитанный по норме потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в размере 13 682,35 руб. (л.д.70).

Поскольку в дальнейшем Дамирчари Э.Р. оплату также не производил, показания прибора учета, установленного в квартире , поставщику газа не передавал, то за период с июня 2015г. по февраль 2016г. включительно оплате по лицевому счету № (квартира №) подлежит 7141,88 руб., рассчитанных по норме потребления (за сентябрь ДД.ММ.ГГГГ 861,08 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по 1570,20 руб. за каждый месяц) (л.д.68).

По лицевому счету № (квартира №) задолженности по оплате не имеется, поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет оплаты должен быть произведен по показаниям прибора учета, т.е. за 24 м.куб. (13804-13780), а в спорный период Дамирчари Э.Р. уже оплачено 3460 руб. (ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Суд удовлетворил исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в размере 20824,23 руб., госпошлина от данной суммы составляет 824,73 руб. и подлежит взысканию с Дамирчари Э.Р. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону»

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.234,235,237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Дамирчари Э.Р. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный газ удовлетворить частично.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести перерасчет оплаты за газ по показаниям прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: .

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести перерасчет оплаты за газ по показаниям прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: .

В остальной части исковых требований отказать.

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к Дамирчари Э.Р. о взыскании задолженности по оплате за потребленный газ удовлетворить частично.

Взыскать с Дамирчари Э.Р. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженность за потребленный газ в размере 20 824,23 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 824,73 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2016г.

Судья Л.Н. Черепанова