Решение № 2-2326/2017 2-2326/2017~М-1071/2017 М-1071/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2-2326/2017
Дело № 2-2326/17
Именем Российской Федерации
06 апреля 2017 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Иноземцевой О.В.
при секретаре Телятник К.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2326/2017 по иску Левдик Е.Г. к ООО УК "Покровский" об обязании ввести в эксплуатацию индивидуальные приборы тепловой энергии, обязании произвести перерасчет платы за отопление
Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что Левдик Е.Г. является собственником , общей площадью 200,8 кв.м., расположенной на 9 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: , на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и склок с ним сделана запись регистрации №.
Управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация ООО Управляющая компания «Покровский», с которой у Левдик Е.Г. договора управления многоквартирным домом нет, но имеется обезличенный договор № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца установлены два теплосчетчика марки СТК-20 Марс, № и №. Счетчики устанавливала специализированная организация ООО «Строй-Инжиниринг», о чем имеется акт монтажных и пуско-наладочных работ.
ДД.ММ.ГГГГ Левдик Е.Г. обратилась к директору ООО «УК «Покровский» Р.О.А. с заявлением о регистрации индивидуальных приборов учета тепла и просьбой о расчете оплаты за отопление в соответствие с показаниями установленных счетчиков.
Согласно ответа ООО «УК «Покровский» за исх. №-р от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в приянтии в эксплуатацию и осуществлении расчета оплаты за отопление по показаниям установленных приборов учета тепловой энергии.
Истец считает, что ООО «УК «Покровский», отказываясь принять в эксплуатацию и осуществлять расчеты за отопление по показаниям распределителей затрат на отопление, нарушает законные права интересы Левдик Е.Г, она не имеет возможности пользоваться экономией, что причиняет ей убытки в виде упущенной выгоды. Также отказываясь принять в эксплуатацию и осуществлять расчет за отопление по показаниям индивидуальных приборов учета тепловой энергии в квартире истицы, ответчик фактически принуждает ее оплачивать отопление по нормативу независимо от количества потребленной тепловой энергии, что, по ее мнению, прямым нарушением положений ст. 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Левдик Е.Г. оформила документально установленный в ее квартире прибор учета тепла. Факт того, что другие собственники квартир дома не желают вводить в эксплуатацию установленные в квартире приборы учета, а равно и содержать, проводить проверки, своевременно устранять неисправности, заменять по истечению срока эксплуатации, не может влиять на право истца оплачивать коммунальные услуги за потребленный объем коммунальных услуг, определяемый по показаниям прибора учета.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ООО УК «Покровский»:
- ввести в эксплуатацию теплосчетчики компактные № и №, установленные в , в многоквартирном жилом доме по адресу: ;
- обязать ООО УК «Покровский» произвести перерасчет размера платы за отопление по , расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: , с учетом показаний приборов учета тепловой энергии № и №.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно предоставленного суду заявления просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.137).
Представитель истца, действующая на основании доверенности, Колесник Л.О., в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик в лице директора ООО УК «Покровский» Беспалов Ф.С., в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в полном объеме.
Дело рассмотрено в отсутствии истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Левдик Е.Г. является собственником , общей площадью 200,8 кв.м., расположенной на 9 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: , на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58)
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Управление данным многоквартирным жилым домом по адресу: и обеспечение собственников жилья коммунальными услугами, в том числе отоплением, осуществляет ответчик ООО УК "Покровский".
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в квартире, принадлежащей Левдик Е.Г. были установлены два теплосчетчика марки № и №. Счетчики устанавливала специализированная организация ООО «Строй-Инжиниринг», о чем имеется акт монтажных и пуско-наладочных работ.
ДД.ММ.ГГГГ Левдик Е.Г. обратилась к директору ООО «УК «Покровский» Р.О.А. с заявлением о регистрации индивидуальных приборов учета тепла и просьбой о расчете оплаты за отопление в соответствие с показаниями установленных счетчиков.
Согласно ответа ООО «УК «Покровский» за исх. №-р от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в регистрации индивидуальных приборов учета тепла и расчете оплаты за отопление в соответствие с показаниями установленных счетчиков, указав, что установленный прибор учета опломбирован не будет, оплата за поставляемую тепловую энергию будет производиться по правилам для домов, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Истец, являясь собственником , общей площадью 200,8 кв.м., расположенной на 9 этаже в многоквартирном жилом доме по адресу: , согласно ст. 157 ЖК РФ, п.п. "у" п. 31 Правил вправе произвести установку в квартире индивидуальных приборов учета - распределителей затрат на отопление - и производить оплату за коммунальную услугу по отоплению по их показаниям; указанные приборы сертифицированы, допущены к применению в Российской Федерации, установка произведена лицензированной организацией.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 627, изданным в соответствии с подпунктом "г" пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утверждены Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.
Пунктом 3 Критериев предусмотрено, что техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома, указанного в пункте 5 этого документа, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что указанный многоквартирный жилой дом имеет разводку внутридомовой инженерной системы отопления, позволяющую устанавливать индивидуальные приборы учета тепловой энергии, при этом многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений регламентирует статья 12 ЖК РФ, в силу пункта 16 которой установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации.
Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", раскрывающему содержание используемых в нем основных понятий, индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении (абзац шестой); распределитель - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители (абзац шестнадцатый).
Абзацем вторым пункта 42(1) Правил 2011 года установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, т.е. расчет осуществляется по тем же правилам, что для не оборудованного индивидуальным прибором учета помещения.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Формула 3 определяет расчет исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии пропорционально площади занимаемого жилого (нежилого) помещения: Pi = Vd x (Si : Sоб) х Tт, где:
Vд - объем потребленной за расчетный период тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии;
Si - общая площадь помещения;
Sоб - общая площадь всех помещений многоквартирного дома;
Тт - тариф на тепловую энергию.
Такой расчет согласуется с пунктом 40 Правил, который предусматривает внесение потребителем платы за коммунальную услугу по отоплению совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды, а также с частью 2 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.
Такой порядок расчета не предполагает оплату тех услуг, которые потребителю не предоставлены, позволяет определить размер платы за коммунальные услуги каждого собственника помещения в многоквартирном доме, как это и предусмотрено частью 1 статьи 157 ЖК РФ, исходя из объема тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии пропорционально площади жилого (нежилого) помещения, что также согласуется с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В силу статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Однако, как следует из материалов дела, в доме, расположенном по адресу из 115 квартир, только в 3 квартирах установлены приборы учета тепловой энергии. Доказательств обратного суду не предоставлено. Доводы истцовой стороны о том, что счетчики тепловой энергии установлены в 20 квартирах вышеуказанного дома голословны и документально ничем не подтверждены.
Принимая во внимание, что вышеназванные положения абзаца первого пункта 40, абзаца первого пункта 42 Правил N 354 исключают возможность начисления платы за отопление исходя из показаний индивидуальных приборов учета в случае, если не все помещения в многоквартирном доме оборудованы индивидуальными приборами учета, суд считает необходимым, отказать в удовлетворении заявленных требований Левдик Е.Г. об обязании ответчика произвести перерасчет размера платы за отопление.
Доводы истцовой стороны о том, что в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, при этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку многоквартирный жилой дом по адресу: введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.73-74).
Требование истца об обязании ответчика ввести в эксплуатацию теплосчетчики компактные № и №, установленные в квартире истца, являются производными от основных, поскольку введение в эксплуатацию установленных счетчиков предполагает начисление оплаты за отопление по показаниям установленных счетчиков, и также удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования Левдик Е.Г. к ООО УК «Покровский» об обязании ввести в эксплуатацию теплосчетчики компактные № и №, установленные в , в многоквартирном жилом доме по адресу: , обязании ООО УК «Покровский» произвести перерасчет размера платы за отопление по , расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: , с учетом показаний приборов учета тепловой энергии № и № - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья О.В. Иноземцева
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2017 года.