Решение № 2-2189/2017 2-2189/2017~М-1092/2017 М-1092/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-2189/2017
Дело № 2-2189/17
Именем Российской Федерации
25 апреля 2017 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи: Фатыховой Е.М.
при секретаре судебного заседания: Авдеевой Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гладышевой Г.С. к ПАО ТЭПТС "Теплоэнерго" о защите прав потребителей; о признании незаконными действия ответчика, по начислению истцу завышенных счетов за потребленную тепловую энергию в декабре 2016 года; признании, что не исполнив требование потребителя - по перерасчету неверно начисленной оплаты за потребленную тепловую энергию, ответчик нарушил требования «Закона о защите прав потребителей», чем нарушил права истца, как потребителя; обязании ответчика произвести истцу перерасчет неверно начисленной, завышенной оплаты за потребленную тепловую энергию в декабре 2016 года и зачислить сумму переплаты в качестве предоплаты в счет будущих платежей; взыскании компенсацию морального вреда в размере ; взыскании штрафа,
третье лицо не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика - ООО УК «ЖКО»
Гладышева Г.С. обратилась в суд с иском к ПАО ТЭПТС "Теплоэнерго" о защите прав потребителей, о признании незаконными действия ответчика по начислению завышенных счетов за потребляемую тепловую энергию, обязании произвести перерасчет, взыскании морального вреда, штрафа.
27.03.2017г. в качестве третьего лица на стороне ответчика не заявляющего самостоятельных требований было привлечено ООО УК «ЖКО» (л.д.57-58).
В обоснование иска указала, что Ресурсоснабжающей организацией по поставке тепловой энергии в многоквартирный - является ПАО ТЭПТС «Теплоэнерго», которое производит начисление и получение платежей за потребленную домом тепловую энергию. Многоквартирный дом , оснащен коллективным (общедомовым) устройством учета тепловой энергии (УУТЭ). Данный прибор учитывает общий объем (количество) тепловой энергии, израсходованной домом, как на отопление, так и на подогрев воды для горячего водоснабжения (ГВС). ПАО ТЭПТС «Теплоэнерго», в счет - квитанциях выставляет оплату раздельно по статье «отопление» и по статье «горячее водоснабжение». Количество тепловой энергии потребленной на нужды отопления возможно определить путем вычета из общего количества тепловой энергии зафиксированной УУТЭ, количества тепловой энергии потребленное на подогрев воды для ГВС. В своем письме № от ПАО ТЭПТС «Теплоэнерго» разъясняет, что «Общедомовой узел учета тепловой энергии в МКД № по производит общий учет тепловой энергии, потребленной собственниками, как на нужды ГВС, так и на отопление. В связи с тем, что общедомовое УУТЭ не позволяет выделить объем фактического потребления тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения, начисления по статье «горячее водоснабжение» производится исходя из установленного норматива потребления горячей воды, остальное количество тепловой энергии распределяется между всеми жилыми помещениями пропорционально площади». В счет-квитанции за декабрь 2016 года, указан общий объем потребленной домом тепловая энергия зафиксированная общедомовым УУТЭ = 171, 829 Гкалл. (без вычета тепловой энергии пошедшей на подогрев воды) распределена пропорционально площади квартир и выставлена в счет - квитанциях как оплата по статье «отопление». Получается, что по статье «отопление», потребителям предъявлен к оплате весь объем тепловой энергии зафиксированной общедомовым УУТЭ - это объем тепловой энергии затраченной на отопление, а плюс объем тепловой энергии затраченной на подогрев воды ГВС. Кроме того, ПАО ТЭПТС «Теплоэнерго» в счет - квитанции предъявило к оплате по статье «горячее водоснабжение», исходя из показаний квартирных приборов учета потребленной подогретой воды, объем тепловой энергии, якобы потребленной на нагрев этой воды для ГВС. Таким образом, тепловая энергия затраченная на подогрев воды для ГВС, предъявлена потребителям к оплате дважды. Из изложенного следует, что сумма, предъявленная к оплате истице, за потребленную тепловую энергию завышена и не соответствует объему фактически потребленной тепловой энергии за декабрь 2016г. Таким образом, ПАО ТЭПТС «Теплоэнерго», при начислении истице суммы оплаты за потребленную тепловую энергию за декабрь 2016 года, нарушило законодательство РФ.
, Гладышева Г.С. направила в ООО «УК ЖКО», письменное обращение с просьбой произвести перерасчет неверно начисленной оплаты за потребленную тепловую энергию за декабрь 2016 года. В ответе ПАО ТЭПТС «Теплоэнерго» не представлено никакой письменной детализации начисления оплаты, не показана формула расчета, не показаны цифры, используемые в расчетах, просто заявлено, что расчет оплаты выполнен правильно. Вместо того, чтобы разъяснить детализацию расчета, в ответе ей предложили ознакомится, в управляющей компании, с какими-то распечатками показаний общедомового УУТЭ, хотя начисления оплаты осуществляет ПАО ТЭПТС «Теплоэнерго», а не управляющая компания. Ответ ПАО ТЭПТС «Теплоэнерго» является простой отпиской и нежеланием раскрыть перед потребителями детализацию расчета, раскрыть формулу расчета, цифры используемые в формуле расчета обусловлено желанием неосновательно обогащаться за счет денежных средств потребителей. Считает, что сумма, предъявленная ей ответчиком к оплате, за потребленную тепловую энергию завышена и не соответствует объему фактически потребленной тепловой энергии за декабрь 2016г. Ответчик не произвел добровольно, по требованию истца, перерасчет неверно начисленной оплаты за потребленную тепловую энергию в декабре 2016г. Считает, что не исполнив в добровольном порядке требования потребителя, ответчик нарушил ее права потребителя, а, следовательно, причинил ей моральный вред, который подлежит компенсации.
На основании изложенного просит, признать незаконными действия ответчика, по начислению истцу завышенных счетов за потребленную тепловую энергию в декабре 2016 года; признать, что не исполнив требование потребителя - по перерасчету неверно начисленной оплаты за потребленную тепловую энергию, ответчик нарушил требования «Закона о защите прав потребителей», чем нарушил права истца, как потребителя. Обязать ответчика произвести истцу перерасчет неверно начисленной, завышенной оплаты за потребленную тепловую энергию в декабре 2016 года и зачислить сумму переплаты в качестве предоплаты в счет будущих платежей. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере ; взыскать с ответчика в пользу истца, штраф в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу истца.
Истица Гладышева Г.С. в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца - Гладышева А.В., доверенность № от (л.д.9), в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Настаивал на неверности расчетов ответчика, представил суду контр расчет, в котором указал на имеющуюся переплату за потребленную тепловую энергию.
Представитель ответчика ПАО ТЭПТС "Теплоэнерго" – Дмитриева Ж.С. № от (л.д. 15) в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, представила свои возражения. Указала, что в доме установлен общий узел учета, показания которого ежемесячно представляются управляющей компанией ООО «УК ЖКО». При расчете применяется формула, предусмотренная для этого постановлением 354, а именно: исходя из показаний индивидуальных приборов учета сколько было потреблено ХВС, эти показания умножаются на норматив подогрева воды и на тариф тепловой энергии (1888,06 на 2016 год). Все суммируется и рассчитывается необходимый объем потребления на нужды ГВС. Это и было указано в ответе № от истице. Кроме того в ПАО ТЭПТС "Теплоэнерго" есть абонентская служба, которая дает подробное разъяснение всем обратившимся гражданам по порядку начисления. Именно в абонентской службе хранятся сведения предоставленные управляющими компаниями и данная служба может предоставить распечатку полного расчета. Если бы истица обратилась в данную службу, то без промедления вся информация ей была бы предоставлена. Указала на то, что правоотношения между истцом и ответчиком не могут регулироваться законодательством в сфере защиты прав потребителей, так как договор с истицей ПАО ТЭПТС "Теплоэнерго" не заключался. Вся деятельность ответчика по начислению осуществляется во исполнение договора, заключенного с управляющей компанией.
Представитель третьего лица УК «ЖКО»- Аверьянов И.С., действующий на основании доверенности от , исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Сообщил, что его позиция совпадает с позицией ответчика. Указал на то, что расчет истца неверен, так как он производит его по нормативу. В то время как это противоречит Постановлению 354, в связи с тем, что в доме имеются индивидуальные приборы учета.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с положениями ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, а также для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги, в которую в том числе входит плата за отопление.
Частью 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Многоквартирный жилой дом № расположенный по адресу: , находится в управлении Управляющей организации - ООО «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация».
между АО ТЭПТС «Теплоэнерго» (Поставщик) и ООО «УК «ЖКО» (Потребитель) заключен договор теплоснабжения №, в соответствии с которым Поставщик обязался подавать тепловую энергию в точку поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Потребителя и присоединенной тепловой сети теплоснабжающей или теплосетевой организации с максимальным часовым отпуском в зависимости от технических возможностей котельных, пропускной способности трубопроводов, а Потребитель обязался принять и оплатить принятую тепловую энергию, а так же обеспечить учет потребляемой тепловой энергии и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления по каждому объекту, обеспечить безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.
В связи с переходом многоквартирного жилого дома в управление ООО «УК «ЖКО», между АО ТЭПТС «Теплоэнерго» и Управляющей компанией было подписано дополнительное соглашение № от к договору теплоснабжения об изменении объема планируемого, отпуска тепловой энергии путем добавления тепловой нагрузки жилого дома
На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома - Протокола общего собрания от , жители приняли решение о внесении оплаты за поставленную тепловую энергию (отопление, горячее водоснабжение) с напрямую в теплоснабжающую организацию - АО ТЭПТС «Теплоэнерго» по выставляемым им платежным документам. Исходя из содержания условий заключенного Договора теплоснабжения с Управляющей компанией, следует, что ООО «УК «ЖКО» является исполнителем коммунальных услуг по статьям «отопление» и «горячее водоснабжение» (в счет-квитанции на оплату, выставляемой ежемесячно собственникам помещений многоквартирного жилого дома Управляющая компания указана исполнителем коммунальной услуги). АО ТЭПТС «Теплоэнерго» является поставщиком тепловой энергии, а не исполнителем и не предоставляет коммунальную услугу конечным потребителям - гражданам, проживающим в многоквартирном доме
В рамках действующего Договора теплоснабжения и Протокола общего собрания собственников помещений от , АО ТЭПТС «Теплоэнерго» производит начисления платы по статьям «отопление» и «горячее водоснабжение», производит печать, рассылку счет- квитанций, сбор денежных средств с населения, однако, перерасчет оплаты является обязанностью исключительно самого исполнителя коммунальных услуг - ООО «УК «ЖКО» в рамках заключенных между ним и жителями Договоров управления многоквартирным домом и действующего жилищного законодательства Российской Федерации.
Многоквартирный жилой дом оборудован общедомовым узлом учета тепловой энергии. Все начисления за потребленную тепловую энергию по статьям «отопление» и «горячее водоснабжение» производятся на основании показаний указанного выше узла учета, представляемых ежемесячно исполнителем коммунальных услуг - ООО «УК «ЖКО».
Начисления по потребленную тепловую энергию ресурсоснабжающей организацией производятся в соответствии с действующим законодательством - Постановлением Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
В связи с тем, что в отопительный период общедомовой узел учета тепловой энергии в многоквартирном доме не позволяет выделить объем фактического потребления тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения, начисления по статье «горячее водоснабжение» производятся исходя из установленного норматива потребления горячей воды, остальное количество тепловой энергии распределяется между всеми жилыми помещениями пропорционально площади.
Гладышева Г.С. в январе 2017 года обратилась в адрес АО ТЭПТС «Теплоэнерго» с требованием произвести перерасчет неверно начисленной оплаты за потребленную тепловую энергию за декабрь 2016 года.
В феврале 2017 года ответчиком предоставлен ответ № от , в котором разъяснено, что в квитанции за декабрь 2016 года указанный объем 171,829 Гкал - это объем потребления тепловой энергии для нужд отопления.
В соответствии со ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Порядок несения собственниками расходов на содержание общего имущества и правила начисления платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды определены Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года.
ПАО ТЭПТС "Теплоэнерго" производило начисление платы за теплоснабжение на общедомовые нужды собственникам помещений в соответствии с данными Правилами на основании фактических показаний с приборов учета предоставленными ООО «УК «ЖКО».
Взаиморасчеты за поставленные энергоресурсы для нужд центрального отопления и горячего водоснабжения жителям многоквартирного жилого дома производятся в соответствии с требованиями Правил N 354.
Указанные Правила устанавливают порядок начисления размера платы за коммунальную услугу по отоплению потребителям равными частями в течение года (по 1/12). В соответствии с пп. "б" п. 21 указанных Правил, при наличии в доме общедомового узла учета тепловой энергии размер платы за отопление рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии для нужд отопления за предшествующий год.
В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год, расчет размера платы за отопление определяется исходя из норматива потребления соответствующего ресурса.
Расчет по услуге горячее водоснабжение производится в соответствии с требованиями Правил N 354 по фактическим показаниям индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды. В случае отсутствия сведений от потребителя о фактическом потреблении горячей и холодной воды, расчет производится согласно требования правил N 354 по среднемесячным значениям потребления и утвержденным нормативам для соответствующего ресурса.
Истцом не представлено доказательств неправильного начисления платы за отопление и горячее водоснабжение.
Кроме того, суд полагает заслуживающим внимания то обстоятельство, что между истцом и ответчиком нет договорных отношений и данный спор урегулированию в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» не подлежит.
Таким образом, суд не усматривает основания для удовлетворения основных исковых требований истца, в связи с чем требования о компенсации морального вреда и взыскании штрафа суд также оставляет без удовлетворения. Судом не установлено причинение ответчиком истцу физических и нравственных страданий действиями, нарушающими ее личные неимущественные права либо иные нематериальные блага.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
В удовлетворении исковых требований Гладышевой Г.С. к ПАО ТЭПТС "Теплоэнерго" о защите прав потребителей; о признании незаконными действия ответчика, по начислению истцу завышенных счетов за потребленную тепловую энергию в декабре 2016 года; признании, что не исполнив требование потребителя - по перерасчету неверно начисленной оплаты за потребленную тепловую энергию, ответчик нарушил требования «Закона о защите прав потребителей», чем нарушил права истца, как потребителя; обязании ответчика произвести истцу перерасчет неверно начисленной, завышенной оплаты за потребленную тепловую энергию в декабре 2016 года и зачислить сумму переплаты в качестве предоплаты в счет будущих платежей; взыскании компенсацию морального вреда в размере ; взыскании штрафа, – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Фатыхова Е.М.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2017г.