Решение № 2-1856/2017 2-1856/2017~М-955/2017 М-955/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-1856/2017
Именем Российской Федерации
«13» апреля 2017 года
Октябрьский районный суд г.Ростова- на -Дону в составе:
председательствующего судьи Крат Е.С.
при секретаре ...
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... к ...» о признании бездействия незаконным,
Истец обратился в суд с иском к ... об обязании ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета горячего водоснабжения марка СГВ-15, заводской № по адресу: <...>, <...> и обязании производить расчет потребления горячей воды по показаниям ИПУ горячего водоснабжения с 01.12.2016г. в соответствии с действующим законодательством.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель истца по доверенности в судебном заседании уточнил исковые требования и просил признать бездействие ... выразившееся в отказе ввести в эксплуатацию прибор учета горячей воды незаконным; обязании ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета горячего водоснабжения марка СГВ-15, заводской № по адресу: <...>; обязании производить расчет потребления горячей воды по показаниям ИПУ горячего водоснабжения с 01.12.2016г. в соответствии с действующим законодательством.
Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании просила в иске отказать.
Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Правительство Российской Федерации Постановлением от 06.05.2011 г. N 354, принятым в соответствии со ст. 157 ЖК РФ, утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Абзац 2 п. 42(1) Правил определяет размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в случае, если в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.
Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.
Такой порядок расчета не предполагает оплату тех услуг, которые потребителю не предоставлены, позволяет определить размер платы за коммунальные услуги каждого собственника помещения в многоквартирном доме, как это и предусмотрено ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, исходя из объема тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии пропорционально площади жилого (нежилого) помещения, что также согласуется с ч. 1 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об электроснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с подпунктами "ж, у" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 354, исполнитель обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.
При этом, согласно пункту 81 названных Правил предоставления коммунальных услуг, ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки. К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета). Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
Из материалов дела следует, что .... является собственником <...> ( л.д.10).
16.01.2017г. истец обратился к ответчику с заявлением о введении в эксплуатацию ИПУ горячей воды, марка СГВ-15, заводской №, показания на момент установки 6,000 находящийся в с/узле, установленного самостоятельно по адресу: <...>
Судом установлено, что 17.01.2017г. специалистом ... составлен акт на установку горячей воды, который был направлен посредством почтовой связи в адрес истца.
Кроме того, между ...» и ... заключен агентский договор по условиям которого ... совершает от имени и за счет ... юридические и фактические действия, направленные на выполнение комплекса работ и оказания услуг: расчет, начисление, учет, сбор, обработка, расщеплении платежей за ЖКУ и прочие услуги, предоставленные ... для потребителей, ведение базы данных по лицевым счетам абонентов, формирование, изготовление и доставка абонентам платежных документов, перечисление платежей, поступивших на расчетный счет ОАО «Расчетный центр Ростов-на-Дону» от абонентов в счет оплаты услуг.
Доводы истца о том, что ответчик намеренно препятствует вводу установленных приборов учета воды в эксплуатацию, в ходе судебного разбирательства по делу были проверены и своего подтверждения не нашли, в связи с чем признаны судом необоснованными.
В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Таким образом, на потребителе лежит обязанность установить прибор учета согласно техническим требованиям на границе балансовой принадлежности водопроводных сетей или в другом месте по согласованию со снабжающей организацией, которая обязана ввести прибор учета в эксплуатацию и опломбировать его.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, т.е. документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки.
Пунктом 81(2) указанных Правил предусмотрено, что в случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что требования ... не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования ... к ... о признании бездействия, выразившегося в отказе ввести в эксплуатацию прибор учета горячей воды незаконным; обязании ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета горячего водоснабжения марка СГВ-15, заводской № по адресу: <...>; обязании производить расчет потребления горячей воды по показаниям ИПУ горячего водоснабжения с 01.12.2016г. в соответствии с действующим законодательством оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2017г.
Судья