Решение № 2-1633/2016 2-1633/2016~М-707/2016 М-707/2016 от 12 мая 2016 г. по делу № 2-1633/2016
№ 2-1633/2016
Именем Российской Федерации
12 мая 2016 года г.Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Никишовой А.Н.,
с участием ст. помощника прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Айдиновой Л.П.,
при секретаре Славской В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону в интересах Новикова А. В. к ООО «УК Полипроф», третье лицо ОАО «Лукойл ТТ» об обязании проведения перерасчета за жилищно-коммунальные услугу по отоплению,
Прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка по обращению Новикова А.В. о нарушении законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Управление многоквартирным домом № по <...> на основании протокола общего собрания собственников помещений от 10.06.2007 № осуществляет ООО УК «Полипроф».
В вышеуказанном многоквартирном доме установлен прибор узла учета тепловой энергии ВКТ-7, который в соответствии с актом повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 07.10.2013 соответствует комплектности необходимой технической документации и допускается к эксплуатации в качестве коммерческого с 07.10.2013 по конец отопительного сезона 2013-2014 годов.
Между .... и ООО УК «Полипроф» заключен договор о ежемесячном обслуживании УУТЭ от 10.01.2012 №, в которое входит контроль за техническим стоянием приборов УУТЭ.
Установлено, что ... в адрес ООО УК «Полипроф» 05.08.2014 направлена информация о проведенном обследовании УУТЭ, по результатам которого выявлено, что отдельные элементы УУТЭ неисправны и требуют замены.
В этой связи УК «Полипроф» и ... проведена проверка УУТЭ, по результатам которой установлено, что прибор не соответствует требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» и не допускается к эксплуатации в качестве коммерческого по причине отсутствия индикации на экране тепловычислителя ВКТ-7, о чем составлен акт от 12.08.2014.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм ООО УК «Полипроф» с октября 2014 года начисление за оплату жилищно-коммунальной услуги по отоплению Новикову А.В. осуществляла по нормативу, что подтверждается расшифровками с УУТЭ за период с октября 2014 года по апрель 2015 года.
На основании изложенного прокурор Октябрьского района г.Ростова-на-Дону просил суд обязать ООО УК «Полипроф» произвести Новикову А.В., проживающему по адресу <...>, перерасчет за жилищно-коммунальную услугу по отоплению за отопительный период 2014-2015 года в соответствии с пп. «а» п. 59 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» - исходя их среднемесячного объема потребления.
Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Айдинова Л.П., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала просила удовлетворить.
Новиков А. В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представители ответчика в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили суд в иске отказать, в связи с добровольным исполнением исковых требований.
Представители третьего лица в судебное заседание явились, просили суд в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка по обращению Новикова А.В. о нарушении законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Управление многоквартирным домом <...> на основании протокола общего собрания собственников помещений от 10.06.2007 № 1 осуществляет ООО УК «Полипроф».
В вышеуказанном многоквартирном доме установлен прибор узла учета тепловой энергии ВКТ-7, который в соответствии с актом повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 07.10.2013 соответствует комплектности необходимой технической документации и допускается к эксплуатации в качестве коммерческого с 07.10.2013 по конец отопительного сезона 2013-2014 годов.
Между ... и ООО УК «Полипроф» заключен договор о ежемесячном обслуживании УУТЭ от 10.01.2012 № 12-ТО, в которое входит контроль за техническим стоянием приборов УУТЭ.
Установлено, что ... в адрес ООО УК «Полипроф» 05.08.2014 направлена информация о проведенном обследовании УУТЭ, по результатам которого выявлено, что отдельные элементы УУТЭ неисправны и требуют замены.
В этой связи УК «Полипроф» и ... проведена проверка УУТЭ, по результатам которой установлено, что прибор не соответствует требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» и не допускается к эксплуатации в качестве коммерческого по причине отсутствия индикации на экране тепловычислителя ВКТ-7, о чем составлен акт от 12.08.2014.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм ООО УК «Полипроф» с октября 2014 года начисление за оплату жилищно-коммунальной услуги по отоплению Новикову А.В. осуществляла по нормативу, что подтверждается расшифровками с УУТЭ за период с октября 2014 года по апрель 2015 года.
В соответствии с п. 1 ст. 157 жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. «а» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Доводы представителей ответчика о добровольном исполнении исковых требований не могут быть приняты судом во внимание, поскольку подтверждающих доказательств не представлено.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В прокуратуру района поступило заявление Новикова А. В. о предъявлении прокурором в его интересах искового заявления в суд, поскольку он по состоянию здоровья самостоятельно не может обратиться в суд в защиту своих прав и законных интересов. ...
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований;
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Учитывая, что прокурор при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает целесообразным взыскать госпошлину с ответчика.
На основании всего изложенного, а также принимая во внимание обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону в интересах Новикова А. В. к ООО «УК Полипроф», третье лицо ОАО «Лукойл ТТ» об обязании проведения перерасчета за жилищно-коммунальные услугу по отоплению - удовлетворить.
Обязать ООО УК «Полипроф» произвести Новикову А. В., проживающему по адресу <...>, перерасчет за жилищно-коммунальную услугу по отоплению за отопительный период 2014-2015 года в соответствии с пп. «а» п. 59 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» - исходя их среднемесячного объема потребления.
Взыскать с ООО УК «Полипроф» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 17.05.2016 года.
Судья