Решение № 2-10840/2016 от 22 декабря 2016 г. по делу № 2-10840/2016
Дело № 2-10840/2016
Именем Российской Федерации
22 декабря 2016 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Иноземцевой О.В.
при секретаре Карнауховой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10840/2016 по исковому заявлению Прибылова А.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании восстановить целостность газопровода для подачи газа в квартиру, возобновить подачу газа, произвести перерасчет оплаты за потребленный газ
Истец Прибылов А.А. первоначально обратился в суд с настоящим иском в Егорлыкский районный суд Ростовской области, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обнаружил, что в его квартире, по адресу , отсутствует подача природного газа. По словам соседей ДД.ММ.ГГГГ приезжала газовая служба, приостановила поставку газа и отрезала квартиру от газопроводной сети.
Истец ссылается на то, что задолженности по оплате за пользование природным газом он не имел, согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ оплата за газ произведена в полном объёме авансовым платежом. Контролёр, снимающий показания с приборов учёта потребления газа, вопреки п.55 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549, не осматривал прибор учета газа около полутора лет.
Истец указал, что им подана жалоба в Егорлыкский участок по реализации газа потребителям ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», получен ответ согласно которого плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца.
Во второй половине марта истец получил письмо с уведомлением от ООО «Газпром межрегионгаз» с вложенным в него листком, на котором было написано о недопустимости накопления задолженности по оплате за газ. Ни уведомлений об отключении, ни фамилии истца, ни суммы задолженности, ни расчетов этой суммы в письме не было.
На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика:
- восстановить целостность газопровода для подачи газа в его квартиру,
- произвести перерасчет оплаты за потребленный газ,
- обязать ответчика восстановить подачу газа, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз» расходы по оплате гос. пошлины в размере 300 рублей.
Определением Егорлыкского районного суда Ростовской области гражданское дело по исковому заявлению Прибылова А.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании восстановить целостность газопровода для подачи газа в квартиру, возобновить подачу газа, произвести перерасчет оплаты за потребленный газ передано по подсудности в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону.
Определением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению Прибылова А.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании восстановить целостность газопровода для подачи газа в квартиру, возобновить подачу газа, произвести перерасчет оплаты за потребленный газ принято к производству суда.
Истец в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, дал пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что сотрудниками газовой службы повреждена газопроводная магистраль путем вырезки части газопровода, в то время как постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрена приостановление поставки газа.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Чеботарева О.П. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении полностью по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, пояснив, что задолженность Прибылова А.А. перед ответчиком на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 612,28 руб.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п.1 ст.540 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком газа потребителям Ростовской области, в том числе производит поставку природного газа физическим лицам (абонентам). Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.
Руководствуясь ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (далее - Правила).
Согласно п. 40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
В силу п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п. 24 Правил).
Судом установлено и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 61-АИ №, что истцу на праве собственности принадлежит квартира, площадью 66,9 кв.м, расположенный по адресу: .
Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Согласно справке ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» пуск газа абоненту Прибылову А.А. по вышеуказанному адресу осуществлен ДД.ММ.ГГГГ, что не оспорено истцом в ходе судебного разбирательства.
Судом установлено, что Прибылов А.А., проживающий по адресу , лицевой счет №, имеет газовое оборудование- плита газовая ПГ-4, отопительный прибор марки № прибор учета газа счетчик марки № заводской № дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, количество зарегистрированных в домовладении граждан -1, горячего водоснабжения не имеет. Данные обстоятельства сторонами не оспорены.
ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» ДД.ММ.ГГГГ направил истцу уведомление об одностороннем приостановлении ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» исполнения обязательств по поставке газа, планируемом с ДД.ММ.ГГГГ в связи с неоднократным нарушением сроков платежей за потребленный природный газ, вследствие чего сформировалась задолженность в размере 20612,28 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46).
В судебном заседании истец пояснил, что в конце марта 2016 г. получал уведомление от ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», однако оплату за потребленный газ произвел в августе 2015 года авансовым платежом, в связи с чем полагает, что задолженности не имеет.
Согласно акта выполненных работ по приостановке подачи газа № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу , ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» произведено отключение фасадного участка газопровода с установкой заглушки.
В соответствии с пунктом 4.2.1. «Правил предоставления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель обязан своевременно оплачивать предоставленные услуги.
Судом установлено, подтверждается карточкой начислений и оплат (л.д.49), не оспорено истцом, что оплата за потребленный газ производилась истцом не ежемесячно, так за период с декабря 2013 года по апрель 2016 года истцом произведены три платежа, последняя оплата на потребленный газ произведена истцом в августе 2015 года в размере 7270 руб., иных оплат от Прибылова А.А. не поступало и не производилось.
В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа, по истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 45 вышеназванных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа (подп. "а"), а также неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд (подп. "в").
В пункте 46 Правил в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией.
Доказательств того, что Прибылов А.А. заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что он будет отсутствовать по данному месту жительства более 1 месяца, суду не предоставлено.
С учетом изложенного, и принимая во внимание, что истец систематически нарушал сроки оплаты за потребленный газ, произведя последнюю оплату ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего у истца образовалась задолженность за потребленный газ перед ответчиком в размере 20612,28 руб., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о перерасчете оплаты за потребленный газ, поскольку оснований для перерасчета не имеется.
Принимая во внимание, что суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Прибылова А.А. о перерасчете оплаты за потребленный газ, требования истца об обязании восстановить целостность газопровода для подачи газа в его квартиру, обязании ответчика восстановить подачу газа являются производными от основных и также удовлетворению не подлежат.
Кроме того, суд принимает во внимание, что требования об обязании восстановить целостность газопровода для подачи газа в его квартиру, обязании восстановить подачу газа заявлены к ненадлежащему ответчику ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», поскольку ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» согласно Устава от ДД.ММ.ГГГГ является поставщиком газа, и услуги по отключению и подключению абонентов к газовой сети не предоставляет. Доказательства, свидетельствующие вырезке ответчиком части газопровода, принадлежащего истцу, отсутствуют.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца ответчиком, и отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования Прибылова А.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании восстановить целостность газопровода для подачи газа в квартиру, возобновить подачу газа, произвести перерасчет оплаты за потребленный газ - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Иноземцева
Текст мотивированного решения суда изготовлен 27 декабря 2016 г.